── 2016年12月19日在拜泉县第十七届人民代表大会第一次会议上县长      林  洲 各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。一、本届政府工作回顾2012年以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们主动适应经济发展新常态，积极应对各种困难和挑战，较好地完成了任期目标任务，顺利实现了“十三五”规划的良好开局。五年来，我们紧盯既定目标，统筹区域发展，综合实力明显提升。预计2016年地区生产总值实现88.8亿元，年均增长7.7%。公共财政预算收入完成2.4亿元，年均增长10.8%。全社会固定资产投资完成55亿元，年均增长27.4%。社会消费品零售总额完成24.2亿元，年均增长13.6%。城镇居民人均可支配收入实现16395元，年均增长11%。农村居民人均可支配收入实现8500元，年均增长11.9%。五年来，我们注重产业发展，推进转型升级，内生动力逐年增强。科学谋划产业定位，稳步推进具有比较优势和发展潜力的重点产业，林下经济、马铃薯、绿色有机食品、苏打水、电子商务等产业初具规模。全力抓好产业项目，尚禾谷有机豆粉、瑞信诚生态牧场、国奥集团苏打水、新大地马铃薯休闲食品等一批大项目相继落户投产。规划建设产业园区，入驻企业8户，工业园区晋升为省级工业示范基地。推进企业提档升级，“互联网+绿色有机食品”模式成功运行，天祥至诚饮品挂牌上市。加大扶持企业力度，中小微企业发展到126户，规模以上工业增加值年均增长6.2%。五年来，我们狠抓现代农业，力促农民增收，发展基础更加坚实。引导农民优化种植结构，建设“三区两带十基地”，新增杂粮杂豆等特色作物面积81万亩，发展绿色有机食品基地65万亩，绿色有机食品标识达到56个，马铃薯和大豆列入国家级生态原产地保护产品，成功创建省级有机产品认证示范区，两次荣获全国粮食生产先进县称号。创新新型农业经营主体，合作社、家庭农场和专业大户发展到2262家（户）。推进农业生产科技化、良种化、水利化和农机化进程，建成农业物联网服务中心和农机管理调度指挥中心，配套农业技术7项，推广优良品种12个，新增节水灌溉面积6.6万亩，建设高产标准农田17.1万亩，田间综合机械化率达到96%。推进标准化规模养殖，有序转移农村劳动力，牧业产值完成26亿元，劳务收入累计实现23.5亿元。五年来，我们致力城乡建设，强化生态治理，人居环境持续优化。完善规划体系，修编城市总体规划、镇村居民点空间布局等各类规划209个。规范建筑市场管理，加大劳动监管力度，累计建设保障性住房44万平方米，改造农村危房80.6万平方米。新打城乡饮水井312眼，铺设排水管网34.4公里。新建和改造供热管网88.3公里，完成既有居住建筑节能改造25万平方米。建成公路里程314公里、客运站点200个，升级改造城区道路16.5公里，铺装人行步道板6.3万平方米。新建休闲广场2处，安装路灯592基，步行街和硕果园提质改造，污水处理厂投入运行。建立物业、街路“双包”机制和网格化环卫管理网络，70%住宅小区成立业主委员会，27栋弃管楼全部落实物业服务主体，机械化清扫率、清冰雪率分别提高13%和16%。加强生态建设，植树造林11万亩，治理水土流失15.2万亩，修复双阳河和通肯河堤防80公里，完成农村环境连片综合整治项目12个，创建国家和省级生态乡村114个，通过省级生态县验收，获得低碳中国碳汇林建设基地县、全国水土保持生态文明县、“中国梅花鹿之乡”等称号。    五年来，我们坚持深化改革，创新体制机制，发展活力逐步释放。推进农村土地承包经营权确权登记改革，完成186个行政村外业实测工作。实施农村金融体制改革，组建政策性融资担保公司和三级土地流转平台，融资担保贷款1.3亿元，“两权”抵押贷款14.6亿元。开展新型农村社会化服务体系改革，建成“四个中心”和“六个平台”。深化粮食流通体制改革，吸引社会资本4683万元，新增固定仓容19万吨。启动公立医院综合改革，实现药品零差价。