(广西)2018年田林县人民政府工作报告(全文)

时间:2022-02-25 11:14 作者:admin 字数: 字

  —2018年1月19日在田林县第十六届人民代表大会第三次会议上

  田林县人民政府县长 黄 慧

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和列席同志提出意见。

  一、2017年工作回顾

  2017年是我县克难攻坚、砥砺奋进的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们牢固树立新发展理念,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,在落实“三大生态”中迎难而上,担当作为,全县经济社会发展在克服诸多困境中取得历史性成就,全面建成小康社会迈出坚实步伐。

  (一)经济运行稳中向好。初步统计,全年地区生产总值首次突破50亿元大关,达到55.94亿元,增长11.6%,连续四年保持两位数增长;固定资产投资36.17亿元,增长15.4%;财政收入3.71亿元,增长13.8%;规模以上工业总产值54.99亿元,增长31.1%;社会消费品零售总额11.99亿元,增长11.8%;农村居民人均可支配收入突破1万元,达到10380元,增长10.5%;城镇居民人均可支配收入27166元,增长8.3%。

  (二)脱贫攻坚稳步向前。精准聚焦贫困村和贫困人口,建设农村饮水安全工程143个、通屯道路102条,完成易地扶贫搬迁安置贫困户832户3746人。投入2199万元扶持壮大村集体经济,“5+2”特色产业覆盖率达93.1%。累计发放小额贷款29603万元,受益贫困户6394户。筹措1881.25万元“以奖代补”资金实施产业扶贫项目,覆盖5375户贫困户21922名贫困人口。争取到中国电信集团公司、深圳市光明新区、自治区纪委机关等帮扶单位的帮扶资金3131万元、社会帮扶资金565万元,实施通信、道路、产业等项目9个,直接受益3.26万人。预计13个贫困村脱贫摘帽,10474名贫困人口稳定脱贫,全县贫困发生率降至15.5%,降低5个百分点。

  (三)产业发展稳中提质。产业结构调整取得新进展,三次产业结构比由上年的29:36:35调整为25:41:34,二产比重提高5个百分点,历史上首次在产业结构中占据主导地位。农业扩产增收。农林牧渔业总产值23.5亿元,增长5.5%。5个30万亩示范基地建设成效突出,新种、翻种甘蔗6.89万亩,新增用材林8.4万亩、油茶2.22万亩、芒果2万亩、柑橘0.6万亩,田林县林业产业示范园入围广西现代特色农业县级示范区,利周瑶族乡盘王部落休闲农业产业示范园、沃柑产业示范园入围广西现代特色农业乡级示范园,乐里万亩芒果产业(核心)示范区被评为百色市现代特色农业示范区,潞城八洞养鸡示范园被评为广西现代特色农业乡级示范园。现代畜牧业加快发展,新增畜禽规模养殖场243个,规范建设14个乡镇动物检疫申报点,创新开展“互联网+检疫出证”试点建设,完成12个三星级以上生态养殖场认证。全年肉类总产量增长3.1%,水产品总产量增长13.1%。新型经营主体蓬勃发展,组建村民合作社168家,新增专业合作社52家、家庭农场21家。工业扩量增效。大力培育强优企业,新增规上工业企业8家,全县规上工业企业突破40家、工业总产值首次突破50亿元。实体经济取得历史性突破,田林建县以来最大的产业投资项目百色百矿集团田林30万吨铝水项目实现当年开工建设、当年完成各项审批、当年竣工投产,40万吨阳极碳素项目落户开工,瓦村水电站项目加速推进,工业发展站上新的起点。桂黔(田林)经济合作产业园区取得新进展,完成土地收储5000亩,园区给排水工程、入园大道等配套项目全面推进,以铝水资源为核心、生态铝产业为支柱的A类园区正逐步形成,开启了田林从农业县向建设工业强县迈进的历史性转变。服务业扩面增力。新增规上服务和限上批零住餐企业21家。高铁无轨站开通运营。环球大酒店被评为四星级饭店,盘王部落民俗风情园顺利开园,成功举办首届利周旅游扶贫民俗文化节。全年旅游综合收入8.56亿元,增长20%。电子商务等新业态蓬勃发展,建成48个农村电子商务服务点。年内金融机构各项存款余额65.6亿元、贷款余额45亿元,分别增长12.5%、22.2%。

