政 府 工 作 报 告
——2018年1月9日在巨野县第十八届人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长王 东
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作回顾
过去的一年，在县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，坚定不移贯彻新发展理念，持续深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，经济保持平稳增长，社会事业全面健康发展。
一年来，我们致力于稳中求进、发展为先，县域经济跃上新台阶。预计全年实现地区生产总值300亿元，增长9%;三次产业比调整为10.1：52.3：37.6;完成规模以上固定资产投资128亿元，增长12%;实现社会消费品零售总额165亿元，增长10%;完成一般公共预算收入23.7亿元，可比增长24.5%，增幅全市第一;金融机构存贷款余额达到371.9亿元、206.7亿元，分别增长15.9%、13.1%;城乡居民人均可支配收入达到24870元、11920元，分别增长9%、10%。签约项目59个，计划总投资190亿元;落地项目79个，计划总投资241亿元，累计完成投资67亿元;“四上”企业发展到724家，新增102家。
一年来，我们致力于转型升级、提质增效，动能转换取得新成效。工业质量效益显著提升。出台了《关于实施工业强县战略的若干政策意见》，加大对工业企业的扶持力度，全县规模以上工业企业达到330家、新增21家，实现主营业务收入650亿元、增长15%，利税80亿元、增长38%。进入全市百强企业12家，比年初增加5家。新增挂牌企业5家，完成规范化改制企业31家、股改14家。新增中国地理标志商标2件，注册马德里国际商标8件。新旧动能转换加快推进。策划论证新旧动能转换项目78个。新上了天运新能源、拓新新材料等一批技术领先、科技含量高的项目;先后盘活了金美玉玻璃、弘盛玻璃等5家“僵尸企业”，盘活低效闲置土地1500亩;坚持循环经济发展理念，对四大工业园区重新进行规划提升和功能定位，主导产业布局更加合理，发展重点更加明确。注重创新驱动，实施投资过千万元技改项目23个，完成技改投资45亿元，增长9%。新增省级高新技术企业6家;获批省级科技项目12项，数量连续四年居全市第一;获得市级科技进步奖6项，创历史新高。巨铭能源和清华大学合作设立院士工作站，鲁润阿胶和恒丰果蔬通过省级企业技术中心认定，企业创新能力进一步增强。服务业质量明显提升。预计实现服务业增加值112.8亿元，增长10%，占地区生产总值的比重达到37.6%;实现进出口总额31.2亿元，保持了平稳增长。编制了《金山旅游区发展总体规划》，全面启动了金山旅游区提升改造工程。成功举办了农民工笔画晋京展及巡展活动，提升了画家整体水平和画乡知名度。中泰证券正式入驻巨野，金融服务体系更加完善。新建农村电商服务站点453个，新增网店2800家、电商企业220家。独山镇被认定为淘宝镇，凤凰办堌堆庙、营里镇刘楼等6个村被认定为淘宝村。全县上线“为村”710个，数量质量均居全市前列。现代农业稳步发展。完成了龙麟、金山等四个现代农业产业园区规划编制;实施了独山、田庄两个5万亩粮食高产示范方创建工程;争取省级以上农业项目9个，完成土地流转5.5万亩，基本实现了小麦良种推广全覆盖。新增专业合作社42家、家庭农场10家;发展省级龙头企业1个、市级3个，“一村一品”示范村镇4个。完成农产品认证17个，获得国家地理标志农产品1个，获批国家级星创天地1家、省级农科驿站7家;完成了农村集体产权制度改革试点工作。
