政府工作报告
(2019年2月26日在江油市第十八届人民代表大会第四次会议上)
江油市人民政府市长柳江
各位代表、各位委员：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2018年工作回顾
过去一年，在省委省政府、绵阳市委市政府和江油市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实省委、绵阳市委和江油市委安排部署，攻坚克难、砥砺前行，圆满完成了市第十八届人大三次会议确定的目标任务，全市经济社会发展取得明显成效。
一年来，我们在做大经济总量中持续优化产业结构，发展质效“更高”。“工业强市、产业兴市”发展战略深入推进，全市经济总量跨步迈上400亿台阶，达到428亿元、增长9.2%，地方一般公共预算收入达到20.8亿元、增长9.1%。工业经济提质发展。“工业强县示范市”建设步伐加快，规模工业增加值增长11.5%。“一区多园一走廊”工业发展规划稳步实施，工业园区跻身省级高新技术产业园区，龙凤、含增工业集中区等乡镇园区加快建设。企业培育成效显著，新增规模工业企业28户、总数达240户，六合锻造等2户企业入围全省制造业企业100强，江虹线缆等5户企业上榜全省高成长型中小企业培育名单，皇龙破碎获“2018年中国制造年度盛典冠军”殊荣。现代农业提效发展。农业供给侧结构性改革深入推进，第一产业增加值增长3.8%，新改建现代农业产业基地22个，“三品一标”农产品总数达68个，新增绵阳市级及以上农业龙头企业2家、新型经营主体250个。第三产业提速发展。组织企业参与“惠民购物全川行”等消费促进活动145场，宝龙城市广场正式运营，电商交易规模突破170亿元，旅游总收入达到118.5亿元，实现服务业增加值增长10.3%、对经济增长贡献率达到53.7%。
一年来，我们在扩大有效投资中持续夯实项目支撑，增长后劲“更足”。完成固定资产投资191.1亿元、同口径增长14.6%。项目推进成果丰硕。第三批乡镇污水处理厂等167个项目开工建设，绵阳华夏历史文化科技产业园等116个续建项目有序推进，鑫达新能源等164个项目竣工投产，其中省市重大项目完成投资76.2亿元。项目招引成绩斐然。“百亿级工业项目招引攻坚行动”创新实施，成功招引泰潽贯迩高端特钢等重大项目47个，到位国内省外资金111.6亿元。项目保障成效显著。34个项目纳入省和绵阳市重点项目盘子，基本实现常态化保持工业净地2000亩，新增贷款39亿元，用水用地用气等要素保障持续强化。
一年来，我们在深化改革开放中持续激发内生动能，城市活力“更强”。改革创新激发潜力。“三去一降一补”因地制宜推进，减免企业税费1.7亿元。“放管服”改革持续深化，“最多跑一次”行政审批许可事项超过80%，企业全程电子登记占比达到60%。高规格召开民营经济健康发展大会，制定和落实促进民营经济健康发展政策措施和“李白故里英才计划”，新登记市场主体6000户、新引进高层次人才53人。成为全国农村集体产权制度改革试点单位。“国家知识产权强县”试点工作稳步推进，新增军民融合企业2家、高新技术企业6家、科技型中小企业147家，专利申请800件、专利授权489件。开放合作展现魅力。积极组织企业参展首届进口博览会、“万企出国门”等活动，江油外贸综合服务平台成功上线，外贸进出口额达2.5亿元人民币。2018四川国际文化旅游节暨江油“一带一路”李白文化节精彩呈现，与西班牙莫格尔市、意大利加尔达市等3个城市建立友好关系，与荷兰法肯堡市姊妹友好合作关系持续深化。
一年来，我们在融合城乡发展中持续改善全域面貌，人居品质“更优”。城市承载功能著力完善。涪江五桥顺利通车，明月岛公园惊艳亮相，六合花园广场建成开放，江彰大道北段、城市地下综合管廊、九绵高速(江油段)等城建交通攻坚项目加快推进，依法拆除违法建筑3.6万平方米，改造老旧小区93个、棚户区853套，照明、消防、公厕等硬件设施不断完善，全市常住人口城镇化率达到57%。积极创建国家森林城市，森林面积净增长7202.2亩。乡村振兴战略大力实施。入选全省首批乡村振兴战略规划试点县和全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单，成为全省唯一连续10年荣获“省‘三农’工作先进县”称号的县(市区)，青莲、厚坝等国省级特色小镇加快建设，打造幸福美丽新村40个，创建绵阳市级及以上“四好村”53个。污染防治攻坚加力推进。建成空气环境质量监测站点46个，实现城区工地扬尘噪声监控“全覆盖”，江电完成超低排放改造，关停“散乱污”企业126户，空气质量优良率达85.1%。“一江两河九堰”治理有序推进，高新区工业污水处理厂建成投运，城镇集中式饮用水水源地水质和地表水断面水质达标率100%。“清废行动2018”“回头看”扎实开展，土壤环境质量总体稳定。全力抓好71件中央环保督察转办案件和160个中央环保督察、省环保督察及“回头看”反馈问题整改工作，整改率100%。