  (四)项目建设稳中提效。重大项目有序推进。完成重大项目投资36.17亿元,增长15.4%。开工建设体育中心、政务服务中心、壮剧中心、2017年易地扶贫搬迁工程等46个项目,竣工三宝桥等35个项目,建县以来最大的基础设施投资项目田林至西林高速公路启动建设。基础设施日趋完善。农村公路、饮水等基础设施建设快速推进,开工建设旧州至那腊、八桂至那比等一批交通项目,受益群众10.77万人;投入4575万元,实施小农水、农村饮水安全巩固提升工程等一批水利项目,解决1.1万群众 “饮水难”问题;投入9771万元,改造农村危房2413户,新建城市棚户区改造531套。投入1417万元建设村通宽带网络52个行政村,实现全县村村通宽带目标。精准招商成效初显。引进长江天成营养山茶油、家全木业等项目7个,开工2个,全年完成招商引资区外到位资金11.81亿元,增长22.1%。

  (五)城乡建设稳中有进。大力推进征地拆迁工作,完成征地1181亩、土地收储234亩。田林新区建设取得突破性进展,体育中心、壮剧中心、政务服务中心等重点城镇项目加快推进,新增建成区面积4.98公顷,城镇化率由22.9%提高到23.6%。乡镇建设持续加力,定安镇百镇建设项目加快推进,浪平成功撤乡设镇。大力开展市容市貌和交通秩序综合整治工作,依法依规处置违法建房户13户,“三违五乱”得到有效遏制。投入707万元实施城区背街小巷硬化亮化绿化工程,实施乐里大桥、风雨桥、三宝桥的亮化工程,城市面貌大幅提升。

  (六)生态建设稳扎稳打。启动“宜居乡村”建设,“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”工程全面推进,旧州镇平满村等5个村屯分获自治区“美丽广西”乡村建设示范村和“绿色村屯”称号。深入开展“环境保护巩固提升年”活动,切实加强生态建养,完成造林绿化11.32万亩、义务植树80万株,森林覆盖率提高到77.8%;建成3个镇级污水处理厂和18个村级垃圾处理中心,兑现公益林补偿1967.77万元,治理石漠化面积36平方公里,山清水秀自然生态持续巩固。全面推进“河长制”,主要河流水质达到标准。继续做好中央环保督察反馈意见整改巩固工作,水环境和空气环境质量均达标,节能减排获市政府通报表扬。做好防灾减灾工作,全年未发生重大森林火灾、汛灾或地质灾害。

  (七)民生事业稳步发展。全年民生投入19.8亿元,增长10.1%。其中,落实7.3亿元全面实施社保惠民、教育惠民等10件为民办实事工程,群众幸福指数持续攀升。教育事业加快发展。开工建设田林光明幼儿园二期工程、第三小学教学综合楼等49个教育基础设施项目,教学环境持续改善;全面落实各类教育惠民政策,田林高中“百高班”成功开办,中、高考成绩取得新突破,中考成绩A+人数首次突破百人大关,教育质量不断提升。文体事业持续繁荣。成功举办2017年“壮族三月三·吼敢”活动,开展“壮族祭瑶娘”、“祭瑶王”等形式多样的民俗文化活动,戏曲进校园活动全面铺开;国家艺术基金项目壮剧《瑶娘》在南宁成功首演,被列为自治区党委宣传部文艺精品;全民健身运动蓬勃开展,完成一批村级公共文化服务中心等文化体育惠民工程建设。卫生计生事业健康发展。深入推进公立医院改革,分级诊疗制度有序实施,县乡村三级医疗卫生服务体系逐步健全。健康扶贫“五个一行动” 扎实推进。县妇幼保健院业务用房、疾控中心等医疗卫生项目全面竣工。全面二孩政策稳步落实,全县人口自然增长率、出生政策符合率、政策外多孩率均在市级控制指标内。社会保障持续增强。低保、医疗、就业等社会保障体系运行平稳,发放城乡困难群众补贴1.54亿元、医疗补贴0.97亿元,新增城镇就业1156人,下岗失业人员再就业203人,城乡居民基本医疗保险参保率98%,养老保险发放率达100%。