一年来，我们致力于生态优先、统筹发展，城乡环境呈现新面貌。编制完成了新一轮《巨野县城市总体规划》纲要，村庄规划实现全覆盖。新修改造城区道路6条，铺设各类管网94公里;洙水河航道巨野港正式试运营，对火车站进行了升级改造，城市功能更加完善。实施了凤台路、张菜园等片区棚户区改造，征收房屋面积132.6万平方米，安置房屋6427套。推行城市网格化管理，城市精细化管理水平明显提升。200个村开展了垃圾分类处理试点，无害化卫生厕所改造顺利推进，城乡环卫一体化长效机制更加巩固。龙堌镇被评为省级文明镇，田桥镇王土墩村被评为全国文明村，太平镇及中邓楼村分别获得省级宜居小镇、宜居村庄称号。完成了会盟景观带黑臭水体治理和董官屯人工湿地工程建设;洙水河省级湿地公园获得批复;新增农村造林面积1.9万亩、城区绿化面积13万平方米，顺利通过国家园林县城复审。大力开展环境保护综合整治攻坚行动，狠抓了中央环保督察、环保部巡查和强化督查交办问题整改落实工作;整治“散乱污”企业501家，取缔燃煤小锅炉609台，清理禁养区养殖场118家;实施“双替代”10261户，在全市率先完成任务。完成了巨润建材窑炉高温烟气脱硫、脱硝升级改造;铁雄新沙自主研发的中低温SCR烟气脱硝装置成功运行，填补了国内空白。积极开展农业面源污染防治，加快推进镇村污水处理站建设;全面实行“河长制”，大力开展“清河行动”，分类整治入河排污口115个，治理岸线问题119处。主要河流水质和大气质量明显改善。
一年来，我们致力于为民惠民、共建共享，民生事业实现新改善。民生支出达35.7亿元，占财政总支出的84.1%，同比提高1.8个百分点，民生事业大幅改善，群众获得感显著增强。大力推进精准扶贫、精准脱贫，建设了龙堌镇、万丰镇、开发区3个产业扶贫基地，实施产业扶贫项目284个，教育、医疗、危房改造“三保障”成效显著，58340名贫困人口实现脱贫，11个省定扶贫村摘帽。新建、改造金山路中学等城区学校9所，实施改薄项目118个，提前一年完成改薄任务;新开工教师周转宿舍5处，公开招聘教师456名;新建村级综合文化中心149个，送电影下乡7400场，送戏下乡650场，文化教育整体工作走在全市前列。发放就业创业扶持资金1280万元，新增城镇就业8700人、返乡创业7100人。发放保障性救助资金1.2亿元，救助各类困难群体10万人。城市低保月标准提高到420元，农村低保年标准提高到3600元。城乡居民医保财政补助提高到450元，并扩大了用药保障范围;实现了与全国医保信息联网，省外就医住院费用直接结算。城乡医改步伐加快，医联体建设稳步推进，县医院新院区、社会养老服务中心加快建设，残疾人康复中心完成主体工程;改扩建卫生院5处，新建幸福院51处;公开招聘医护人员123人。实施县乡公路升级改造110公里，是建国以来我县县乡道路建设里程最长、标准最高、力度最大的一年，荣获全省“四好农村路”示范县称号;新开通城乡公交线路6条，新投入公交车280辆，覆盖8个镇区办，受益群众30余万人。完成了新华路、青年路、麒麟大道等城区供水主管道改造。1.37万眼机井实现安全通电，受益农田60余万亩。维稳工作成效显著，被评为全市十九大安保维稳工作先进县区;“平安巨野”建设深入推进，群众安全感不断增强。安全生产形势持续稳定，食品药品安全和质量监管不断加强;统计工作进入全省先进行列;广电外宣工作稳居全省第一方阵;国防动员机制高效运转，兵员征集、双拥共建走在全市前列;妇女儿童、民族宗教、外事侨务、防震减灾、邮政通讯、助残、司法、老龄、气象、人防、物价、对台、史志等各项社会事业取得新的成效。
一年来，我们致力于依法行政、廉洁从政，自身建设得到新加强。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责;强化行政监察、审计监督，严查违纪违规行为，查处违反中央八项规定精神问题59起、处理84人，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题201起、处理257人。加强作风建设，坚持说了就干、马上就办，行政效能明显提升。深入推进各项改革，承担国家和省级改革试点9项，已完成4项。编制完成了县乡两级公共服务事项目录和乡镇行政权力清单;建立“双随机、一公开”监管制度，精简审批事项11项，营商环境不断优化。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，累计办理人大代表建议61件、政协委员提案94件，办复率均达到100%。深化政务信息公开，认真做好县长公开电话办理工作，群众满意度进一步提升。