一年来，我们在增进民生福祉中持续提升社会事业，群众实惠“更多”。脱贫攻坚全域推进。坚持“争一流、做示范”目标定位，聚焦“全面脱贫、区域发展”工作要求，聚力北部山区、边远旱区丘区贫困“主战场”，兼顾非贫困村“插花贫困户”，投入资金1.9亿元，完成40个贫困村退出、2316户5623名贫困人口脱贫的年度目标任务，退出贫困村集体经济经营性纯收入人均达到35.3元，贫困户人均纯收入达到7471元。立足“布拖所需、江油所能”，投入帮扶资金9216万元，实施住房建设、产业扶贫等9类29个帮扶项目，荣获“四川省内对口帮扶藏区彝区贫困县先进集体”。民生实事全力办好。完成民生投入32亿元、占一般公共预算支出63%。城镇登记失业率控制在2.17%。社会保险实现法定人群全覆盖，城乡最低生活保障标准分别提高至520元/月、320元/月，解决拖欠农民工工资6000余万元。投入农村义务教育学校“改薄”项目资金5100余万元，新改建公立幼儿园3所，高考重本上线人数及比例再列绵阳各县市区第一。医药卫生体制改革有序推进，顺利通过“国家基层中医药工作先进单位”“省级卫生城市”“国家慢性病综合防控示范区”复审，市中医医院通过“三级甲等”中医医院评审。成功举办改革开放40周年、建市30周年、“5.12”地震10周年等纪念活动。积极创建“全国文明城市”“国家卫生城市”。社会治理全面进步。扎实开展“七五”普法，深入推进“法治江油”建设。实施9大风险防范化解工作方案，妥善应对特大暴雨灾害，有效应对非洲猪瘟疫情，社会安全生产形势总体稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，持续完善矛盾纠纷多元化解机制，“平安江油”建设向纵深推进。
一年来，我们在坚持守正出新中持续加强自身建设，政务环境“更好”。认真落实全面从严治党要求，坚决贯彻中央“八项规定”精神，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，逗硬落实重大行政决策法定程序，深化政务信息公开，完善法律顾问工作机制，积极推进财政预决算公开，“三公”经费同比下降8.4%，政府决策更加科学透明高效。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协和民主党派的民主监督。高质量办理人大代表建议、政协委员提案371件。不断加强行政监察和审计监督，政风建设取得新成效。此外，国防教育、国家安全、人民防空、外事侨务、统计调查、保密、档案、地方志、双拥、民族、宗教、对台、应急、防震减灾、老龄等工作都取得了新的成绩。
各位代表、各位委员，过去一年，江油取得的成绩来之不易、弥足珍贵，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、绵阳市委市政府和江油市委科学决策、正确领导的结果，是市人大、市政协和人大代表、政协委员有效监督、鼎力支持的结果，是全市广大干部群众奋发图强、团结拼搏的结果!在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向人民解放军指战员、武警官兵、公安干警、民兵预备役人员、复转军人和消防救援队伍指战员，向所有关心支持参与江油改革发展的朋友们和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到工作中仍然存在一些问题和不足，突出表现为：经济总量仍然不大，标兵渐远、追兵渐近的局面未有明显改观，争创全省县域经济强县还面临一定的困难和挑战;传统产业转型升级仍需时日，“两新”产业带动力尚未形成;重大项目招引储备不足，项目建设融资困难;民生领域还存在不少短板，社会治理和生态环境保护面临不少新情况新问题;干部的创新意识、责任意识、法治意识、服务意识有待进一步增强，等等。对此，我们将高度重视，认真加以解决。
2019年工作建议