  (八)社会大局稳定和谐。深入推进“平安田林”建设,开展领导大接访、领导带案下访活动,深化矛盾纠纷排查化解,受理群众来信284件,调解三大纠纷110起;安全生产、食药品安全、社会治安保持平稳,破获刑事案件303起,查处治安案件790起,反恐应急处突能力不断提高,消防和交通管理逐步加强,无重大群体性事件和安全事故发生,群众安全感和满意度持续提升,被评为建设平安广西活动先进县。

  一年来,全县民族团结进步创建活动深入开展,国防动员和双拥共建工作取得新成绩。科技、外事、侨务、宗教、物价、工商、税务、质监、供销、邮政、通信、气象、地震、机要、档案、地方志、老龄、残疾人等工作取得新进展。工会、共青团、妇联、红十字会、文联、科协、工商联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。

  一年来,我们认真落实全面从严治党要求,扎实开展 “两学一做”学习教育制度化常态化和“三年一争当”活动,严格执行中央“八项规定”,“三公经费”持续下降。全面落实自治区党委巡视反馈问题整改,反馈问题均按期整改到位。加强清廉政府建设,落实“两个责任”、“一岗双责”、约谈问责制度,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。健全政务信息公开制度,举行民生、文化等领域新闻发布会5次。继续清理行政审批事项,取消、调整行政审批事项259项。全面推进法治政府建设,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,人大代表建议和政协提案办复率100%。完善政府重大决策、民主决策、合法性审查的程序和机制,政府权力运行更加规范。审计监督力度加大,绩效管理进一步加强。

  各位代表,一年来的成绩,来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是各乡镇各部门和全县各族人民共同努力、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向工商联、无党派人士和各人民团体,向驻县军警和关心支持田林建设的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要看到面临的困难和问题:经济总量仍很薄弱,大项目拉动发展的格局还没有全面形成;农业农村基础落后,脱贫攻坚任务艰巨,教育、卫生、文化、体育等社会事业发展还不能满足群众需求;行政效率有待提高,等等。对此,我们必须高度重视,切实强化措施,认真加以解决。

  二、2018年工作的总体要求和目标任务

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。扎实做好全年工作,对于田林社会经济各项事业高质量发展,不断实现人民群众对美好生活的向往具有重大意义。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实自治区第十一次党代会、市第四次党代会和县第十四次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为要务,以脱贫奔康为主线,以保持经济两位数增长为主导,以供给侧结构性改革为动力,全面推进“三大战略”、“四大攻坚战”和“五区建设”,大力实施“136”工程,全力做好真脱贫、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,努力打造滇黔桂接边区域中心县,为决战贫困决胜小康奠定坚实基础。

  全县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长10%以上;规上工业增加值增长15%;固定资产投资增长12%;财政收入增长8%;社会消费品零售总额增长11%;城镇居民人均可支配收入增长9%;农村居民人均可支配收入增长11%;完成上级下达的脱贫摘帽任务;万元GDP能耗、排污量、城市登记失业率、人口自然增长率以及居民消费价格指数控制在区、市下达指标范围内。

  为实现以上目标,我们将重点抓好七个方面工作:

  (一)深化精准发力,全力夺取脱贫奔康新胜利

  坚持以扶贫攻坚统揽发展全局,持之以恒抓好精准脱贫,让广大群众在共建共享中有更多获得感。

  健全扶贫工作机制。打牢精准识别基础,深入推进单位定点帮扶和干部结对帮扶制度,动员全社会力量参与精准扶贫,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,形成常态化、全覆盖的扶贫长效机制,坚决完成上级下达脱贫摘帽任务。

  聚焦发力深度贫困。紧盯全县69个深度贫困村,瞄准最困难的群体,抓住最急需解决的问题,集中力量统筹推进深度贫困地区的产业、就业、教育、医疗、社会保障等扶持工程,决不让一个贫困村、一个贫困户在小康路上掉队。

  精准加力补齐短板。全面实施贫困村基础设施项目建设攻坚战,整合各方资源,完善贫困村公共服务设施,建设硬化贫困村通屯公路623公里以上、农村饮水安全工程160个、改造农村危房759户,为如期脱贫创造必要条件。大力推进易地扶贫搬迁工程,加大搬迁后续扶持和管理,完成贫困户移民搬迁入住1046户4377人。