各位代表!过去一年，面对各种困难挑战和风险考验，我们创新思路谋发展，心无旁骛抓落实，政府工作有序运转，各项事业稳步推进，经济社会发展取得丰硕成果。但我们深知，我们只做了我们该做的事情，政府所取得的所有成绩，都归功于县委的正确领导，归功于县人大和县政协的监督支持，归功于全县108万人民的共同努力。在此，我代表县人民政府向全县人民和关心、支持、参与巨野发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：经济结构还不够优化，新兴产业规模偏小，传统产业转型升级和新旧动能转换面临较大压力;基础设施配套不完善，城乡协调发展水平不高。生态环保、安全生产、风险防范等任务仍然繁重艰巨。基本公共服务供给仍然不足，交通、教育、医疗等民生工作还存在短板。新常态下政府工作人员组织推动经济社会发展的能力还需要进一步提高。个别部门服务经济发展的意识不强，一些干部缺乏担当精神，营商环境还有待改善。对这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施加以解决，让全县人民感受到实实在在的变化和成效。
二、2018年工作安排
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，更是全面建成小康社会决胜阶段的突破之年。做好今年的工作，意义重大，关系长远。
今年政府工作的总体要求是：以党的十九大和中央省市经济工作会议精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，认真落实中央和省市决策部署，着力推进新旧动能转换，着力提高发展质量和效益，着力保障和改善民生，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，不断开创全县科学发展新局面。
今年发展的主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，规模以上固定资产投资增长11%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口总额增长9%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%左右;全面完成节能减排任务。
围绕实现上述目标，今年重点抓好以下五个方面的工作。
(一)坚持质量优先，加快新旧动能转换。以新旧动能转换统领经济工作全局，聚焦“四新”、“四化”，扩大总量，优化增量，培育新动能，提升旧动能，进一步增强发展后劲和活力。
一是围绕“四新”开展大招商。坚持把招商引资作为经济工作的生命线，更加注重招大引强，更加注重项目质量，产能过剩的项目不要，高排放的项目不要，存有严重安全隐患的项目不要，社会贡献小的项目不要。围绕高端化工、玻璃科技、生物医药、信息技术等产业，瞄准重点区域，盯紧“四新”项目，面向国内外500强、央企国企和行业领军企业，有针对性地组织开展精准化、专业化招商活动，在引进新兴项目、科技项目、高端项目上取得新突破，以新的增量优化经济结构、提升发展水平，确保落地一批过亿元的大项目、好项目。
二是围绕“四化”建设大项目。坚持高标准、高质量、高效益推进重点项目建设，对泛亚环保建材、迅博泡沫陶瓷等拟落地项目和万福矿井、天运新能源、弘盛光伏玻璃等在建项目，盯紧靠牢，实行一个项目一套班子，完善协调、服务、督办推进机制,破解制约项目建设难题，确保项目快落地、快建设、快投产。加强园区建设，完善配套设施，提高承载能力，优化产业布局，引导四大工业园区合理分工、错位发展;进一步加大“腾笼换鸟”和低效闲置土地处置力度，盘活“僵尸企业”，提高土地节约集约利用水平，为新产能腾出空间和市场。优化发展环境，积极主动为企业提供高效便捷服务，让企业发展的更加安心、舒心、放心;对“不作为、慢作为、乱作为”现象，发现一起、严查一起、曝光一起，努力营造亲商、爱商、敬商的浓厚氛围。