今年政府工作总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实省委、绵阳市委和江油市委决策部署，按照高质量发展要求，坚定不移实施“工业强市、产业兴市”发展战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，巩固提升绵阳县域经济发展“排头兵”地位，争创全省县域经济强县，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.7%，规模以上工业增加值增长11%，社会消费品零售总额增长11.8%，全社会固定资产投资实现210亿元，地方一般公共预算收入与经济增长同步，城乡人均可支配收入分别增长8%和9%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数控制在3%以内，完成绵阳下达的环境保护和节能减排目标任务。
为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作。
一、坚持“产业为基”，聚焦能级提升，构建更富活力的经济体系、实现更有质量的发展
(一)建设全省先进制造强县。确保规模工业总产值增长14.5%。一是坚持“工业强市”战略不动摇，按照“一区多园一走廊”工业发展规划布局，加快高新区高质量发展，推进江东片区“产城人”融合发展，加大含增、龙凤、武都工业集中区等工业承载平台建设力度，确保高新区预留工业净地1000亩以上、建成标准厂房20万平方米，厚坝、马角工业集中区年内开工建设。二是大力实施“技改年”行动，加大冶金、机械、建材等传统产业技术改造力度，不断延伸产业链、价值链，持续推动传统产业转型升级，聚力发展新材料、高端装备制造、电子信息、节能环保等重点产业，着力培育新能源、机器人、物联网、生物医药等新兴产业，积极布局新一代信息技术、数字经济、通用航空等高端产业，做好通用机场选址前期工作，加快智能制造示范试点工程建设，确保“两新”产业产值占比达35%以上。三是深入开展“质量品牌提升行动”，支持企业研发个性定制、高端定制产品，大力开展“标准化+”行动，鼓励企业积极参与国家标准、行业标准、产品标准制(修)订工作，持续开展“诗城工匠”等评优选先活动，鼓励六合锻造、新为橡塑等拥有自主知识产权和核心技术的企业争创天府质量奖、中国驰名商标。四是深入实施大企业大集团培育“领航计划”、中小企业培育“梯度计划”、微型企业培育“升规计划”，支持优势企业做大做强，力争培育省级“小巨人”“专精特新”中小企业10户以上，新增规模工业企业20户以上。
(二)建设全省现代服务业强县。确保服务业增加值增长10%。一是全力争创天府旅游名县，积极创建“国家级全域旅游示范区”，改造提升窦圌山等老景区，加快推进绵阳华夏历史文化科技产业园、青莲诗歌小镇连片打造，全力支持李白故居争创国家5A级景区，高标准打造国际化国家级李白文化圣地、四川省枢纽性文化旅游基地，力争旅游收入增长19%以上。二是高标准推进商贸流通转型升级综合示范县项目建设，积极参与省“三百工程”和省级市场拓展“三大活动”，精心筹备“迎春购物月”等节会活动。三是积极发展新兴业态，力争在现代物流、教育培训、健康养老、文化创意、科技服务等领域率先突破，不断提升金融业增加值;加快电子商务进农村国家级综合示范县建设，统筹运营好185个村级服务站点，力争电商交易规模突破200亿元。
(三)建设全省现代农业强县。确保第一产业增加值增长3.6%。一是争创省、绵阳市级现代农业园区，提升大康百合、方水特色水果、新安现代农业、贯山稻鱼综合种养等农业园区建设水平，力争建成绵阳市级及以上现代农业园区2个。二是打造“李白故里”特色农产品区域品牌，加快30万头川藏黑猪全产业链绿色发展项目建设，不断完善“135”现代农业产业体系。三是全面推进农产品质量安全追溯体系建设，新增“三品一标”10个，确保主要农产品质量安全合格率稳定在97%以上。四是加强农业经营主体建设，新培育绵阳市级及以上龙头企业3户、新型经营主体200个。五是全面落实粮食安全省长责任制工作，稳定粮食生产、确保农民增收。
二、坚持“项目为大”，扩大有效投资，奠定更加坚实的增长基础，实现更有水平的发展
