弥渡县政府工作报告——2019年2月16日在弥渡县第十七届人民代表大会第三次会议上
县 长 张世伟
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，面对稳中有变的经济环境和艰巨繁重的攻坚任务，在州委、州人民政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县人民政府紧紧依靠全县各族干部群众，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力以赴推动经济高质量发展。完成地区生产总值60.22亿元、增长9.5%，一般公共财政预算收入4.12亿元、增长10.6%，一般公共财政预算支出24.7亿元、增长7.9%，规模以上固定资产投资49.45亿元、增长20.2%，规模以上工业增加值7.3亿元、增长16.7%，社会消费品零售总额26.7亿元、增长12.3%，城镇居民人均可支配收入32334元、增长7.6%，农村居民人均可支配收入9994元、增长9.2%。全县经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的良好局面。
(一)脱贫攻坚实现新突破。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，全县上下营造了一切为了脱贫、一切服务脱贫的攻坚氛围。顺利通过国务院扶贫成效第三方评估、省脱贫攻坚成效考核、州贫困退出考核，实现苴力、德苴、牛街3个贫困乡镇退出，金刚等32个贫困村出列，5115户18776人脱贫，贫困发生率降至2.12%。为2019年高质量脱贫积累了经验、树立了信心、奠定了基础。
全面压实攻坚责任。组建8个包保乡镇工作组，由县委常委和县人大常委会主任、县政协主席任组长并兼任乡镇党委第一书记，26名县处级领导挂钩联系34个深度贫困村，351名干部派驻85个行政村，3710名县乡村组干部包保1215个村民小组，5402名干部结对帮扶18004户建档立卡贫困户。
全面夯实基础设施。争取扶贫“四到县”资金9942万元，整合涉农资金3.6亿元。完成农村饮水安全巩固提升工程，实现100%的行政村通自来水。完成43个坝区自然村村内道路和109公里农村公路硬化，实现所有自然村通公路、20户以上自然村村内道路硬化全覆盖。完成46个自然村整村推进，推进贫困地区信息化建设，农村电网升级改造项目进展顺利，实现行政村、学校、卫生室宽带全覆盖，自然村4G网络覆盖率达99%，广播电视覆盖率达100%。
全面消除农村危房。坚持“凡危必改、应改必改”的原则，投入资金近2亿元实施农村危房改造12147户，其中“四类”重点对象7158户，非“四类” 重点对象4989户。完成12个易地扶贫搬迁点建设。积极筹措资金4450万元实施农村人居环境提升“补短板”工程，补齐1188个自然村组住房、厨房、居住环境等到户项目短板。
全面实现持续增收。发放金蔬贷、肉牛产业贷、小额贴息贷等贷款4.6亿元。正大50万头生猪全产业链扶贫项目建成90栋1100头标准化育肥场，40个行政村增加2万元至5万元村集体收入。抓实众康生物药业、肉牛养殖项目、中蜂养殖项目，带动1700户建档立卡贫困户稳步增收。统筹培训城乡劳动力33974人次，新增转移农村劳动力19086人次;开展技能及引导性培训16803人次，有序转移贫困人口就业6284人次。53家民营企业带动1.36万名贫困群众获得稳定收入。开发生态护林员、护路员、保洁员等乡村公共服务岗位1127个，就近就地解决就业。
全面落实保障措施。义务教育阶段适龄儿童入学率超过国家规定标准，建档立卡贫困户学生奖励资助实现全覆盖，发放寄宿生生活补助等政策性助学资金7540万元。89个村卫生室全面达标，贫困人口100%参加基本医疗保险和大病保险，符合参保条件的100%参加基本养老保险，19612人次享受到建档立卡住院报销政策，报销医疗费8691万元，10496人按月领取养老保险金，1294名特困人员实现集中供养或分散供养。发放农村低保金5007万元、临时救助641万元、民政医疗救助1104万元、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴217万元。