  增强脱贫内生动力。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,落实扶贫动态调整机制,激发贫困人口脱贫内生动力,提高脱贫质量。探索推广入股分股金、务工挣薪金、流转收租金的“三金”和“企业+基地/合作社+农户”等脱贫模式。大力推进产业扶贫,做实做强村集体经济,结合现代特色农业示范区的创建和带动,大力发展油茶、芒果、八渡笋等特色经济林和鸡、猪、鱼等特色养殖业,帮扶每个贫困村培育2-3个特色种养产业、具备条件的贫困户发展1-2个特色种养项目,形成“输血”与“造血”互补的长效机制。

  全面深化对口帮扶。加强与中国电信集团公司、深圳市光明新区、自治区纪委机关等对口帮扶单位的对接与协调,找准对口帮扶突破口,提出具体合作项目和需要解决的问题,提高帮扶项目的精准率,为对口帮扶提供持久动力。探索推进百企扶百村,吸引东部企业落户投资,发展脱贫产业,引导贫困劳动力就业,开启对口帮扶新篇章。

  (二)深化供给侧结构性改革,全力推动县域经济发展新跨越

  坚持以新型工业化为主导,积极融入百色“铝二次创业”,大力实施县域经济三年行动计划,推动经济总量跨入百亿元大关。

  实施工业强县战略。大力发展实体经济,重点聚焦百色百矿集团田林30万吨铝水、40万吨阳极碳素项目和瓦村水电站项目,力争年内全部投产达产满产,努力实现年内工业总产值达80亿元以上。全面开展桂黔(田林)经济合作产业园区和潞城旺吉工业片区建设,加快桂黔(田林)经济合作产业园区进园大道、污水处理厂以及天然气、氧气站、220KV变电站等项目建设,力争引进并落户园区铝精深加工及相关企业5家以上,年内将桂黔(田林)经济合作产业园打造成产值达50亿元以上的支柱性产业基地。

  促进企业集聚壮大。推动传统产业优化升级,促进木材加工、食药品加工、清洁能源等主要产业集群发展,力争三大产业产值分别达到20亿元、10亿元、5亿元以上。深化“服务企业年活动”,落实企业扶持办法,全面降低企业要素成本和交易成本,推动家全木业年产20万立方米生态板项目、长江天成年产2000吨高端营养山茶油项目年内投产运营,支持商贸、餐饮、住宿等企业做大做强,力争新增规上工业企业2家、规上服务和限上批零住餐企业3家。

  培育新兴服务业。推进电商产业发展,加快县乡村三级电商网络服务建设,依托益农信息社、村邮乐购等平台,引导农业种养大户线上销售。强化金融服务支持,争取各类商业银行和其他金融机构在本县设立分支机构。切实加强银企对接,为企业解决融资难题。大力发展第三方物流,提升物流信息化水平,构建安全、便捷、高效的商贸流通体系。支持发展信息通讯、大健康、文化教育等新业态。实现社会消费品零售总额增长10%以上。

  推动旅游全域融合。推进岑氏宗祠申报国家级文物保护单位,建设恢复“马神甫事件”旧衙门,全力将定安镇打造成“法治中国”教育基地。提高 “吼敢”壮剧节带动旅游产业发展水平,打响田林文化旅游品牌。加快利周河谷生态农家乐集群、定安历史文化旅游小镇等重点旅游项目建设,推进万吉山森林公园3A级旅游景区建设,努力把田林打造成历史文化、生态休闲旅游目的地。

  (三)实施乡村振兴战略,全力开创“三农”发展新局面

  坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,推进“三农”工作新发展。

  做大做强富民产业。稳定粮食生产,确保粮食播种面积31万亩、产量9.5万吨以上。调优产业结构,促进八渡笋、芒果、油茶、甘蔗、柑橘、生猪、肉牛山羊、林下养鸡、网箱养鱼等传统产业提质增效,力争新种油茶2万亩、芒果1万亩、柑橘0.3万亩,新种、翻种甘蔗4万亩,拓展新型业态落户田林,促进农民持续增收。