三是围绕“众创”打造新优势。进一步研究制定促进创业的政策措施，在用地保障、资金扶持、平台建设等方面加大支持力度，着力营造更加优越的创业环境，确保引得来、容得下、留得住。年内建立返乡创业服务站4个，建设返乡创业园和创业孵化基地2个，推动更多创业创新主体不断涌现，新增各类市场主体5000家以上。围绕本地特色产业，培育发展电子商务龙头企业;积极引导各类企业、农民合作社、返乡创业者等发展电子商务。抓好电商产业园和孵化园建设，推动电商集聚发展，年内新增电商企业260家。加大淘宝村镇培育力度，增创农村电商新优势。
(二)坚持产业提升，推进经济转型发展。大力培育主导产业，壮大实体经济，提升发展效益，构建充满创新活力、富有竞争力的现代产业体系。
一是加快工业转型升级。坚定不移实施工业强县战略，推动工业经济做大做强。改造提升传统产业。推进高新化工园区南区化工企业兼并重组、整合升级，促进化工产业规模化、清洁化生产;以铁雄新沙、巨铭能源为龙头，推进循环经济产业园建设，做优精细化工，延长产业链条，提高能源化工产业整体效益。加快玻璃产业链条延伸，依托巨润建材、巨源恒硕、拓新新材料等企业，大力发展防火玻璃、显像玻璃、智能变色玻璃等高端玻璃产品。同时积极培育新能源、新材料、节能环保、生物医药、高端装备、智能制造等新兴产业和高新技术产业，增强集群效应，打造引领发展的强大引擎。培植壮大企业主体。支持新巨龙、铁雄新沙、巨润建材、花冠集团等现有骨干企业做大做强;继续加大中小微企业扶持力度，打造工业企业梯队发展的良好格局，培植更多的支柱财源，提升财政保障能力。加强企业家队伍建设，进一步提高企业管理能力。年内完成40家企业规范化公司制改制;新增规模以上工业企业30家以上，纳税过千万元企业达到10家以上、过百万元企业达到80家以上。更加注重创新驱动。充分发挥企业创新主体地位，支持引导企业深化与高校院所的产学研合作，推进技术创新和科研成果转化。力争全年完成技改投资49亿元，增长9%;新增院士工作站1家、省级以上高新技术企业6家、产学研合作项目20项;大力实施品牌战略，培育地理标志商标1件、中国驰名商标1件，注册马德里国际商标3件。
二是提升服务业规模档次。把加快服务业发展作为产业转型升级的重要举措，推动服务业发展提速、比重提高、质量提升。做强商贸物流业。进一步优化专业市场功能布局，合理确定经营业态，避免重复建设、无序竞争。加快推进正佳商业广场、康巨物流产业园、昊泽汽车产业园等重点项目，确保尽快投入运营，推动商贸物流业提档升级。壮大文化旅游业。整合文化旅游资源，推进旅游与教育、文化、体育等产业融合发展，实现由景点旅游向全域旅游转变。大力推进金山旅游区提升改造工程，加快青龙山、白虎山和凤凰山开发建设，努力打造成为集文化旅游、休闲娱乐为一体的精品景区。抓好乡村旅游，着力建设一批特色鲜明的乡村旅游景点;积极推介巨野一日游、二日游线路;做好金山崖墓、红土山汉墓保护规划，完成昌邑故城遗址保护规划编制，积极申报国家遗址公园。大力发展书画产业，培训画师2000人，新增省级以上美协会员10名，确保100幅作品入选省级以上各类美展;同时承办好时代丹青·全国第三届现代工笔画展，提升书画产业规模和档次。积极培育新型服务业态。扶持大健康产业，大力发展现代金融、研发设计、文化创意等新兴服务业，支持新产业、新业态快速成长。
三是提高农业现代化水平。大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。推进现代农业产业园区建设。积极整合使用各类涉农资金，加快推进四个现代农业园区建设，重点打造龙麟现代农业产业园、金山·农业旅游产业园，同时每个镇区办至少培育一个特色产业园。健全土地流转服务管理体系，提高农村土地规模化、集约化水平，力争新增流转面积5万亩以上。抓好重大动物疫病防控，确保畜产品质量安全;建立健全农产品安全追溯体系，启动省级农产品质量安全县创建工作。积极培育新型农业经营主体。年内新增市级以上龙头企业5个，市级以上合作社10个，其中国家级1个;新建市级以上家庭农场3个;新增“一村一品”示范镇2个、示范村3个，“三品一标”认证达到10个以上。深入推进农村集体产权制度改革，让农民充分共享改革红利。强化农业支撑保障。建设高标准农田10万亩，提升粮食生产能力，确保区域内粮食安全。加快推进农田水利项目县建设，实施危桥改造工程，夯实农业生产基础。