全面加强对口帮扶。北京大学对口帮扶深入推进，邱水平书记、林建华校长先后深入弥渡开展脱贫攻坚调研和“转走访”，方正证券等北大旗下企业用心、用情、用力开展帮扶。上海浦东新区对口支援持续推进，宣桥镇、高行镇挂钩帮扶水田、团山、梅红力度不断加大。上海周浦医院、大理大学附属医院对口帮扶医疗卫生工作稳步推进。省州县挂钩单位帮扶成效明显。
全面激发内生动力。各级多方筹措资金，提高村组干部待遇，发挥基层战斗堡垒作用。在全县党组织和党员中开展“顶在前面干在难处”专项行动。建成新时代农民讲习所360个，开展讲习1176场次，受教育群众4万多人次。建成“爱心超市”70个，采取“以表现兑换积分、以积分兑换物品”的方式，全面开展农户“五净一绿一规范”行动，引导贫困群众养成健康文明的生活方式。
(二)经济发展迈上新台阶。坚持把稳增长促发展作为执政的第一要务，认真贯彻落实中央、省州稳增长等系列政策，牢牢把握稳中求进的工作总基调，千方百计整合各种资源，大力培育新的经济增长点，不断推动全县经济高质量发展。
经济实力不断增强。地区生产总值首次突破60亿元，增幅高于全州平均水平;一般公共财政预算收入迈入4亿元，一般公共财政预算支出接近25亿元，均超额完成州下达任务。实施砂石料计量监控计税，实现税收2715万元。争取项目前期工作经费600万元，争取州以上项目资金4.36亿元，创历史新高。争取一般性转移支付资金10.3亿元，首次突破10亿元大关，争取专项转移支付资金9.23亿元。
项目建设步伐加快。交通方面，广大铁路弥渡段、弥巍公路二期、144条518公里自然村公路改造顺利完工，弥巍公路一期、苴德路改建、下时芹公路建设有序推进，启动寅河桥、龙树大桥、桐子园桥危桥改造。实施2018年大中修工程及生命安全防护工程。农田水利方面，全州首家启动城乡建设用地增减挂钩工作，实施规模2100亩，产生节余指标1481亩，流转收入9023万元。德苴乡北片区光伏提水实现供水，德苴乡北片区群众彻底告别了用水难的历史。白云河治理、青苗坡耕地水土流失综合治理全面完工;彭家庄水库、小村箐水库顺利推进。编制完成《弥渡县河库水系连通规划》，启动高效节水项目，水系连通工程进入实质性实施阶段。能源方面，石咀、朱坊后山农光互补光伏电站和长坡岭光伏发电一期并网发电，天然气进一步推广使用，弥城充电站开展经营服务。房地产方面，弥渡公馆全面完工，好来世纪广场、小河淌水温泉小镇建设进展顺利。
特色农业稳步发展。收购烤烟13.92万担，实现烟农收入2.2亿元、财政收入4855万元。发展农产品加工企业22户，新增州级以上龙头企业3户。建成10.2万亩省级出口食品农产品质量安全示范区，集体土地承包经营权确权工作顺利推进。完成无公害农产品产地认定10个50.46万亩，新增“三品一标”农产品认证9个、地理标志证明商标3件。
工业经济扎实推进。将弥城片区调出弥渡工业园区，全县工业园区调整为“一园三片区”。长坡岭工业片区开发建设稳步推进，完成土地收储325亩。完成寅街石材加工园建设，老土罐精深加工技改、大理国发生物有机肥、大理正昊公路沥青拌合用煤加工、梓昊铁核桃精深加工、二郎矿业改扩建等项目有序推进。规模以上工业企业新增3户，达21户。工业企业发展到162户、增长38.5%。
第三产业发展加快。旅游革命步伐加快，完成“一部手机游云南”建设任务。启动兴边富民电子商务服务站和电子商务进农村综合示范项目，县乡村三级电子商务服务体系建设步伐加快。引进北京社员网开展大宗农产品上行销售助农服务，实现网上销售7300吨4182万元。限额以上企业新增9户，达25户。
招商引资成效明显。引进州外到位资金54.5亿元、增长9.2%，其中省外到位资金39.77亿元、增长50.2%。11家企业落户弥渡，深圳春沐源集团现代农业科技示范园建设进展顺利，澳大利亚雅阁集团入驻小河淌水温泉小镇。
