区委副书记、代区长康峰作政府工作报告
    一、经济规模持续扩张、综合实力不断跃升
    财政收入、地方生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别年增长16.3%、10.0%、22.3%和13.9%，分别是“十一五”末的2.1倍、1.65倍、1.5倍和1.9倍。财政总收入连续迈过20亿元、30亿元大关。引进项目454个，合同金额608.24亿元，其中亿元项目210个。58个项目被列为市重点项目，21个项目被列为省重点项目。格丰科材、茂硕光伏、标顶科技等项目已竣工投产，冀凯顺锻造、德润科技、污水处理厂等项目正在抓紧建设。2015年，地方生产总值达247.4亿元，增长8%；完成固定资产投资288亿元，增长13%；实现社会消费品零售总额124亿元，增长9.8%；财政总收入完成38.73亿元，增长14.1%；城镇居民人均可支配收入30054元，增长8.7%，农民人均纯收入16255元，增长9.5%。
    二、结构调整不断优化、转型升级成效明显
   三次产业比例由2：56.4：41.6优化为1.7：47：51.3，三产占比首次过半。累计投入1.07亿元加强了农田水利基础建设，建成粮食示范片4个。全区农村土地流转面积达1.44万亩，占总耕地数的55.3%。农民合作社和农业产业化龙头企业分别达到196家和36家，农家乐、乡村旅游景点达129家。安源工业园投资超10亿元，“一园两基地”开发面积扩大至12.3平方公里，初步形成了新能源、新材料、节能环保等新兴产业。圆融光电外延片生产能力排名全省第一、全国前六，百斯特电瓷获批省级企业技术中心、省专精特新中小企业。建成省、市级工程技术研究中心11家和2家院士工作站。高新技术产业增加值和利税分别占规模以上工业企业总值的32%和31%，比“十一五”末分别提高15.1和16.3个百分点。文化旅游、商贸物流、金融信息日益繁荣，润达国际、翡翠城顺利建成，天来实业、银拓大米、新农超批发市场、中国供销安源电商（农产品）物流园等大型物流企业相继落户。网优科技获国家电子示范企业，2015年全区电子商务交易额66亿元，全省县区排名第9。列入了全省旅游综合改革试点县区和省重点旅游产业集群，累计接待游客1500余万人次，实现旅游综合收入110亿元。
    三、基础建设日益完善、宜居环境持续优化
   坚持高起点规划，实现了规划全覆盖。共实施新型城镇化项目288个，累计完成投资272亿元。
   

    四、社会建设协调有力、民生改善持续发力
    城乡社区事务、医疗卫生、交通运输、教育、社会保障和就业支出年均分别增长9.82%、22%、107%、33.7%、19.84%。城乡居民医疗和养老保险基本实现全覆盖，发放城乡低保3.7亿元，城乡低保标准线分别提高至470元和260元，均高出全省平均水平20元。实施了安源区产业扶贫计划，实现1700余人脱贫。投资3.2亿元，新建保障性住房6355套（公共租赁住房1800套、廉租房1696套、城市棚户区改造房1099套、垦区棚户区改造房1760套）,实施农村危房改造1279户。完成30余所农村学校装备改造和农村薄弱学校80%的改薄工程，中小学基本实现标准化建设，新建扩建校舍面积2.9万平方米，全区平均受教育年限达13.6年。全区三级医疗卫生服务网络基本建成，居民基层公共服务实现全覆盖，新型农村合作医疗参合率97%，资金使用率96.7%。网格化、“三个三”行政服务体制改革等社会管理创新效果明显，启动实施了两批民生工程零收费改革项目共50项，年均为群众减免各项费用300余万元。信访、治安案件和刑事案件总量呈下降趋势，高危行业保持“零事故、零死亡”，工矿商贸、道路交通死亡人数均在考核指标之内。
    五、改革创新深入推进，自身建设不断加强