加快行政管理体制改革，工商、食药监、质监及卫生、计生系统顺畅整合，新农合和城镇医保实现并轨。商事制度、不动产登记、农村集体土地确权、职务职级并行制度等项改革取得成效，水利管理、职业教育、“三集中三到位”等项改革逐步深化。五年来，我们完善公共服务，维护公平正义，社会事业全面进步。累计新建学校教学楼和公办幼儿园17所，新增省级标准化学校24所，校园硬化面积9.2万平方米，公开招录526名特岗教师充实到农村教学一线，教育资源逐步实现均衡化。新建和改造城乡卫生院所76个，成立“120”急救中心和医联体，进一步健全医疗服务体系。实施19项孕前优生检查免费技术服务，符合政策生育率稳定在92.93%。新建和改造标准化城市社区6个、农村社区81个，规划建设社会福利院，开工建设儿童福利院。建成公共文化服务设施258个，综合改造县体育广场，县体校成为市级冰上后备人才基地，县图书馆晋升国家一级公共图书馆，一批文艺作品荣获国家级奖项。五年来，我们聚焦需求导向，办好惠民实事，群众生活加快改善。坚持每年为群众办成一批实事好事，让群众看到身边的变化、分享发展的成果。制定脱贫攻坚三年行动规划，出台健康、住房、教育、文化和社会救助等5项惠民扶贫措施，2016年贫困发生率降到5.9%。加强就业指导和培训，发放下岗失业人员和农村妇女创业小额贷款2.8亿元，城镇新增就业3.7万人，登记失业率控制在4%。完善社会保障体系，城乡居民医疗保险年支付最高限额提高到15万元，新型城乡居民养老保险参保人数达到16.2万人，“农林四场”、集体超龄和厂办大集体人员纳入社保4878人，住房公积金缴存比例提高到10%，城乡低保5次调标，临时救助困难群众3329人次，489名老人实现集中供养，8635名残疾人接受康复服务，5个乡镇留守流动儿童关爱工作站建成运行。五年来，我们促进职能转变，践行法治理念，自身建设得到加强。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛听取并采纳各方意见建议。积极推进政府绩效管理，重大决策部署有效落实。全面推进“六五”普法，实施政府法律顾问制度，规范“三重一大”事项，法治政府加快建设。建立政府“三个清单”制度，清理行政审批中介事项，简政放权力度加大。打造县乡村屯四级政务平台，建设市县乡三级审批网，开通网上政务服务，推进项目并联审批，实行“四证合一”登记制度，办事效率和服务能力明显提升。切实加强行政监察和审计监督，防控重点领域廉政风险，项目资金、国有资产、公共资源监管更加严格。认真开展党的群众路线、“三严三实”和“两学一做”专题教育活动，发展环境进一步优化。健全治安防控体系，坚持开展领导干部接访，严格落实安全生产责任，社会保持和谐稳定。高标准完成第三次全国经济普查、1%人口抽样调查和第二次全国地名调查工作。粮食、档案、老龄、应急管理、民族宗教、外事侨务、妇女儿童、人民武装等项工作取得新的成绩，国土、国税、地税、人民银行、信用联社等中省直部门为全县经济社会发展提供了有力支持。各位代表，五年来，我们始终秉承符合实际的发展理念，始终弘扬攻坚克难的担当精神，始终恪守朴素真挚的为民情怀，始终顺应职能转变的时代要求，谋全局、抓关键、强基础、优环境、求创新、促发展，为同步全面建成小康社会打下了坚实基础。通过工作实践深切地感受到，政府工作每向前推进一步，各项事业每取得点滴成绩，都得益于县委的正确领导、科学决策；得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持；得益于全县人民的辛勤付出、无私奉献；得益于广大干部的创新实干、拼搏进取。在此，我代表县人民政府，向所有关心和支持政府工作，为拜泉经济发展和社会进步做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢!在全面总结过去五年工作成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在诸多困难和问题：经济下行压力较大，经济发展质量不高；传统产业比重较大，产业层次较低；创新创业能力不强，保障和改善民生任务繁重；城镇化水平较低，城乡发展不够均衡；体制机制不够灵活，改革任务艰巨。