(三)风险防控取得新进步。坚持维护金融稳定、防范金融风险，对非法集资、违规融资、民间高利贷等违法违规行为进行专项整治，有效净化县域金融市场环境。
金融市场稳定发展。对全县P2P网络借贷、小额担保公司等企业和涉互联网金融业务开展金融风险专项排查。协助案发地对3件非法集资案件进行立案查处，3家互联网金融类公司退出市场，2家尚未退出的互联网金融企业停止新增业务，积极化解存量，互联网金融乱象得到有效控制。依法严厉打击民间高利借贷行为，全县不良贷款余额和不良率实现“双降”，不良余额占比下降了3.73个百分点。金融机构存款余额81.48亿元，贷款余额54.84亿元，增长7.84亿元，存贷比67.3%。
帮扶企业顺利推进。实行政府领导挂钩帮扶企业制度。天津华贸里奥和云南滇西蔬菜批发市场有限公司部分股权实行混合所有制改造初步达成协议，甜咪咪公司和浙江联合中小企业资产管理有限公司合作正式恢复生产，庞威公司帮扶有序推进，腾峰商业城破产重整稳步开展。为11家企业协调融资担保15笔8699万元。成立弥渡联合企业应急服务合伙企业、弥渡县升煌资产管理合伙企业，提供转贷资金和产业发展基金，帮助12家企业解决调头资金1.43亿元，为1家企业注入发展资金100万元。与方正证券合作，对现有6家国有平台公司进行整合，力争实体化市场化运营。
政府债务管理加强。全县地方政府债务余额5.6亿元，控制在规定的6.9亿元限额范围内，债务规模在各县市中最小。通过预算安排、争取上级支持、盘活资产资源，积极化解历史债务，圆满完成省州下达的化债目标任务。用活用好专项债券政策，争取新增债券9700万元，有力保障了棚户区改造、工业园区土地收储、县委党校原址改扩建等重点项目资金需求。引进社会资本，推行城乡生活垃圾收集转运系统“三站一中心”、河库水系连通规划减排截污治污、高效节水等PPP项目，规范举债行为。
(四)污染防治取得新成效。坚持把生态文明建设摆在事关全局的重要位置来抓，突出集中式水源点保护、面源污染、非煤矿山等重点整治，全力打好污染防治攻坚战，以环境质量改善的实际成效增强人民群众的获得感和幸福感。
环保督察整改高效。抓实中央环保督察19项整改任务、省环保督察17项整改任务整改工作。完成大横箐水库集中式饮用水水源地环境问题整改工作。桂花箐水库供水工程全面完工，县城居民彻底告别饮用地下水的历史。加强毗雄河流域6个乡镇出境断面和4个其他河流断面水质监测。实施毗雄河水质提升工程，启动污水处理厂提标改造。完成礼社江弥渡段水环境综合治理，实现礼社江全年平均水质达标。加快推进畜禽养殖污染物综合治理，依法依规关停生猪养殖场3个。开展农村环境综合整治，做好土壤污染防治工作。加快淘汰落后产能，依法关闭非煤矿山4个。全面完成黄标车治理淘汰工作，淘汰注销黄标车773辆，兑付补贴525万元。
节能减排完成任务。全面完成州下达主要污染物总量减排任务。县城空气自动站通过验收，正式发布空气质量状况，全年县城空气质量优良天数达99.6%。大力推广新能源汽车，建成充电桩65台，89辆新能源公交车正常营运。加快清洁能源替代，完成2000多户庭院管网铺设和400户到户天然气设备安装。
生态环境不断改善。省级生态文明县创建通过州级审查，8个乡镇创建为省级生态文明乡镇。全县森林覆盖率达53.55%。实施天保工程森林管护154.7万亩、公益林补偿68.27万亩。完成新一轮退耕还林工程1.56万亩、中央财政森林抚育补贴试点项目1.6万亩、低效林改造0.4万亩，完成东山面山植被恢复示范造林项目0.12万亩。立案查处涉林违法案件130件。
(五)人居环境发生新变化。坚持以提升人居环境为目标，落实省州对“两违”建设治理的新要求，有效应对严峻形势，突出规划管控，按照“管住当前、消化过去、规范未来”的要求，坚决遏制和打击违法违规建设行为，人居环境明显改善。