   推进了城市管理与市场监管权限下放、安源工业园管理体制、镇街委财政体制等多项改革措施落地，积极落实了“多险合一”信息化建设试点、被征地农民养老保险和户籍制度改革等工作。在全省率先实施“三单两制一网一评价”行政审批制度改革，严格清理行政审批事项，杜绝清单外审批。完成了权力清单和责任清单编制。创新实施了“三个三”智慧安源服务平台建设，在全区镇街委和社区（村、管理处）设立了117个终端机，目前运行状态良好。同时，不断加强政府自身建设。一是廉政建设和机关效能建设不断加强。建立完善了《安源区政府投资项目管理办法》、《安源区禁止领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为若干规定》、《安源区党政领导干部经济责任审计实施办法》等制度，把权力关进制度的笼子里；二是行政效率不断提高。邀请人大代表、政协委员、企业代表等对政府单位进行了机关效能测评。全面实施“法治安源”建设，行政机关普遍建立了法律顾问制度。大力推进政府信息公开，畅通了与人民群众的信息交流渠道；三是为民意识不断增强。保障民生供给，不该省的钱一分不省。大力压缩一般性支出，全区“三公”经费逐年下降。“十三五”时期战略部署和总体目标主要目标　　 全区上下要紧紧围绕区党代会提出的“安源率先全面建成更高水平的小康社会”目标，以“年年有变化、三年大变样”为契机，以加快城市转型升级为主线，以创新和项目建设两个突破为重点，以推进产业集群化、城市生态化、惠民常态化、管理规范化为抓手，以打造“五个示范区”、实现“五个大变样”为统领，解放思想，奋发有为，努力把安源打造成为萍乡发展的“龙头”和核心增长极。
    “十三五”时期战略部署和总体目标
    主要目标：全区上下要紧紧围绕区党代会提出的“安源率先全面建成更高水平的小康社会”目标，以“年年有变化、三年大变样”为契机，以加快城市转型升级为主线，以创新和项目建设两个突破为重点，以推进产业集群化、城市生态化、惠民常态化、管理规范化为抓手，以打造“五个示范区”、实现“五个大变样”为统领，解放思想，奋发有为，努力把安源打造成为萍乡发展的“龙头”和核心增长极。
    发展方向：综合实力迈上新台阶。转型升级取得重大进展。民生福祉取得重大进展。生态文明更加深入。改革开放更加深入。法治建设更加深入。
    具体措施
     （一）牢固树立“没有项目，发展就无从谈起”的观念，全力以赴在推进产业集群化和城市生态化上取得新突破。
    一是实施“产业强区”战略，强力推进产业集群化。一要扎实推进工业产业化。以安源工业园为集聚地，以节能环保产业为首位，突出打造以圆融光电、惟楚光电等企业为龙头的光电产业；以新材料产业为重点，做大做强以格丰科材、中天化工等企业为龙头的环保技术装备制造业；二要扎实推进现代服务业产业化。做大做强以赣湘国际物流港、天来实业、宏菲物流园等项目为龙头的现代物流，以润达国际综合体、天虹商场、世纪广场·翡翠城等项目为龙头的商贸地产，以网优科技、北斗运营中心、安源先锋电子商务孵化园等项目为龙头的电商服务，以安源锦绣城、安源欢乐谷、快乐体育产业园等项目为龙头的文化旅游，以萍乡现代服务业产业园、康平医疗器械产业园等项目为龙头的现代服务业；三要扎实推进农业产业化。以省级现代农业示范园为平台，重点推进五陂核心区建设，加快引入并运用新技术、新业态、新模式，着力构建一二三产业交叉融合的现代产业体系。总之，要逐步建立结构优化、特色鲜明、节能环保、附加值高、带动能力强的新兴产业体系，力争打造2个以上百亿元产业集群。二是实施“城市旺区”战略，全面推进城市生态化。坚持以人为本，既要努力加快经济发展，构建和谐社会，又要注重提升生态环境和人文环境，实现人居生态化。要以中环路建设为主线，以海绵城市试点建设为契机，加快城区面积拓展，完善城市服务功能，提升城市档次，增强城市魅力。一要搞好宜居城市建设。围绕创建国家园林城市、卫生城市、文明城市，把生态宜居的理念贯彻到城市总体规划、分区规划之中，落实到城市空间布局、土地利用、基础设施、产业发展、园林绿化、环境保护、人口发展等各个专项规划里，渗透到城市道路、城市建筑、城市景观、住宅小区等城市设计的各个方面，科学确定城市各分区的功能定位、发展方向，加快宜居城市建设步伐；二要彰显“山水城市”特色。在生态城市建设中，要更加注重建设项目与城市环境的融合，强调人文景观与自然景观的协调。按照自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市建设标准，充分利用现有自然条件，紧紧围绕“显山、露水、增绿、添景”，升级改造老城区、提升新区，推进安源5A景区、横龙公园等城市生态区建设，注重山脉、水系和植被保护；三要提升城市实力。要大力发展金融、信贷、保险、证券、信息、科技、文化、教育、社区服务等较高层面的产业，坚持以发展要素市场和物流配置业为重点，打造赣西现代化商贸物流中心、现代宾招餐饮中心、现代休闲娱乐中心。要积极推进投融资体制改革，搞好资本运作，收购、储备一批土地，利用安源投资公司和昌兴投资公司两个平台，做活资源、资产、资金、资本文章。抓好重点企业上市辅导工作，引导基金定投，扩大投资规模。