(三)坚持高点定位，统筹城乡协调发展。以更高境界谋划城市，坚持精心规划、精品建设、精细管理，优化城市布局，完善城市功能，提升品味，打造特色。
一是完善城镇功能。加快推进《巨野县城市总体规划》修编，编制麟州古城详细规划，启动高铁新区城市设计，以规划引领持续提升城市发展水平。协调做好德上高速、新万福河复航工程建设，加快推进聊商路等重点道路施工;实施新华路等城区主干道升级改造，加强次干道和支路维护，让城市更畅通。加快推进供热、供气、供水、雨污管网等配套设施建设;实施会盟景观带桥涵改造和城区清淤疏浚，全面整治重点区域内涝问题。抓好玉山路北片区、董官屯北片区棚户区改造工作，加快推进南关、老王庄、凤台路、张菜园等片区安置房建设，让群众早日回迁安置。按照“城乡一体、协调发展”要求，因地制宜建设与县城错位发展、优势互补的特色小镇;创新思路，积极引进社会资本参与城市建设，破解城市发展资金瓶颈。
二是加强精细管理。深化城市管理执法体制改革，构建权责明晰、管理优化的城市管理体制机制，推动城市管理向城市治理迈进;积极推进智慧城市建设，发挥智慧城管平台作用，逐步健全街道、社区管理网络，细化市容市貌管理标准，加强部门协同配合，实现定人、定岗、定责，推进城市精细化管理。以综合整治为抓手，重点对城区裸露土地、占道经营、马路市场和小区周边占道停车等进行集中治理，将文昌路、会盟路和麒麟大道打造成城市管理精品示范街;加大违法建筑打击力度，强化市政设施维护管理，提高机械化保洁覆盖率，让城市更加整洁有序。加强物业服务企业监管，规范提升物业管理服务水平。
三是建设美丽乡村。按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加强规划引领和基础设施建设，打造生态宜居美丽乡村。加大城乡建设用地增减挂钩和压煤村庄搬迁工作力度，有序实施村庄整合改造，建设一批5000人左右的新型农村社区。积极推进改厕、改路等农村“七改”工程;坚持把美丽乡村建设和脱贫攻坚相结合，加快扶贫重点村美丽乡村建设;健全城乡环卫一体化长效机制，抓好村庄绿化亮化美化，巩固提升村容村貌，努力打造一批省市级美丽乡村示范村，美丽乡村覆盖率力争达到50%。
(四)坚持绿色发展，加强生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决打好环境治理攻坚战，PM2.5、PM10等各项指标持续改善，优良天数比例持续增加，让巨野天更蓝、水更清、地更绿。
一是坚持铁腕治污。继续强力推进环境突出问题综合整治，巩固燃煤小锅炉、“散乱污”企业取缔整治成果。强化工业源废气污染物综合治理和餐饮油烟治理，狠抓道路扬尘、工地扬尘、细颗粒物和挥发性有机物污染控制，持续改善环境空气质量。抓好大气质量监测工作，科学布点，实现乡镇监测站点全覆盖。继续深入实施“河长制”，加强重点河流水域岸线和城乡黑臭水体治理。加快污水处理厂建设，提升污水处理能力;严格涉水企业监管，确保治污设施正常运行、达标排放。加强环保网格化监管体系和智慧环保监管平台建设，实现环保监管工作常态化制度化。切实抓好环保税征收工作，严格环境影响评价制度，加大违法违规企业查处力度，始终保持打击环境违法行为高压态势。
二是推进节能降耗。大力推进绿色制造和清洁生产，加强高耗能企业用能监管，构建安全、节能、环保“三位一体”的监管体系。积极培育节能环保、清洁能源等新兴产业，加快推进工业领域煤炭清洁高效利用，严格控制煤炭消费总量。在重点用能企业中开展能效对标活动，大力发展循环经济，构建循环经济产业链。开展全民节能宣传教育行动，鼓励引导群众自觉养成节能、低碳、绿色的生活方式和行为习惯。