城乡规划得到加强。完成《弥渡县城市总体规划(2016—2035年)》修改，启动弥渡县城控制性详细规划、城市设计前期工作。完成7个乡镇总体规划编制工作。启动新一轮村庄规划修编，完成15个自然村村庄规划。
市政设施不断提升。全面完成老城区棚户区改造，建宁公园、顺城公园投入使用，老城区面貌焕然一新。出台老城区管理办法，对老城区实行精细化管理。抓实城区市政道路提质改造，完成建宁路、建设路、政通街、锦屏街、太和街提升改造工程和县城北片区电缆入地工程。完成花灯广场提质改造工程。对县城18条道路和部分单位、小区进行绿化亮化改造，增绿1.27万平方米。
两违治理有序开展。对全县城乡居民建房进行合法性审查，不合法的按程序处置。按照《弥渡县农村居民住房建设管理办法》，坚持“一户一宅”，强化退出老宅基地措施，有效解决农村居民住房用地分散审批等问题。加大村庄风貌管控，对果河公路等主要交通沿线、重要节点、景区村庄房屋建筑进行风貌整治。
城乡环境明显改善。实施密祉省级乡村振兴示范镇和永和、莲峰州级乡村振兴示范村建设。完成红岩、新街污水处理配套管网及污水处理厂扩建工程。县城保洁市场化运作不断完善，城乡生活垃圾收集转运系统“三站一中心”建设稳步推进，新街、寅街中转站投入运行。在山区半山区村委会安装垃圾焚烧炉96座。“厕所革命”深入推进，新建户厕3380座，改造户厕1264座。认真落实“河长制”，62条河流、63座小(二)型以上水库、47条渠道、328座小坝塘全面实施“河长制”管理。
(六)社会事业取得新进展。坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，在发展中补齐民生短板，保证人民群众在共建共享中有更多获得感。
教育事业健康发展。不安全校舍排查与加固改造全面完成。弥城镇第二幼儿园实现招生，启动红岩镇、牛街乡中心幼儿园建设。小学全科合格率达85%，初中学业水平考试成绩居全州中上水平。博雅自强班实现招生，高考本科上线率居全州第四名。完成职教中心宿舍楼和运动场建设。
卫生保障能力提升。完成56家标准化卫生室建设，不断完善县乡村三级医疗卫生服务体系。妇幼保健院业务综合楼项目开工建设，县中医院整体搬迁项目即将竣工。中医药示范县创建成果得到巩固。县食品药品检验检测院“双认证”通过省级评审，具备82个项目参数的检测资质。
文化事业繁荣发展。古旧建筑修复项目获省财政厅支持，实施城隍庙等11项文物保护单位修复工程。五台大寺文物保护单位和密祉汉族传统文化生态保护区晋级省级。完成国家第三批公共文化服务体系示范、云南省文化馆总分馆建制试点县项目。代表云南省赴印度尼西亚参加中印友好2018年春节招待会演出，代表大理州参加省传统戏曲汇演和省第五届花灯滇剧艺术周，并取得优异成绩。
保障体系更加完善。各类社会保险参保31.6万人，发放城乡低保等救助资金7157万元。建成新街永祥、红岩北大街、弥城蔡庄居家养老服务中心和红岩史近、寅街大庄等7个老年活动室。残疾人托养中心建设稳步推进，县福利中心二期、密祉敬老院扩建等项目进展顺利。成功创建为云南省第十届双拥模范县。发放创业担保贷款9635万元，帮助950人实现创业。实现城镇新增就业2706人，城镇失业人员再就业653人，就业困难人员再就业509人，城镇登记失业率3.08%。
(七)社会治理营造新环境。坚持扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，健全完善矛盾纠纷排查机制，着力维护群众合法利益，为经济社会发展创造良好的社会环境。
法治弥渡有序推进。全面落实领导包案积案化解工作，推行领导干部接访下访和视频接访制度，49件信访热难点问题得到有效化解。推进法治弥渡建设、综治维稳和禁毒专项工作宣传活动，开展 “法治扶贫”工程暨绿色发展法治宣传基层行活动和“七五”普法中期检查评估。完成寅街集镇法治文化广场建设、毗江路法治大道建设和法律服务“三个一”工程建设。全面推行法律顾问制度，实现部门和乡镇法律顾问全覆盖。