(一)强力推进重大项目。大力推进“项目攻坚年”行动。一是抓实项目储备工作，精准对接国家投资领域和方向，滚动储备重大项目100个以上，争取将茂盐高速纳入省高速公路网规划。二是抓紧项目前期工作，推动泰潽贯迩高端特钢加工等156个项目年内如期开工建设。三是抓好项目推进工作，统筹推进神华天明煤电一体化循环经济产业园、九绵高速(江油段)、沉水水库等21个省市重大项目加快建设，确保绵阳华夏历史文化科技产业园按期开园试营业。
(二)全力抓好项目招引。继续开展项目招引攻坚行动，聚焦机器人、新能源汽车、物联网及电子元器件等重点领域，瞄准500强企业、行业领军企业、“独角兽企业”和“瞪羚企业”，积极开展“精准招商”“配套招商”“领导招商”，重点跟进浙商卓越高端装备制造产业园等重大项目，确保引进投资5亿元以上项目10个，力争再引进百亿级项目1-2个，实现国内省外到位资金95亿元以上。
(三)着力强化要素保障。一是严格落实《江油市工业项目弹性供地暂行办法》，精心谋划土地整理、双挂钩和复垦项目，积极开展闲散土地整治活动，确保全年土地供应应保尽保，供地率达65%以上。二是完善“银政企”对接方式，用好用活江油市工业发展投资引导基金等产业发展基金，稳步加大信贷投放力度。三是持续抓好项目落地服务保障工作，提高项目履约率、开工率、资金到位率和项目达产率。
三、坚持“创新为魂”，推进改革开放，激发更为强劲的内生动力、实现更有效益的发展
(一)突出创新驱动。一是加快推进国家知识产权强县工程试点县建设，持续深化与中国工程物理研究院等科研院所合作关系，重点抓好“智能制造研究院”筹建，力争军民融合产值突破130亿元、“民参军”企业达20家。二是大力实施高新技术企业数量规模“双倍增”计划和科技型中小企业提质增效工程，强化“工业创新发展服务平台”等载体利用与建设，加大企业技术研发支持力度，确保全年新增高新技术企业5户、科技型中小企业130户，新申请专利800件以上、授权480件以上，科技企业孵化器面积达8万平方米。三是全面落实“人才新政”，用好用活人才发展专项资金，确保全年新引进人才50人以上。
(二)推进改革攻坚。一是加力“放管服”改革，全面推行“双随机、一公开”监管，持续优化“互联网+政务服务”体系，力争政务服务事项达到“最多跑一次”要求的占比突破90%。二是深入推进供给侧结构性改革，全面落实减税降费政策，进一步降低企业融资、交易、物流等环节成本。三是有序推进经济发达镇(武都)行政管理体制改革试点工作。四是统筹做好要素配置市场化改革以及文化、教育、卫生、生态文明、投融资等重点领域改革工作。
(三)扩大开放合作。一是以打造绵阳北向西出战略支点为导向，紧密对接国家“一带一路”建设、省委“四向拓展、全域开放”立体全面开放格局，深度参与成都平原经济区、“蓉欧+”、绵阳综合保税区申建等对外开放行动，积极承接国际国内订单转移、企业转移和产能整合。二是做大做强江油外贸综合服务平台、四川特钢国际产业联盟等对外开放平台，助力“江油造”开拓国际市场。积极引导企业参展“中国进口博览会”“万企出国门”“西博会”“科博会”等重大活动，让“江油造”真正“走出去”。三是持续巩固与荷兰法肯堡市、西班牙莫格尔市等国际城市友好关系，深化与“一带一路”沿线城市交流合作，不断提升江油国际知名度和影响力。
(四)壮大实体经济。一是深化“营商环境优化行动”，积极构建“亲”“清”新型政商关系，全面落实支持民营经济健康发展各项政策措施，确保民营经济增加值增长9%。二是坚持“一企一策”帮扶，落实市级领导联系重点企业和重大项目“五个一”工作机制，不断提升“江油造”市场竞争力，确保产销率保持在98%以上。三是进一步降低重点领域和行业民间投资市场准入门槛，力争民间投资占全社会投资比重达60%以上。四是积极开展基金合作、直接融资、风险分担、应急转贷等工作，努力推动园区企业“打捆”参与电力市场化交易，力争更多企业享受直购电优惠政策。
四、坚持“品质为要”，加快融合步伐，打造更具韵味的大美城市、实现更有内涵的发展
(一)高标准完善交通枢纽。奋力争创“川西北区域综合交通枢纽”，确保完成交通领域投资16亿元以上。全力抓好九绵高速(江油段)、西成客专下穿铁路框架桥等重大项目建设，加快推进江油至三台芦溪、G347梓潼至江油段改建工程、西环线至绵江路段新建工程、S210小溪坝至梓潼段等国省干道建设，提档升级乾元路、文昌路等城市道路，有序改建香青路香水至八一段、清沟旅游公路等乡村道路，努力构建四通八达的立体交通体系。