三是加强生态建设。落实最严格的生态环境保护制度和水资源管理制度，坚决守住环境质量底线、资源利用上限、生态保护和耕地红线。加快构筑生态绿色屏障，新增林木绿化1.6万亩、山体复绿3600亩、农田林网10万亩，绿化县乡道路110公里，积极创建国家森林城市。依法严厉打击违法违规用地行为，确保依法依规用地;加大湿地和采煤塌陷地整体性保护恢复力度，构建自然保护生态体系。
(五)坚持共享发展，持续增强民生福祉。牢固树立以人民为中心的发展思想，突出工作重点，补齐民生短板，持续增进百姓的获得感，让发展成果更多更公平地惠及全县人民。
一是聚力脱贫攻坚。认真贯彻党的十九大脱贫攻坚部署要求，进一步压实扶贫责任，健全工作推进机制，统筹抓好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等各项扶贫措施落实。在巩固好脱贫成果基础上，确保2018年基本完成脱贫任务。
二是强化公共服务。推动校长职级制、中小学教师“县管校聘”和义务教育校长交流改革，补充教师400名以上，逐步缓解师资短缺问题。加强师资培训，提升教师整体素质，全面提高教育教学质量。进一步加大学校建设力度，全方位改善中小学办学条件，鼓励社会力量办学，推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”迈进。落实计划生育各项政策，加强生育医疗保健服务，促进人口长期均衡发展。加快推进医联体和分级诊疗制度建设，推动优质医疗资源纵向有序流动。进一步完善公共文化服务体系，丰富广播电视节目内容，提高群众文化生活水平。
三是完善社会保障。实施积极的就业政策，推动重点群体就业，新增城镇就业1万人以上。深入推进社会保险制度改革，落实工伤保险“同舟计划”，全面推行工伤保险基金先行支付，开展工伤预防试点。健全救助工作机制，大力发展社会救助、社会福利和慈善事业;加强农村留守儿童、孤寡老人关爱保护，使困难群众心里有温暖、生活有奔头。
四是创新社会治理。高度重视安全生产工作，进一步健全安全生产监管体系，落实安全生产责任，突出抓好道路交通安全等重点领域整治，坚决遏制重特大事故发生，促进安全生产形势持续稳定向好。维护金融安全，完善监管手段，提升监管能力，最大限度地防控系统性金融风险。建立完善食品药品安全治理体系，提升食品药品安全监管水平，全面启动省级食品安全先进县创建工作。对利用微信等网络媒介造谣、诬陷、诽谤等非法行为，严格依法查处，净化网络环境。加大对村霸和宗族恶势力整治力度，深入开展打霸治痞、扫黑除恶专项行动，严查经济诈骗等违法犯罪行为;健全治安防控体系，积极推进“雪亮工程”，提升“平安巨野”建设水平;完善信访积案、矛盾纠纷化解工作机制，加大教育帮扶和依法治访力度，确保全县社会平安稳定。
各位代表，今年，我们将围绕民生所需、群众所盼，着眼公平普惠、成果共享，着力办好10件民生实事：1.新建22.7公里外环绕城线一级公路;2.开工建设城南、城北和田桥3座污水处理厂;3.新建北城高中、彭泽中学、彭泽小学3所城区学校;建设田庄镇、田桥镇、麒麟镇、大义镇4处农村教师周转宿舍;4.完成新华路、招商街、麒麟大道、文庙西路新建和改造工程;5.完成友谊河、巨龙河、蔡河治理工程，对农村损毁严重、存在安全隐患的危桥进行维修改造;6.开工建设一场两馆全民健身中心，博物馆、档案馆建成投用;建设240个村级文体小广场并配备体育器材;7.继续实施“村村通”工程，新建农村公路100公里以上，新开通3条城乡公交一体化线路;8.建设1100张床位的枫叶正红医养结合项目和综合社会福利中心项目;为2.7万对夫妇免费开展出生缺陷综合防治服务，为适龄妇女开展“两癌”免费检查;9.新建垃圾中转站10座、城市公厕10处，完成农村改厕4万户;10.对128个贫困村实施电网改造，建设110千伏苏南输变电工程。
各位代表，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们将坚持想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，一件接着一件办，一年接着一年干，努力让老百姓的生活一年更比一年好!