平安弥渡成果丰硕。扫黑除恶专项斗争战果显著，成功侦办公安部督办的“1·15”专案，打掉黑恶势力团伙5个，打击处理114人。深入开展社会治安专项整治，实现命案全破，破获各类刑事案件651件，查处治安行政案件1774件。打击整治枪爆违法犯罪专项行动有效开展。第四轮禁毒防艾人民战争深入推进，破获毒品刑事案件42件，缴获毒品73.2千克，建成病残吸毒人员收治中心。全面加强重点人员、重点群体的管控，有效防止群体性事件和个人极端事件发生。群众安全感满意率达95%，跃居全省第21位。
民宗工作扎实开展。完成牛街民族团结进步示范乡镇、石佛哨民族特色村寨、清水西村民族团结进步示范村建设。实施新街金刚新村、牛街大核桃箐等5个民族特色村寨和瓦哲大村民族团结进步示范村建设。成功举办弥渡县首届彝族文化节暨2018年民族团结进步创建活动启动仪式、牛街彝族乡建乡30周年系列庆祝活动。
安全生产形势好转。贯彻落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》。认真开展安全生产专项整治行动，排查整改各行业领域重点安全生产隐患64件。认真抓好非洲猪瘟防控、血吸虫防治、森林防火、消防火灾、特种设备、食品药品安全等重点行业、重点领域安全生产工作，实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”，全县未发生重特大安全生产事故。
各位代表!一年来，县人民政府认真落实全面从严治党的要求，不断加强政府自身建设，依法全面履行政府职能。坚决执行中央八项规定精神以及省州实施办法，规范统一机关单位工资、津补贴和奖励项目政策。严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，抓实巡视整改，强化审计监督，加强廉政建设。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究，注重听取各方面意见建议，确保决策科学民主高效。认真学习宪法、遵守宪法，全面落实依法行政，坚持规范性文件合法性审核和备案监督，全面推进政务公开，全县行政机关参加行政应诉案件4件，办理行政复议申请6件。主动接受监督，办理人大代表建议252件、政协提案216件。启动机构改革工作，深化“放管服”工作。不断加强统计调查、地方志、档案、科技、外事、侨务、保密、气象、防震减灾等工作，全面发展工会、妇女、儿童、青少年、老龄、红十字会、残疾人等事业，全力做好国防动员、优抚安置、人民防空等工作。
各位代表!刚刚过去的2018年，是不简单、不容易、不平凡的一年。全县各级干部满怀信心谋发展，迎难而上求进取，在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。在脱贫攻坚任务繁重、攻坚拔寨的关键时刻，全县各级干部舍小家、顾大家，密切关切群众期盼，在攻坚克难中勇毅前行;在经济持续下行、项目落地十分艰难的非常时期，全县各级干部不畏难、不懈怠，着力破解发展难题，在创新求变中担当作为;在污染防治形势严峻、任务艰巨的紧要关头，全县各级干部不抱怨、不退缩，执行决策坚决有力，在栉风沐雨中砥砺奋进;在风险防控矛盾交织、企业发展步履维艰的困难境地，全县各级干部勇担当、同努力，创新机制形成合力，在同舟共济中破浪前行。
各位代表!这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省州党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督的结果，是全县广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、各级干部，向各位代表、各位委员，向北京大学、上海浦东新区和省州挂钩帮扶弥渡单位，向民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻弥人民解放军、武警部队官兵，向关心支持弥渡建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在一些深层次结构性矛盾和问题：一是经济仍然处于下行周期，产业结构不尽合理，新增工业项目少，工业经济依然薄弱，营商环境不优，大项目少，稳增长困难较大。