    （二）牢固树立“没有创新、发展就难以持续”的观念，与时俱进在体制机制创新和管理规范化上取得新突破。
    一是优化体制，坚持精干高效。通过内部职能的合理划分、管理流程再造，做到三个“确保”：确保区领导班子有充足的时间、精力充分履行经济建设职能；确保经济部门全身心、全天候围绕经济发展做文章；确保社会事务有机构、有人员、有精力，聚精会神抓落实、保稳定、促发展。二是创新管理机制，提高行政效能。要理顺管理体制, 进一步精简机构，将职能相同、相近的部门予以整合，建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅的管理机制。进一步理顺职责关系,强化部门协调配合,逐步形成监督有力的行政管理体制。整合现有专业技术人员，并适时按职能需要进行招聘，提升职能部门专业化水平。继续推动政府职能转变和管理创新,加快政府职能向创造良好发展环境,提供优质公共服务,维护社会公平正义转变。三是创新考核机制，激发内部活力。要突出量化考核，建立健全任务明确、职责清楚、具体量化的岗位责任制，把职责明确到岗，把责任落实到人，确保事事有人管、件件有落实。强化考评结果的运用，将工作目标考核结果作为干部选拔任用的主要依据，给贡献大、实绩优的干部提供施展才华的舞台。建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制，采取多种分配方式，拉开分配档次，增强凝聚力。
    （三）牢固树立“没有环境、发展就没有保障”的观念，倾心尽力在构建和谐社会和提升幸福指数上取得新突破。
    一是上下联动抓环境，打造一方创新创业热土。要通过“制度化、规范化、人性化”管理，把优化环境建设融入到加强班子建设和干部队伍建设、思想作风建设、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、来信来访等各项活动、各项工作的全过程。全区各级领导干部一要在“精细做事”上下功夫、显水平，二要在“高效成事”上下功夫、露本领，三要在“严格管事”上下功夫、见魄力，四要在“团结共事”上下功夫、亮胸怀，五要在“干净干事”上下功夫、求平安，努力营造开明开放、和善和亲的人文环境，主动热情、廉洁高效的政务环境，公正严明、安全稳定的法制环境，优惠宽松、公平竞争的政策环境。二是全心全意抓民生，提升幸福指数。让改革发展的成果惠及全区广大人民群众，实现“惠民常态化”。要以增加就业、消除贫困、改善人居条件、健全社会救助和社会保障体系、维护社会稳定为重点，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益，努力解决好就业、就医、就学、收入、社会保障、物价、住房等民生七件事，在零就业家庭安置、养老保险企业参保、医疗保险、基本公共卫生服务等四个“率先实现全覆盖”的基础上，各项民生指标均实现全覆盖，努力增加老百姓的获得感。      （四）牢固树立“没有实干，发展就无法实现”的观念，凝心聚力在转型升级和清风正气上取得新突破。 