  转变农业发展方式。大力推进现代特色农业示范区建设,启动创建3个自治区级、2个市级、6个县级、24个乡级示范园以及165个村级示范点。结合扶贫产业发展,深入实施芒果、甘蔗、油茶、八渡笋、用材林5个30万亩高产示范工程。规划建设田林水果交易市场,完成1个柑橘无病毒苗木繁育基地、1个无公害蔬菜标准化生产示范基地及5个星级畜禽生态养殖场建设。加快利周“清水鸭”等地理标志保护产品申报,提升田林特色农产品附加值。探索推进智慧农业,健全农村物流配送网络,推动农业“接二连三”融合发展。

  夯实农业发展基础。培育新型经营主体,力争新增家庭农场、专业合作社50家以上。抓好农村土地确权成果应用,积极发展土地入股、土地托管等多种形式适度规模经营。抓好芒果、沃柑等绿色农产品认证。加大科技兴农投入,实施八渡笋、油茶低产改造等科技富民强县项目。加快“互联网+检疫出证”系统建设,推进畜牧产品质量安全监管信息化、现代化。

  推进宜居乡村建设。紧密结合脱贫攻坚工作,持续巩固 “清洁乡村”、“生态乡村”活动成果,全面推进“宜居乡村”建设,着力实施“产业富民、服务惠民、基础便民”专项活动,全面完成改厕改厨改圈“三改”任务,年内通过区市验收。实施世行贷款广西产业扶贫项目,与农业产业、乡村旅游、乡土文化建设相融合,打造“一村一品”特色品牌。

  健全乡村治理体系。健全和创新村党组织领导的村民自治机制,进一步加强村民委员会规范化建设,维护好农民群众当家作主的权利。坚持法治为本,将政府涉农各项工作纳入法治化轨道,增强农民尊法学法守法用法意识。坚持德治为先,引导农村敬老爱亲、重义守信、勤俭持家。不断创新农村管理服务体制,健全农村社会矛盾纠纷化解机制,维护农村和谐稳定。

  (四)实施区域协调发展战略,全力展现城乡建设新面貌

  坚持以特色城镇建设为目标,积极推动产城融合发展,切实加强城镇规范化管理,全面建设特色城镇发展突破区。

  实施城镇重点项目。高标准建设体育中心、壮剧中心等田林新区项目,推进污水处理厂二期、建筑垃圾消纳场、田林新区污水管网、天然气管网工程建设,完成888户棚户区改造。

  规范城镇综合管理。推进城市管理综合执法体制改革,深入开展城市管理集中整治行动,巩固“三违五乱”整治成果。完善城乡公共服务设施,推进富源小区、河南路、八桂坡铁路桥至廉租房道路等美化绿化亮化工程。整治三轮车、公交车不规范营运行为,提高群众出行质量。巩固提升城乡环卫建设成果,确保生活垃圾无害化处理率达100%。

  推动城镇融合发展。加大力度统筹城乡协调发展,以田林新区、桂黔(田林)经济合作产业园区为平台,引导周边乡镇因地制宜谋发展,推动城乡一体化和乡村联动建设,努力将利周、潞城、旧州等乡镇打造成融合休闲旅游、商贸物流、现代制造的宜居宜业特色小镇。

  提升交通互联水平。加快推进旧州至那腊二级公路、八桂至那比三级公路、凌云至田林二级公路项目建设,争取开工建设潞城至百乐三级公路、河口至定安二级公路项目,完成福达至八渡公路复建工程,加快构筑县域“两小时交通圈”。全力推进八渡大桥及连接线、田林至西林高速公路、贞丰至田林高速公路建设,提高县域交通互联水平。

  (五)深化改革创新,全力激发县域发展新动力

  坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节,充分发挥改革创新综合带动作用,不断谋求发展新突破。

  实施重点改革。深化“放管服”改革,全面推行“多证合一”、“一照一码”。全面落实“双随机、一公开”制度,切实提高监管效率。有效开展债券、PPP融资,吸引社会资本参与城市公共服务领域和基础设施建设。抓好农村集体林权、农村土地确权、农村金融改革,深化医药卫生体制改革,统筹推进城乡义务教育一体化和城管综合执法体制、户籍制度、司法体制等改革,激发发展活力。深化简政放权,简化行政审批手续,提高审批效率,优化经济发展环境。