二是脱贫攻坚基础工作不够扎实，危房改造任务较重，产业支撑薄弱，档案资料不够完善，与实现高质量脱贫的要求还有一定差距。三是缺乏稳定的支柱财源，财政收入增长较慢，财政刚性支出增长过快，财政收支矛盾十分突出，“三保”困难较大。四是村庄规划建设管理成效不明显，“两违”治理相对缓慢，管理缺失的问题仍然存在。五是“三清一改”任务繁重，水源地保护、农业面源污染防治等压力较大，生态环境保护形势严峻。六是政府职能转变还不到位，部分领域行政审批环节多、时间长、效率低，少数干部担当意识不强，斗争精神不足，特别是一些干部领导现代化经济能力不强。对这些问题，我们将勇于面对，采取更加有力的举措认真加以解决，确保取得实实在在的成效。
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年的政府工作至关重要。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委十届五次、六次全会和州委八届四次全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，坚决打赢打好脱贫攻坚、城乡人居环境集中整治“两大攻坚战”，打造绿色食品、健康生活目的地“两张牌”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强党建各项工作，奋力实现弥渡高质量发展，为加快美丽弥渡建设、全面建成小康社会打下坚实基础，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
全县经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长9.5%以上，一般公共财政预算收入增长5%以上，规模以上固定资产投资增长17%以上，规模以上工业增加值增长12%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上。为实现上述目标，必须着力抓好以下七个方面的工作：
(一)抓实脱贫攻坚，实现高质量脱贫摘帽。全面聚焦“两不愁、三保障”，落实精准方略，下足绣花功夫，坚持现行标准，加快补齐短板，确保政策不偏、责任不变、力量不减、劲头不松，坚决打赢打好脱贫攻坚战，确保实现高质量脱贫摘帽。
补齐脱贫短板。扎实开展新一轮遍访和“户户清”行动，切实把对象搞精准、把基础工作做扎实、防止漏评和错退。对全县所有农村住房再次进行排查甄别，坚持“凡危必改、应改必改”的原则，加快建设、验收和资金兑付进度，确保安全住房不漏一户。完善档案资料，确保录入数据全面真实准确。
拓宽增收渠道。紧盯产业和就业，结合贫困户情况，因地制宜，制定有效的帮扶措施，千方百计帮助贫困户增加收入。积极扶持农业专业合作社、种养大户、家庭农场等加快发展。切实抓好金融扶贫，新增小额信贷2亿元以上。用好畜牧贷、金蔬贷、同康贷、美丽乡村贷等金融产品，重点做大“一棵菜、一头猪、一味药”产业，大力支持特色水果、花卉、肉牛、蜜蜂养殖等特色产业发展。抓实涉及40个贫困村的光伏扶贫项目实施。继续抓好电商扶贫，拓宽农产品销售渠道，确保每户贫困户都有可持续的增收项目。健全完善贫困家庭劳动力台账，加大劳动力转移就业培训力度，培育有文化、懂技术、会经营的农村劳动力1000人以上。多渠道开发岗位安置就业，为贫困劳动力就业提供全方位服务，不断拓宽群众增收门路。用好上海浦东新区企业对34个深度贫困村的结对帮扶资金。
落实保障措施。继续加大薄弱学校改造力度，提升贫困地区教育质量和均等化程度。落实控辍保学工作机制，强化职业技能培训，阻断贫困代际传递。全面落实建档立卡贫困人口医疗救助政策，有序推进健康扶贫“三个一批”分类救治，全面落实“四重保障”。继续强化全县医疗服务能力，深入开展医院等级创建工作。