这些矛盾和问题，我们将认真面对，全力破解。二、今后五年工作任务今后五年，是拜泉加快转型升级的关键时期。县第十六次党代会立足县情，把握大局，提出了全县工作的指导思想、奋斗目标和战略举措，为做好政府工作明确了方向。我们将深刻认识拜泉发展的基本特征，增强发展定力，坚定发展信心，正确处理好稳定经济增长、加快优化升级、深化环境治理、维护社会稳定的关系，在发展大局中找位置、求突破，努力开创拜泉全面振兴发展的新局面。今后五年政府工作的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，落实县第十六次党代会工作部署，坚持“尊重规律、科学发展”的工作导向，聚焦“决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会”主要任务，抓产业上项目、调结构强基础、推改革求创新、优环境惠民生、保稳定促和谐，推动全县经济社会实现新一轮稳步发展。今后五年政府工作的预期目标是：到2021年末，全县地区生产总值130.5亿元，年均增长8%；公共财政预算收入2.5亿元，年均增长2%；全社会固定资产投资88.6亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额44.6亿元，年均增长13%；城镇和农村居民人均可支配收入24652元和13689元，年均分别增长8.5%和10%。力争经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，经济结构、生态环境逐步改善，创新发展能力、群众生活质量和社会文明程度进一步提高。今后五年政府工作的努力方向是：坚持优化布局，促进区域协调发展。转变传统发展路径，实施“互联网+”战略，推进理念、制度、管理和科技创新。树立全县一盘棋思想，依托资源禀赋和发展基础，科学确定功能定位和主攻方向，构建区域互补发展、联动发展新格局。坚持产业强县，增强经济整体实力。把发展产业作为振兴经济的重要举措，强化产业项目和特色园区支撑，做优农业、做强工业、做大现代服务业，加快经济结构战略调整，推动产业优化升级，促进工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化同步发展。坚持推进改革，激发社会发展活力。推进供给侧结构性改革，将发展方向锁定新兴领域，打造新的经济增长点。突破传统思维定式，统筹推进财税金融、现代农业、民主法治、社会体制等重要领域和关键环节改革，促进大众创业、万众创新。坚持民生为本，共享改革发展成果。时刻关注群众的新期盼新要求，持续办好惠民实事，着力解决好事关群众切身利益的民生问题。落实好各项扶贫政策，全力打赢扶贫开发攻坚战。统筹推进教育、卫生、文体等社会事业，不断提高社会保险、社会救助、社会福利的保障标准，缩小城乡公共服务差距。坚持转变职能，树立公正为民形象。运用法治思维和创新方式引领改革发展，推动民生改善和社会公正，深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权，顺应群众期盼，强化为企服务，改善发展环境，建设勤政有为政府。围绕上述目标任务，我们将重点做好以下七项工作：（一）立足实现同步小康，着力打赢脱贫攻坚战役。推进精准扶贫。认真落实“六个精准”核心要求，全力实施“六个一批”脱贫攻坚行动计划，切实解决群众增收、住房安全、医疗救助、教育扶助、政策兜底等难点问题。健全脱贫攻坚督查、考核和奖惩机制，确保脱贫攻坚措施落实到位。按照贫困县、贫困村摘帽退出和贫困人口脱贫标准，完善“1346”脱贫攻坚模式，细化年度实施方案，集中力量攻坚决胜，确保2018年末建档立卡贫困村、贫困人口全部脱贫。提升发展能力。加大产业脱贫力度，大力发展特色种养业、乡村旅游业和农村电商，增强贫困群众自我发展能力。