(二)高水平提升城市品质。一是对标50万人口现代化中等城市，深化户籍制度改革，加快城镇化步伐，确保新增城镇人口1万人，常住人口城镇化率达58.1%。二是深入实施“宜居县城建设行动”，有序推进城南新区建设，着力盘活川西北气矿闲置资产，持续推进老旧小区治理工程，抓好市政配套设施建设，确保完成城建投资17.3亿元，建筑业总产值增长15%。三是继续实施城市“三化”工程，尽快启动靛池公园等惠民项目，大力推进“三年棚改攻坚行动”，改造城镇危旧房、棚户区住房3847户(套)。
(三)高质量推动乡村振兴。一是高标准完成全省乡村振兴战略规划试点“1+6+N”规划编制和评审工作，以现代农业园区建设为抓手，启动乡村振兴示范镇、示范村规划建设。二是以农业供给侧结构性改革为主线，深入推进农村集体产权制度、土地“三权分置”、土地股份合作、农村产权抵押融资等改革，积极探索农村集体经济发展路径，发展壮大集体经济。三是积极对接“百镇建设行动”，重点支持新安、大康、大堰、方水等具备条件和潜力的乡镇创建特色小镇，加快推动青莲、武都、厚坝等国家级特色小镇、国家重点镇建设再上台阶。四是实施农村人居环境整治三年行动，推进宜居乡村建设，确保新改建农村公路200公里，完善农村生活垃圾收转体系，建成“美丽绵阳·宜居乡村”市级达标村30个。
五、坚持“民生为本”，增强群众“三感”，创造更高层次的幸福生活，实现更有温度的发展
(一)持续推进“三大攻坚”。一是防范化解重大风险。落实防范化解重大风险9个工作方案，常态化开展防范和打击非法集资违法犯罪专项整治，坚决杜绝系统性风险发生。优化政府性债务管理，坚决遏制隐性债务增量，积极妥善化解存量。加强房地产市场监管，促进平稳健康发展。强化安全生产基础能力建设，不断提高应急响应、救援救灾水平，坚决守住危险化学品、非煤矿山、食品药品、交通运输等领域的安全底线。二是巩固提升脱贫成效。聚焦“全面脱贫、区域发展”战略，全力以赴实施好打赢脱贫攻坚战三年行动。坚持开发式扶贫与保障式扶贫相结合，产业发展和就业安置并重，着力突破非贫困村“插花贫困户”脱贫致富瓶颈。深入推进“百企帮百村”行动，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。常态化开展“回头看”“回头帮”，确保脱贫不返贫、稳得住。不断完善脱贫攻坚考核体系，构建稳定脱贫长效机制。认真做好对口帮扶布拖县各项工作。三是扎实推进污染防治。完善大气污染防治网格化管理机制，重点强化工业大气污染源监管，确保PM2.5年均浓度控制在46μg/m3以下。扎实推进“河(湖)长制”，加快中科成污水处理厂提标改造，确保地表水、饮用水水源地水质100%达标。大力开展工业固体废物堆场整顿、危险废物规范化考核等专项行动。认真抓好中央、省环保督察及“回头看”信访件办理和反馈问题整改，确保按时保质完成任务。持续加强生态文明建设，高标准做好第三次全国国土调查工作，推进“大棚房”问题专项清理整治，大力发展节能环保、清洁能源等低碳经济，持续开展大规模“绿化全川·江油行动”，力争创建省级节约型公共机构示范单位1-2家。
(二)着力保障改善民生。一是大力实施民生项目，办好民生实事，确保一般公共预算支出中民生支出比重稳定在60%以上。二是坚持就业优先战略，做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体创业就业工作，大力开展农民工工资“治欠保支”专项整治，确保全年城镇新增就业7000人以上。三是深入实施全民参保计划，扎实推进社会保险费征管体制改革，强化低保对困难群众生活的兜底保障作用。四是办好人民满意的教育，稳妥接轨高考制度改革，进一步推动城乡义务教育一体化发展，加快城北公立幼儿园建设，增加普惠学位1000个以上。五是推进“健康江油”建设，扎实推进分级诊疗、家庭医生签约服务等工作，力争家庭医生签约服务覆盖率达60%以上。加强公共卫生安全管理，重点抓好艾滋病等疾病专项防治。六是深入践行社会主义核心价值观，办好建国70周年庆祝活动、“一带一路”李白文化节、全民健身运动会等活动。抓好窦圌山“飞天藏”及古建筑群、青林口古镇等国家文物保护单位、历史遗址的保护与利用。
(三)加强社会治理创新。一是扎实推进依法治市，深入实施“七五”普法，完善法律公共服务体系。二是深化“平安江油”建设，加强社会治安综合防控，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击惩治违法犯罪活动。三是全力做好群众来信来访工作，着力化解突出信访问题。四是高质量完成第四次全国经济普查工作。五是统筹抓好民宗、对台、防震减灾、地方志、保密、双拥共建、人民防空等工作。