加强基础设施。积极争取省州支持，统筹整合使用资金，持续推进薄弱地区交通、水利、民生等基础设施建设，不断缩小区域差距，改善贫困地区的公共服务水平。持续提升城乡人居环境，以户为单元、以村民小组为片区，深入开展“五净一绿一规范”活动。对有条件的地方，抓紧编制乡村振兴规划，使脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固脱贫成果。
(二)抓实城乡建设，不断提升人居环境。满足人民群众对美好生活向往的实际，以实施“城乡环境提升年”为抓手，充分发动群众积极投身美丽县城建设的火热实践，用勤劳的双手和辛勤的汗水，建设美丽家园、提高幸福指数。
强化规划管控。推进《弥渡县城市总体规划(2016—2035年)》报批实施工作，确保规划与县域自然山水格局相融合。加快推进乡集镇及县域村庄规划新一轮修编。完成传统村落、旅游开发村落、示范村村庄规划编制修改和果河公路、祥临公路、214国道沿线村庄毛坯房风貌整治任务。
建设美丽县城。围绕“干净、宜居、特色”三大要素，用 3 年时间对县城进行全面改造提升，积极争创省级“美丽县城”。聚焦功能优化，完善县城市政基础设施，推进2018年棚户区改造，启动2019年棚户区改造。厘清县城核心区村组预留建设用地关系，强化规划管控，加快开发建设。完善县城供排水管网、绿化亮化等配套设施。聚焦环境美化亮化，完成毗雄河县城段3道景观闸建设，实施建宁路、建设路、政通街、锦屏街、太和街路面改造工程，推进彩云路、文笔路等县城道路提质改造。启动实施祥临公路县城入口生态修复及双龙湖湿地公园建设。抓好县城东山面山绿化、河堤绿化、乡村绿化，继续实施好天保工程和新一轮退耕还林工程。聚焦管理服务提升，启动“智慧城管”工作，实现城市管理统一监管、整体推进。全面开展县城交通秩序整治行动，严厉打击非法营运行为，健全完善城市公交体系，规范县城秩序。聚焦民族文化保护，完成原农具厂老厂房改造，建成大理文化生态保护试验区弥渡花灯民歌传习展示中心。
加强建房管控。完成“两违”建筑消化过去工作。成立专业巡察队伍，对新增“两违”建筑发现一起、查处一起、拆除一起、追究责任一起。根据各村建房需求，科学合理完善村庄规划。持续推进城乡建设用地增减挂钩及农村危破老旧闲置建筑拆除复垦工作，严格执行《弥渡县农村居民住房建设管理办法》，全面落实“一户一宅”，加强“空心村”整治，将盘活的老旧宅基地用作安置宅基地或建设村内活动场所、停车场等公共基础设施。严格执行村庄规划条例，加强农村建房规划许可证管理。制定出台村庄规划、宅基地管理、建筑风貌管控长效机制。完成红岩汪家营、罗家营和新街大荒地3个试点村人居环境综合整治工作。力争创建2个省级环境综合整治村。深入推进“大棚房”问题清理整治。
推进三清一改。深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类指导，扎实推进农村人居环境整治三年行动。实施县城污水处理厂提标改造工程，推进寅街镇、苴力镇、密祉镇污水处理项目。启动村庄清洁行动，完成垃圾处理厂渗滤液项目和城乡生活垃圾收集转运系统“三站一中心”建设，用好垃圾焚烧炉等各类垃圾处理设施，完善村庄保洁、垃圾清运长效机制，常态化开展“三清洁”活动，实现县域城乡生活垃圾100%集中无害化处理。深入推进“厕所革命”，全面消除农村露天旱厕，实现县城区、集镇、行政村、乡村集市和景区景点卫生公厕全覆盖。
推进乡村振兴。完成全县乡村振兴规划编制。扎实推进密祉省级乡村振兴示范镇和永和、莲峰州级乡村振兴示范村建设，在8个乡镇各选取一个村委会开展乡村振兴试点。推进 “一村一品”专业村建设，每个有条件的村至少培育 1 个专业合作社。大力挖掘农村能工巧匠，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间。着力深化农业农村改革，全面完成农村土地确权登记颁证工作，统筹抓好农村土地制度、农村集体产权制度、农村金融服务创新等改革，完善承包地“三权”分置制度，探索“三权”分置的多样形式。实施乡村绿化美化行动，启动建设一批“森林乡村”。积极创建美丽乡村和最美庭院，力争创建20个省级美丽乡村。