发挥群众脱贫主体作用，建立新型经营主体、龙头企业与贫困户利益联结机制，支持贫困户以土地承包经营权、生产工具等资源资产参股，获得稳定的分红收益。健全投入增长机制，统筹整合资金使用，加强扶贫资金监管，发挥扶贫资金效益。巩固脱贫成果。抓好建档立卡人员动态调整，健全脱贫验收评估和统计监测机制，规范贫困户“一户一档”和贫困村“一村一档”管理。重点保障完全丧失劳动能力的重度贫困户，提高保障标准，兜牢保障底线。坚持综合施策，推进“1+N”惠民举措，稳步实现所有扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房保障得到落实。（二）立足发展实体经济，着力构建现代产业体系。做大产业集群。做实做细规划，推动林木、白酒、制糖等传统产业绿色化、智能化改造，鼓励企业创新技术产品、体制机制和商业模式，加强合作交流，增强发展活力。全力发展食品、畜牧两个立县型产业和生物化工、林下经济、节能环保、电商物流、旅游文化、生态养老六个重点产业，促进上下游产业、相关服务业集聚。引进培育秸秆综合利用、光伏发电和农机具部件制造产业，形成产业群体竞争优势和规模效益。五年内投资5000万元以上项目建设和立县型产业培育工作取得实质性进展。做强企业梯队。突出骨干企业支撑，加强政策扶持，优先资源配置，打造一批有特色、有影响的立县企业。坚持扶大与育小并举，突出优势潜力产业招商，培育市场前景好、综合效益佳、内生动力强的成长型企业，形成结构合理、相得益彰的企业发展梯队。鼓励企业实施品牌培育工程，不断提高核心产品的技术含量、品牌价值和市场占有率。到2021年，力争新增规上工业企业10户以上，规模以上工业增加值年均增长8%。做实创新体系。调整园区产业规划，创新园区建设模式，建设食品、生化、物流、苏打水、中小企业创业和畜牧产业园区。促进信息化与工业化深度融合，推动企业加快技术创新，提升精准管理水平。鼓励企业积极对接大专院校和科研院所，加快工艺、装备与技术更新，提升市场竞争力。用好多层次资本市场，支持企业利用股权融资等方式拓展融资渠道。探索招商引资与项目建设新路子，着力在补链、增链、强链上做好文章，加快建设一批税收贡献率大的好项目、大项目，向质量要效益。（三）立足促进农民增收，着力加快现代农业发展。稳定粮食生产。科学调减玉米种植面积，稳定优质大豆生产，发展杂粮杂豆和经济作物，扩大绿色有机食品种植规模。到2021年，全县绿色有机食品基地发展到100万亩以上，高效经济作物和饲草饲料作物面积分别达到110万亩、10万亩。加强农业科技创新，全面普及水稻大棚育苗、农业物联网等先进适用技术，支持育种制种基地建设，到2021年农业生产标准化率达到85%、主要作物良种覆盖率达到100%。提高现代农机经营水平，开展生态高产标准农田建设，有序推进土地整治，提升优质耕地与粮食比重。壮大农业实力。实施马铃薯“一核两翼”发展战略，马铃薯脱毒种薯繁育基地和集散地建设取得成效。大力发展林果、林菌、林药、林禽、柳编等林业生态经济，新增樟子松嫁接红松面积2万亩，示范栽培大果榛子和蓝莓浆果，栽植林菌1亿袋，养殖林禽90万只。围绕打造战略性产业，突出“一猪一牛”和特色养殖，扩大养殖基地规模，新建标准化养殖场和合作社150个以上，引进食品加工企业集团。加大合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体培育力度，省级规范社达到30个，带动优势特色产业标准化、专业化、规模化发展。推进土地确权、农村金融、粮食流通、集体资产、林业产权等项改革，促进现代农业可持续发展。强化加工贸易。坚持“抓二产带一产促三产”的思路，系统推进农产品种植、加工、贸易等各个环节发展。抓好农产品专业市场和加工集中区建设，引进省内外知名农产品加工和商贸企业，培育壮大本地优质潜力企业，到2021年新增市级以上产业化龙头企业5户。引进综合性粮食购销企业，建设“互联网+粮食”平台，畅通粮食流通渠道。突出寒地黑土、绿色有机、原生态，集中培育打造北纬47度生态农业、矿泉产品和非转基因大豆等高纬寒地特色品牌。