    一是勇于担当，把责任扛在肩上。我们要做到义不逃责、事不避难，始终坚持对组织负责、对事业负责、对群众负责、对同志负责，要在破解产业升级、创业创新、招商引资、做大总量等“短板”中展示担当；要在碰那些干起来有风险、不干就留隐患的“烫手山芋”中，如违法建筑问题、历史遗留问题、污染防治问题等展示担当；要在办民生实事中展示担当。二是善于谋划，把功课做在前头。要按客观规律办事，不能再走拼资源、拼环境、拼消耗的老路，蛮干不行、乱干更不行。要深入基层、深入实际、深入群众调查研究，了解真实情况，问计于民，制定精准的工作方案和措施，寻求“最大公约数”，努力把好事办好。三是善于落实，把决策部署落在实处。工作不抓落实，再好的目标和蓝图也只是镜中花、水中月。要以“马上办”的行动成事。按下“快进键”，做到见势早、动作快，抢抓机遇、先人一步、快人一拍、胜人一筹；要以“钉钉子”的韧劲成事。对打基础、管长远、利民生的事，要一以贯之抓落实，不让职责挂空档、不让承诺放空炮，确保在重点工作上“哪壶不开提哪壶”、在工作成效上“提了哪壶哪壶开”；要以“促担当”的机制成事。要完善干部激励机制，树立正确用人导向，坚决让实干者“吃得开”。同时，要建立健全容错机制，为实干者加油鼓劲，使实干者“无牵挂”，营造想作为、敢作为、善作为的良好风尚。   关于     2016年重点工作工作目标和要求
    深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对江西“新的希望、三个着力、四个坚持”指示精神，贯彻落实市委“年年有变化、三年大变样”和区委“四个五”的总体要求，以创新驱动增动力，以深化改革添活力，以开放合作拓空间，解放思想，大干实干快干：




    一、抓好项目建设
        要围绕“一园两基地”抓项目，瞄准全球“500强”攻项目，紧贴科技前沿引项目，实现项目建设新突破。一是搞好项目储备。要围绕国家和我省政策投资导向、投资重点和自身产业规划，重点在新能源、新材料、基础设施建设等方面储备10个左右的项目。二是抓好项目引进。要以科技含量高、投资规模大的企业为引进对象，加快新能源动力电池生产线、环保沥青站、易开汽车租赁等在谈亿元以上项目落户。三是做好项目申报。要认真分析中央、省、市的产业、财政等政策措施，捕捉项目信息，重点抓好创业项目、科技项目对接，力争安源生态水库及周边基础设施建设、采煤沉陷区综合治理等项目成功申报。四是强化项目推进。要实行重点项目推进责任制，做到一个重点项目、一个牵头领导、一套服务班子，坚持一抓到底，不断推进在谈项目签约落户，签约项目开工建设，开工项目投产运营，投产项目达产达标。对在建项目，按照“三天一汇总、一周一通报、一月一点评、一季一观摩”的要求，对每一个项目落实责任单位、责任人，倒排工期、限时完成，确保项目早竣工、早投产。今年我区承诺完工的3000万元以上工业项目29个，总投资43.2亿元，必须如期完工。尤其是320国道绿化亮化工程国庆前要全部完工，青少年活动中心11月底要竣工，萍水南路延伸工程二期、南正街棚户区改造扩展工程年内要完成征拆工作，319国道（安源段）年底必须改造到位，中环西路路基年底必须全线贯通。
       二、抓好招商引资 
       要准确把握新技术、新产品、新业态、新商业模式大量涌现的投资机会，把握发达地区加快产业梯度转移的趋势，提高招商引资的前瞻性。今后一段时间，我区招商引资工作重点围绕“一园两基地”，以三年内打造两个百亿产业集群为目标，在以下两个方面精准发力：一是在承接产业上精准发力。建立分区域、分类别专业招商机制，进一步融入广深，挖掘京津冀、抢滩上海，抓住以上地区工业企业大规模转移的有利契机，加强对接，重点开展补链、延链、强链式招商。二是在招大引强上精准发力。利用省、市重大招商活动机会，主动对接世界500强、国内500强、民营500强企业，积极联系走访，加强洽谈跟踪，努力引进大项目。同时各镇街委要根据本地实际，明确工业主攻方向，打造特色产业，走差异化发展之路，全力打造镇街委自身的工业支柱。全年全区力争引进省外亿元以上项目20个以上，金额75亿元以上；新办外资企业11家，引进外资5588万美元以上，完成出口创汇2.2亿美元以上。
         三、抓好用地管理　　  