三、加强政府自身建设
新的形势和任务，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将牢记使命，认真履职，对人民负责、为人民服务、让人民满意。
一是政治坚定。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护中央权威，遵守党的政治规矩，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护县委领导，主动接受县人大、县政协的法律监督、工作监督和民主监督，努力发扬好政府班子团结协作的优良传统，群策群力谋发展，同心同德干事业。
二是勤政为民。牢记宗旨，深入基层、贴近群众，面对面倾听群众呼声，实打实办好为民实事，坚定维护和保障群众利益，解决人民群众的实际困难。围绕发展目标，进一步提高行政执行力，把心思放在干事创业上，把本领用在加快发展上，真正做到守土有责、守土尽责，确保政府工作掷地有声、落实见效。
三是担当实干。幸福都是奋斗出来的。完成全年任务目标，把蓝图变为现实，我们要大力发扬“钉钉子”精神，倡导马上就办作风，不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。坚持不懈打基础、谋长远，坚决不搞形式主义，坚决不做表面文章，坚决不搞劳民伤财的“形象工程”，用实实在在的成效赢得群众的信任和支持。
四是廉洁从政。认真贯彻十九大全面从严治党新要求，进一步加强党风廉政建设，坚定不移地贯彻中央八项规定实施细则精神，认真履行“一岗双责”;牢固树立法治理念，依法决策、依法办事。加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督检查，严肃查办各类违纪违法案件。严肃财经纪律，严格预算执行，压减一般性支出，提高财政资金使用效益。强化效能问责，坚决整治庸政、懒政、怠政行为，做到有权必有责、有责必担当、失责必问责，全力打造为民、务实、清廉政府。
各位代表，党的十九大为我们描绘了新的蓝图，指明了发展方向。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的正确领导下，以更新的举措、更实的作风、更大的作为，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、开拓进取，为加快建设富裕文明和谐美丽新巨野而努力奋斗!
名 词 解 释:
1.四新、四化：“四新”指新技术、新产业、新业态、新模式;“四化”指产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化。
2.为村：是一个用移动互联网发现乡村价值的开放平台，以“连接为乡村”为口号，以“互联网+乡村”的模式，为乡村连接情感，连接信息，连接财富。
3.双替代：指以气代煤、以电代煤。
4.放管服：是简政放权、放管结合、优化服务的简称。
5.双随机、一公开：指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
6.众创：指为进一步推动大众创业、万众创新，降低创新创业门槛，带动扩大就业，建立的服务创业创新的平台。
7.七改：指改路，改电，改校，改房，改厕，改水，改暖。
8.同舟计划：是国家、省根据建筑行业特点、保障建筑业职工工伤保险权益而专门出台的政策。
9.雪亮工程：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
10.一场两馆：指体育场和体育馆、游泳馆。