建设人民满意政府
站在新的历史起点，市政府将树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕忠诚、干净、担当的要求，不断创新管理方式，努力提升服务效能，为经济社会实现高质量发展提供坚强保障。一是强化为民执政，撸起袖子加油干。坚持以人民为中心的发展思想，大兴调查研究之风，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实做到为人民服务、受人民监督、让人民满意。二是强化依法行政，公正透明规范干。始终运用法治思维和法治方式推动工作，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动听取民主党派、人民团体和社会各界的意见建议;深入推进政务公开，加快建设诚信政府，持续提高政府公信力。三是强化高效理政，勤勉务实奋斗干。全面完成政府系统机构改革各项任务;持续保持雷厉风行的作风，深化权力清单、责任清单和负面清单建设，全面推行“马上办”，克服不作为、慢作为，坚决杜绝庸懒散拖。四是强化廉洁从政，坚守底线干净干。坚定不移将全面从严治党引向深入，坚决执行党风廉政建设规定，持续健全监督体系、完善内控机制、深化正风肃纪，巩固发展反腐败斗争压倒性优势，努力维护风清气正的良好政治生态。
各位代表、各位委员，百舸争流、奋楫者先。新时代新起点新征程，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、绵阳市委市政府和江油市委的坚强领导下，凝心聚力、开拓创新，为持续巩固提升绵阳县域经济发展“排头兵”地位，加快建设“创新江油、开放江油、幸福江油、大美江油”而努力奋斗!
附件
名词解释
1. “一区多园一走廊”：“一区”，即江油高新技术产业园区。以高新区为中心，包括现高新区所辖范围和三合镇、彰明镇、大堰镇工业规划区域;“多园”，即乡镇特色产业园。包括双河镇、厚坝镇、二郎庙镇、马角镇、小溪坝镇、含增镇、香水镇工业规划区域;“一走廊”，即绵江工业走廊。包括武都镇、三合镇及彰明镇涪江沿岸区域、龙凤镇、九岭镇、方水镇等工业规划区域。
2 “清废行动2018”：即生态环境部“打击固体废物环境违法行为专项行动”。
3. “一江两河九堰”：“一江”，即涪江;“两河”，即昌明河、平通河;“九堰”，即六合堰、雷鸣堰、女儿堰、树德堰、碓河堰、涪西堰、罗汉堰、黄金堰、龙洲堰。
4. “省‘三百工程’和省级市场拓展‘三大活动’”：省“三百工程”，即四川省提出的依托重大项目、重点企业和重点品牌，推动服务业提质增效升级。具体要求是：建设100个重大项目，2016年完成投资800亿元以上，到2020年累计完成投资力争达到1万亿元;培育100户重点企业，2016年，100户重点企业实现营业收入1000亿元以上，到2020年力争超2500亿元;培育100个重点品牌，到2020年，争创国家级服务业品牌50个;省级市场拓展“三大活动”，即惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门等市场拓展活动。
5.“独角兽企业”和“瞪羚企业”：“独角兽企业”，即估值达到10亿美元以上，且创办时间相对较短的企业;“瞪羚企业”，即成长性好、具有跳跃式发展态势的高新技术企业。
6. “四向拓展、全域开放”：“四向拓展”，即突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向;“全域开放”，即实施全面开放合作战略，以全局思维和国际视野，推动构建立体全面开放格局，全力推动内陆腹地变为开放前沿。
7. “1+6+N”：“1”，即《县域乡村振兴规划(2018-2022年)》;“6”，即乡村空间布局、乡村产业发展、宜居乡村建设、乡村生态环境、乡村基础设施和公共服务设施建设、古镇古村落古民居和古树古木保护等6个专项规划;“N”，即各类年度实施方案及重点镇(特色镇)乡村振兴规划、重点村(特色村)建设规划、有条件的村可组织编制村土地利用规划等。
8. “百镇建设行动”：即省委、省政府提出的加快推进新型城镇化重点工作实施的试点行动，根据当前经济发展水平、财力和政策承载能力，突出重点，着力培育创建“小而美”“特而优”的特色镇，全面推动并引领四川小城镇的建设发展，促进四川省城镇化质量和水平明显提升。
9. “三感”：即获得感、幸福感、安全感。