        目前，我区可用土地极度紧张，一方面有新项目无地可供，另一方面，“批而未用”率为72.22%，远远超过全省的平均水平，省政府已冻结我区2016年度新增建设用地土地使用指标。为此，要采取超常措施，加大土地供应，加强土地使用力度，要在短期内将土地“批而未用”率降到50.79%，早日解冻土地使用指标。一是新增项目用地供给。要探索建立科学化、差异化、精细化的供地模式，切实保护耕地，科学规划用地。积极争取省重点项目用地计划和市单列计划指标，加快工业园B－2地块200亩土地平整进度，储备好工业项目用地。二是提高土地利用效率。加强工业园区土地节约集约利用，争取省市专项补贴，鼓励建设多层标准厂房。以单位土地面积投资强度、产出效益、创造税收等统筹项目用地安排，提高土地投入产出比。三是解决项目用地遗留问题。对于园区内“供而未用”闲置的360亩土地，采取加大招商引资力度、依法收取闲置费等方式，发挥土地最大效益。对于园区内10家困难企业，积极引进投资方依法进行资产重组。各镇街委要立即行动起来，想方设法让土地“批而未用”变成“批而尽用”，通过上下齐发力，破解项目用地瓶颈。
    四、抓好平台建设
        一是建好工业发展平台。明确“一园两基地”定位，引导各园区优势互补、错位发展。抓住安源工业园升级为省级产业园，获批为“江西省首批省级小微企业创业园”和科技部“大气环保产业园”契机，利用列入省级管理序列的政策优势，按照适度超前的原则，继续加大工业园区基础设施建设力度，确保今年污水处理厂、吉林东路二期、贵阳中路等顺利建成，新增标准厂房5万平方米。要进一步完善企业服务中心、研发中心等服务设施，在 “七通一平”基础上，加快人才通、资金通、技术通，形成更高水平的“十通一平”。二是建好融资平台。没有资金，任何项目都是无本之木、无源之水。要开放融资渠道，拓宽资金来源。一要争取上级投资，要抓住当前国家进一步加大中央财政资金投入的有利时机，积极争取中央预算内投资、专项建设基金、企业债券发行、PPP项目等各类资金支持；二要整合全区资源，打造规模适度的融资平台，增强我区融资能力。安源投资公司要确保达到AA级信用评级。建成政府投资的企业担保中心，完成“财园信贷通”2亿元授信额度，谋划与银行设立企业转型引导基金。三是建好服务平台。建立“领导挂点、部门分工负责”的协调推进机制和保障体系。积极推动联审联批，为企业发展提供便捷高效服务。建立园区企业分类指导制度，实行“一类企业扶强做大，二类企业改造升级，三类企业淘汰退场”的优胜劣汰机制。继续实行园区“零收费”，从严打击干扰企业正常生产经营和项目施工行为，努力营造关心支持企业发展的良好环境。
        五、抓好环境治理
    一是提升城市管理水平。继续抓好创建全国文明城市工作，大力实施城市绿化、亮化等精品工程，加大小街小巷示范工程和老旧小区改造力度，完成二南塘道路改造工作。以理顺城市执法管理体制为契机，逐步推进数字化、智慧化城市管理，着重抓好“门前三包”、市容卫生整治、交通秩序整顿、超限超载治理、乱搭乱建清理等工作。严格按照《安源区私房改造规划管理实施意见》要求，完成城中村私房改造规划审批。切实加大打击“两违”力度，全力遏制违法用地和违规建设行为。二是加强环境保护。融入生态文明先行示范区建设，实施“净空、净水、净土”行动。坚决关停高污染企业，着力抓好重点行业、重点企业和重点节能领域的节能减排，开展重金属污染、扬尘污染、农业面源污染治理等环保专项整治行动。抓好“森林城乡、绿色通道”建设，全年完成造林绿化3000亩，森林抚育2万亩。三是整治城乡环境。继续推进和谐秀美乡村建设，完成27个新农村点建设，重点打造园艺、红旗两个中心村。以打好垃圾治理战为重点，全面推广农村清洁工程，实现农村垃圾减量化、无害化，在4个集镇建成压缩式生活垃圾转运站，启动集镇污水处理站和管网建设，全面取缔露天垃圾池，解决污水乱排、垃圾乱扔、秸秆随意抛弃和焚烧等脏乱差问题。抓好河道综合治理工程，实行延伸到村级的“河长制”，启动主城区五丰河、白源河清淤清障及防护工程，推进高坑镇、青山镇、白源街矿山生态修复示范工程。积极建设横龙公园、赣西森林植物园，推进水生态文明建设试点村及风情小镇建设，着力打造一批国家、省级生态示范镇、示范村。
        六、抓好改革创新