借助黑土生态网、农村淘宝等电商平台，增强有机和特色食品销售能力。（四）立足增强区域竞争，着力做优做新第三产业。推动商贸流通提升发展。抓好专业综合集贸市场和城乡各类超市建设，引进培育汽车4S店、连锁宾馆和酒店，形成门类齐全、功能完善、辐射面广的现代商贸体系。研究制定促进现代物流业发展意见，加快培育具有一定经营规模和实力、有较高信息管理水平和较强市场竞争力的物流企业。从县域商贸业特点和群众消费热点出发，加大传统实体商贸转型升级力度，积极培育商贸企业入限，每年新增限上企业5家以上。推动新兴业态多元发展。发挥“电子商务进农村”示范引领作用，加强阿里巴巴集团农村淘宝网点建设，支持实体店加入农村网点，培育一批电子商务特色村和农村电商示范企业，更多更好地销售我县特色产品，带动更多家庭就业创业。大力发展以互联网为载体、线上线下融合互动的服务业态，全面引导农业、工业、商贸业触网经营。引进创新创业型服务组织，培育壮大休闲、健康、养老、家政等新业态，促进消费持续增长。发展融资、银行、保险等金融服务，为经济发展提供有力支撑。推动旅游产业破题发展。科学定位旅游产业发展方向，编制全县以及五岭峰、小庐山、仙洞山等重点景区旅游发展规划。围绕哈尔滨至五大连池精品旅游路线，打造生态旅游、观鹿旅游、湿地旅游、乡村旅游、休闲旅游和冰雪旅游等特色品牌，提升旅游产业竞争力。精心包装旅游项目，积极引进旅游开发企业，提升旅游产业发展层次。坚持旅游、文化融合发展，拉动相关产业发展。（五）立足打造宜居环境，着力加强城乡一体建设。发挥规划引领作用。注重统筹协调，高标准编制工业园区、地下管廊、城市交通、湿地公园、美丽乡村等专项规划，完成中心城区控详规划编制。坚持“多规合一”，有效衔接经济社会发展、城乡建设、土地利用和生态环境保护等规划。体现风格特色，做好文化、生态等标志性城市景观规划设计。依据法定规划推进城乡建设，严格执行规划确定的强制性内容。建立规划中期评估机制，确保规划实施的科学性和连续性。加快完善城镇功能。实施公共建筑和民用建筑强制性标准，有序抓好商品房开发和保障性住房建设。完善城乡供水体系，建设城区第二水厂，实施农村饮水安全巩固提升工程309处。完善城市排水设施，雨污分流改造10公里。完善城区供热设施，新铺供热管网50公里，改造老旧管网32公里。完善城乡路网结构，改造城区次干道32公里，开通环城道路和城区公交线路，新建农村公路710公里，完成新客运站和60个城区交通停靠站点建设。完善城乡休闲活动场所，提升生态公园档次，新建城区休闲广场3个，每个乡村至少拥有1处休闲场地。完善信息基础设施建设，推进“三网”融合，实现城区光纤全部到楼到户、行政村宽带全覆盖。提升绿化美化亮化水平，保持城区常绿常新。抓好新型城镇化建设，完善配套设施和服务功能，深化户籍制度改革，增强产业集聚和吸纳人口能力。创新基础设施投资和建设模式，积极争取国家政策支持，注重采取PPP等融资模式，完善城市道路、通信电力、供水排污、供气供热、垃圾处理、停车场库等基础设施建设。持续强化城乡管理。探索城管大部门制改革，构建管理、执法、服务“三位一体”大城管格局。延伸“四级网络”管理，以县带乡，以乡带村，提高精细化信息化管理水平。持续整治露天烧烤、道路交通、市场摊区等重点区域，逐步提高清扫保洁机械化作业能力。始终保持拆违控违高压态势，最大限度维护城乡建设秩序。健全完善物业管理机制，业主委员会组建率达到100%，争创10个市级物业管理示范小区。植树造林5.8万亩，治理侵蚀沟700条，加强自然保护区管护，巩固生态文明成果。抓好大气质量改善、水土环境监测和节能减排工作，有效控制生活垃圾、医疗废物和各类噪声污染，严查破坏环境违法行为。深化美丽乡村建设，统筹抓好硬件设施提标和村风民风转变，打造一批典型示范村。（六）立足增进民生福祉，着力推动公共服务均等。完善社会保障体系。坚持公共财政支出主要投向民生领域，每年办成一批民生实事。强化创业带动就业，保障重点人群就业，城镇新增就业2.8万人以上。实施全民参保计划，完善城乡居民医保整合，提高城乡低保、“五保”和困难残疾人补助标准，实现机关事业单位与企业养老保险制度并轨，促进社会保障扩面提标。