  深化对外开放。推动建立区域联席会议制度,加强与贵州、云南等周边地区的经贸往来,拓宽与周边区域的产业合作渠道,实现资源共享、优势互补、发展共赢。坚持引进来与走出去“双向发力”,大力推进全产业、全领域、全要素开放,鼓励外贸出口企业开拓国际市场,力争实现外贸进出口总额增速扭负为正。健全重大招商项目落地激励机制,确保项目招引一个、落地一个,开工一个、见效一个。

  推动创新发展。实施创新驱动发展战略,落实各项创业扶持政策,深入推进“大众创业、万众创新”。全面实施质量强县战略,开展质量提升行动,围绕田林农林产品等优势产业,开展质量攻关,推动产业全面提升产品技术、工艺装备、能效环保等水平。制定品牌培育规划和品牌发展的政策措施,提升田林八渡笋、芒果、油茶、历史文化旅游等品牌形象,培育一批区域品牌和企业产品商标品牌,不断提升企业品牌价值和田林制造整体形象。

  (六)强化生态环境治理,全力建设绿色美丽新家园

  坚持把绿色生态作为田林最大财富、最大优势、最大品牌,在保护中发展,在发展中保护,推动可持续发展。

  守住绿色底线。全面推行“河长制”,落实最严格水资源管理制度,重点整治河道垃圾、河道采砂、面源污染等问题,强化岑王老山、平宜水库、启文水库等重点区域保护,实现江河环境水清岸绿。实行森林资源目标管理责任制,加强森林防火,严厉打击毁林和非法占用林地等违法犯罪行为。

  筑牢绿色屏障。深入推进绿满田林工程,新造林6万亩,巩固提高森林覆盖率。实施好退耕还林、坡耕地水土流失综合治理等水土治理工程,推进启文水库扩容、万吉水库建设,完成乐里河、利周河等6条河流9个防洪工程建设。落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”,着力解决环境保护突出问题,完成上级下达的节能减排任务,巩固和提升田林山清水秀的美丽家园。

  推进绿色发展。严守水源、耕地、生态“三大红线”,严把企业准入关,抓好传统产业升级改造,提高资源生产效率。培育壮大绿色清洁能源,积极引进有实力的能源企业,发展光电、风能、生物质发电等清洁能源产业,促进资源节约高效循环利用,加快推进南盘江八渡口水电站项目前期工作,打造生态经济强县。落实畜禽产业禁养、限养区发展规划,大力发展生态养殖。培育绿色生态文化,倡导绿色低碳的生活方式,引导绿色消费、节约消费。

  (七)加大民生事业投入,全力建设和谐共享新田林

  坚持普惠共享,把为人民造福的事情真正办好办实,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

  优先发展教育事业。深入实施教育提升攻坚战,全力推进县域义务教育均衡发展工作,加快学前教育和高中阶段教育项目建设,优化教育资源配置和学校网点布局,加快推进新高中、第三小学等项目建设进度,启动建设第四小学,确保通过国家和自治区义务教育均衡发展督导评估验收。推进教育现代化,通过网络技术和云技术提升教育信息化水平,努力让每个孩子都享有公平而有质量的教育。实施“名师工程”,从政策、资金等方面加大对优秀教师、边远地区教师的支持和帮助力度。加强教育教学管理,落实“双线”控辍保学责任制和教育惠民政策,切实办好田林高中“百高班”,努力提高教育教学质量,办人民满意教育。

  繁荣民族文体事业。实施重点文化惠民工程,建设20个村级公共服务中心示范项目和30个屯级篮球场,办好2018年壮剧汇演和原生态山歌表演活动,开展国家艺术基金项目《瑶娘》巡回演出40场。加强少数民族文化保护与传承,推进利周、潞城、八桂、八渡等四个民族乡建设,支持北路壮剧、吼敢民俗等民族文化保护,留住民族记忆。加强体育产业建设,广泛开展全民健身运动。