    把改革创新贯彻到经济社会发展各领域各环节，不断增强发展内生动力。一是加快政府职能转变。深化行政审批制度改革，以“三联动三畅通三覆盖”行政服务体制改革为龙头，大力简政放权。加大政府职能授权和转移管理力度，明确区、镇（街委）间事权与支出责任，调动各级发展积极性。继续完善“三单两制一网一评价”工作，建成标准化行政服务中心，全面推进“智慧安源”服务平台优化运行与管理，建立区镇村三级联动、信息共享、资源整合的信息网络行政服务体系。加快推进政府购买服务改革，划定政府与市场边界，找准政府行为和市场功能的结合点，切实增强政府公信力和执行力。推进商事制度改革，落实“五证合一”、“一证一码”、企业登记全程电子化、个体工商户简易注销等制度。统筹推进农村土地制度、户籍制度、产权制度等方面改革，全面完成农村土地承包经营权登记颁证工作。二是创新方式、依法施策，化解一批制约发展问题，如项目纠纷、僵尸企业、历史欠账等，激活发展要素。
        七、抓好民生保障
     从群众最关心、最直接的问题入手，加大财政投入，着力改善和保障民生。一是促进城乡居民增收。全力做好扩大就业工作，广泛开展就业技能培训，落实4050人员、残疾人、返乡创业农民工及中小微企业的扶持措施，力争市场主体增长10%以上，新增城镇就业人员1.2万人。健全困难群体就业帮扶长效机制，构建和谐劳动关系，努力让城乡居民有事干、有钱赚、有盼头。二是完善社会保障体系。持续推进“五险合一”征缴扩面，健全医疗保障服务体系，扩大大病救助范围。强化社会救助，继续做好帮困助学、慈善救助等工作，使困难群众不为生活所迫、不为大病所困、不为失业所忧、不为灾害所难。继续完成好蓉嘉小区、宋家坊城中村、祥福小区等保障性住房建设，启动八一街飞行山、原变压器厂家属楼等棚改项目，抓好2016年农村危房改造工作。加强精准扶贫，落实产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫各项政策，力争年底脱贫人数突破2500人，确保到2017年基本消除绝对贫困现象、两个省级贫困村“摘帽”。三是推进社会事业发展。深入推进义务教育“全面改薄”工程和学前教育第二期三年行动计划，加快安源学校二期等重点工程，推进安源职业学校省级标准化建设，抓好各镇中心幼儿园、中小学办学条件改善和教育信息“三通两平台”的建设和应用，促进义务教育均衡优质发展，并确保国检过关。大力发展文化事业，建设掌上安源APP媒体发布平台，打造好第十四届“新安源•新形象”广场文艺汇演，开展好文化“三下乡”、全民阅读、“惠民课堂”农家书屋知识讲座等活动。推进公立医院改革，加强医疗设备配套和专业技术人才建设。进一步贯彻落实《全民健身条例》，建设全民健身活动站点，加大公共体育设施建设力度，实现城市社区建设场地设施多元化、行政村体育设施全覆盖。落实档案数字化建设。大力推进区镇两级公共法律服务平台建设，扎实做好法律援助工作。切实维护社会公共安全、食品药品安全、社会治安安全、企业生产安全，保障人民群众的生命财产安全。继续深化网格化管理和“平安安源”、“法治安源”建设，不断规范网格运行，做到社会管理无盲区、无漏洞。切实落实信访工作责任制和包案制，化解一批影响面大、涉及面广的历史遗留问题。
    关于政府自身建设　　
    一是全面推进依法行政。强化法治理念，自觉运用法治思维和法治方式，推动发展、化解矛盾、维护稳定。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，确保决策符合大多数人的利益。全面推行政府法律顾问制度，打造一支专业的法律顾问队伍。加强与人大代表、政协委员以及无党派人士、工商联、人民团体沟通协商，认真听取意见建议，自觉接受人大、政协的依法监督和民主监督。全面推进政务公开，提高重大决策公众参与度和重点领域信息公开度，确保权力公开透明运行。
    二是建设廉洁高效政府。将群众满意作为评判政府工作的最高标准，常怀为民之心、思富民之策、行安民之举，努力做到热情周到、便捷高效、勤勉务实。认真落实党风廉政建设责任制，把纪律挺在前面，进一步扎紧制度的笼子。严格规范项目管理、政府采购、购买公共服务等环节，强化财政资金管理，进一步压缩“三公”经费，把更多财力用于推动发展、改善民生。
    实干成就梦想，勤奋放飞希望。让我们在区委的坚强领导下，坚持实干精神，弘扬实干作风，以一抓到底的狠劲、一锤一锤敲的韧劲、一鼓作气的拼劲，把各项工作落到实处，为实现“十三五”开好局、迈稳步大干实干快干，干出成效、干出威信、干出口碑、干出梦想！