落实惠民增收政策，不断增加城乡居民经营性、财产性和工资性收入。健全疾病救助机制，推进医养结合，加快老年群体、妇女儿童等特殊人群福利设施建设，推进扶老、助残、救孤、济困等社会慈善事业发展。促进社会事业发展。优先发展教育事业。统筹推进义务教育均衡发展，提升教育教学质量；大力发展学前教育，新建公办幼儿园15所。优化教育资源布局，将全县60所学校整合到31所，建设一贯制标准化学校19所。提升医疗卫生服务能力。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗制度，引导医疗资源下沉，加强重大传染病防治，促进中医药事业发展；抓好优质医疗资源引进和培育，加强与省内外知名医疗机构合作，发展特色专科和高端服务，满足高质量医疗需求；开展强基创优行动，健全医疗卫生服务体系，乡村和社区卫生服务机构标准化建设达标率100%。大力发展文体事业。完善城乡文化基础设施，支持民间和社会文化活动，推出一批有代表性的原生态演艺精品；开展全民健身和体育竞赛活动，重点普及和推广冰雪运动。提升社会治理水平。强化城市社区职能，推进“六位一体”农村新型社区建设，依法规范发展社会组织。全面启动“七五”普法，做好法律援助和社区矫正工作。健全立体化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。注重社会稳定风险评估，依法分类处置信访问题，有效预防和化解矛盾纠纷。落实安全生产责任制度，坚决遏制重特大事故发生。实施严格市场准入制度，确保人民群众“舌尖上的安全”。加强网络管理和应急管理，提高舆情引导和突发事件处置能力。同时，做好国土、审计、统计、档案等项工作，促进人口计生、民族宗教、外事侨务、人民武装等各项事业协调发展。（七）立足提高行政效能，着力建设人民满意政府。坚持科学理政。加强对新业态、新技术和新生事物的学习与运用，不断提高专业素养。认真践行“五大发展理念”，自觉遵循经济规律、自然规律和社会规律，引领新常态，推动新发展。正确处理政府与市场的关系，更好地发挥政府服务职能，努力使政府工作更具时代性、前瞻性和创造性。坚持依法行政。坚决维护宪法和法律权威，依法规范行使职权，依法科学民主决策。健全政府法律顾问制度，推进“放管服”改革。加强行政复议和行政应诉工作，深化行政执法体制改革。推进政务公开，使行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。坚持为民勤政。将勤奋敬业贯穿于政府工作全过程，扑下身子，埋头苦干，立说立行。坚定不移抓落实、抓推进、抓实效，持续治理“庸懒散”，全力打通“中梗阻”，充分激发干部职工干事创业的积极性。坚持为民用权、为民尽责、为民担当，着力解决好群众关心的饮水、供暖、就医等现实问题。坚持民主施政。定期向人大报告工作、向政协通报工作，自觉接受各方监督，主动听取意见建议。健全重大事项集体决策、专家咨询等制度，推进决策、执行、监督等环节公开。坚持高效治政。积极争取上级重大利好政策，切实把政策用足用好。在产业发展、项目招商、企业上市、建设管理等方面，不断创新方式方法，务求取得明显实效。对环境保护、民生保障、脱贫攻坚等项工作，实行最严格的考核问责，确保把全部精力都用到工作落实上。坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，强化制度规范约束力。严格预算管理，严控“三公”经费，勤俭办一切事业。坚持优化发展环境，加强行政监察和审计监督，坚决纠正侵害群众利益不正之风，让人民群众从政府工作中感受到清风正气。　　各位代表，谋求新发展，实现新跨越，是全县人民的殷切希望和共同企盼，更是新一届政府的光荣使命和神圣职责。我们将在县委的正确领导下，紧紧依靠全县人民，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终牢记重任在肩、不辱使命的责任担当，为全面建成小康社会，开创拜泉全面振兴发展新局面而努力奋斗！