  提高健康保障水平。深化医药卫生体制改革,加快县级公立医院综合改革和分级诊疗制度建设,推进医保、医药、医疗“三医联动”,推行医药集中采购“两票制”,完善“三个一批”行动计划,支持发展健康产业,缓解群众看病难看病贵问题。加快县中医院二期、乡镇卫生院基础设施项目标准化建设,完善卫生人才引进培养机制,提升公共卫生服务能力。坚持计划生育基本国策,落实“全面两孩”政策,促进人口均衡发展。

  健全社会保障体系。加强对高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难群体的就业帮扶,确保城镇失业登记率控制在3%以内。实施全民参保计划,确保城乡居民社会养老保险参保率达100%。加强城乡居民医疗保险筹资及监管,确保参保率达98%以上。统筹推进城乡救助体系建设,落实最低生活保障、特困人员供养、残疾人补贴,加强城区养老服务中心建设,打造医养结合特色城区,切实提高群众幸福指数。

  办好十件民生实事。围绕群众最关心、最受益、最迫切需要解决的热点难点问题,认真办好社保惠民、健康惠民、教育惠民、文化惠民、强基惠民、安居惠民、通畅惠民、水利惠民、生态惠民、产业惠民等十件为民实事,切实提升群众获得感。

  建设法治平安田林。完善县乡村三级公共服务平台建设,构建全民共建共享的社会治理体系。开展反恐维稳工作,落实反恐责任制,建立健全立体化社会治安防控体系,开展“盗抢骗”、“ 黄赌毒”、“黑拐枪”等专项斗争,抓好禁毒专项整治行动,从严整治电信诈骗、网络违法行为,提高平安田林建设水平。深入开展“打非治违”、“安全生产大检查”等专项行动,确保安全事故起数和死亡人数实现双降。加强食品药品安全监管、疾病预防控制和卫生监督工作,提高公共卫生突发事件应急处置能力。推进公共法律服务平台建设,健全社会矛盾纠纷排查化解机制,打造无越级访、无集体访、无重复访的“三无”乡镇,确保群众安全感和满意度保持高位水平。

  支持国防建设。加强国防教育,加强国防动员、国防后备力量建设。深入开展双拥共建活动,促进军民融合发展。

  加强和改进新时代民族工作,扎实推进民族团结进步创建活动,做好迎接自治区成立60周年大庆工作。扎实开展第四次全国经济普查工作。继续做好宗教、侨务、调处、统计、气象、地震、水库移民、人事、编制、档案、老龄、地方志等工作。充分发挥工会、共青团、妇联、残联、红十字会、科协、文联、工商联、社科联等群团组织作用。

  各位代表,要完成决胜全面小康社会的时代重任,奋力推动田林经济高质量发展,为百姓创造更加美好的幸福生活,我们必须以铁的纪律、铁的标准、铁的举措,全面加强政府自身建设。我们将坚持依法行政。严格落实政府常务会、党组会等制度,全面推进法治政府建设,主动适应依法治理新形势,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,认真做好人大议案、代表建议和政协提案办理工作。高度重视社会监督和新闻舆论监督。严格执行行政决策法定程序,完善政府权责清单,实现行政权力依法规范运行。我们将坚持勤勉尽责。严格执行工作责任制,完善重大项目领导挂点、重点工作现场办公、重要事项督促检查等制度,加强部门协作,强化责任担当,层层传导压力,确保工作不折不扣落实到位。健全正向激励机制和容错纠错机制,鼓励因地制宜、大胆探索,让广大干部想干事、敢干事、干成事。我们将坚持规范高效。加强政务公开,主动回应民生改善新期待,充分了解群众诉求,使政府工作更好地体现民众意愿。加快政务服务中心项目建设,完善政府OA办公系统,推进无纸化办公,促进政务服务网络平台和窗口办理互补融合。建立清晰明确可追溯的责任体系,全面提升行政效能和政府执行力。我们将坚持廉洁从政。严格落实“一岗双责”,把全面从严治党各项要求贯彻到政府工作各个环节。瞄准重点领域,深化廉政风险防控,严厉查处各类违纪违法案件。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“三年一争当”活动,持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治行动,打造廉洁政府。

  各位代表,新时代引领新发展,新征程创造新辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结全县各族人民,抢抓机遇,务实重行,奋力攻坚,为实现新时代田林转型跨越大发展而努力奋斗!

(广西)2018年田林县人民政府工作报告(全文)
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