(三)抓实项目建设，夯实可持续发展基础。抢抓扩内需机遇，积极争取中央和省州项目、资金，实施好投资100万元以上的基础设施和基础产业建设重点项目100个以上，强化区域性服务和支撑性保障，推动更高层次、更宽领域的可持续发展。
加快综合交通建设。抢抓全省县域高速公路“能通全通”工程、全州“高速公路建设年”的机遇，加大资本金筹措力度，加快弥关一体化交通融合进程，推进弥巍高速(含下关支线)前期工作进度，配合做好宾南高速弥渡段建设。积极争取一批“四好农村路”建设。完成苴密路改扩建，力争启动S224禾水线(弥渡段)、九顶山高速公路收费站改扩建和一街河桥、大交集团综合交通枢纽站建设。实施一批自然村进村道路硬化项目、2019年农村公路大中修工程、弥巍公路一期、德苴路改扩建和寅河桥、龙树大桥、桐子园桥危桥改造。完成新庄路等260公里17条公路的生命防护工程。完成朵祜、栗树、白邑三条公路窄路基路面改扩。
扎实推进水网建设。加快以骨干水源工程为重点，引水调水工程互济，“五小水利”和田间沟渠为补充的水网建设。全面完成彭家庄水库和小村箐水库建设。完成红岩西片区饮水工程和弥城新庄坡耕地水土流失综合治理，推进河流及小流域综合治理。启动大三村水库建设、毗雄河三期综合治理和九股河山洪沟综合整治。实施好河库水系连通规划中的高效节水和截污治污等项目。
抓实能源信息项目建设。持续推动天然气推广使用。加快农村电网升级改造项目建设。依托资源优势，认真落实各项优惠政策、措施，力争启动新的新能源项目。加快推进4G网络建设和 “村村通宽带”工程，提高20户以上自然村4G网络覆盖质量和宽带普及率，提高光纤流量和接入速率，争取实施5G网络建设。
抢抓数字经济机遇。抓紧制定五年发展规划和行动计划。加快信息网络基础设施建设，推动传统产业数字化改造，推动数字经济发展。完成“一部手机游云南”建设任务，加快线上线下高度融合。实施“一部手机办事通”，推进政务事项“应上尽上”“掌上办”“指尖办”，打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的政务服务环境。以 “一部手机云品荟”为抓手，实现特色商品“一站购买”“诚信服务”。
加大招商引资力度。围绕打造 “绿色食品”“健康生活目的地”两张牌，抓实以农副产品精深加工、文化旅游为重点的产业项目招商。包装储备项目5个以上，引进千万元以上项目10个以上，引进州外到位资金56亿元以上、增长5%以上。抢抓“营商环境提升年”机遇，修订完善招商引资优惠政策。推进企业注册登记全程电子化，发放电子营业执照。加快实施市场主体简易注销登记改革，健全市场主体退出机制。深化商事制度改革，营造宽松便捷的准入环境。全面实施“多证合一”“证照分离”，企业开办审批时间再减一半，进一步降低创业准入的制度性成本。主动为企业解难纾困，降低企业投资成本，构建亲清新型政商关系。
(四)抓实产业发展，做大做强县域经济。抢抓洱海流域产业转移机遇，积极承接洱海流域工业、建筑建材、物流等绿色环保产业转移，融入我县打造绿色食品、健康生活目的地“两张牌”。
着力打造绿色食品牌。巩固烤烟支柱产业地位，加快转型升级，完成烤烟种植区域规划工作，种植烤烟4.78万亩，收购12.92万担。按照“大产业+新主体+新平台”发展思路，把发展“一棵菜、一头猪、一味药”作为打造“绿色食品牌”的有效载体，全力打造弥渡“绿色食品牌”。抓有机方面，大力实施化肥农药减量行动，支持发展绿色有机生产基地，培育新型农业经营主体10个以上。动员、鼓励新型农业经营主体申报“三品一标”农产品认证。创名牌方面，健全特色农产品质量标准体系，强化农产品地理标志和商标保护，争取鲁滇等农业经营主体成为供港蔬菜基地。力争将春沐源集团樱桃番茄打造成为云南十大名菜之一。继续做好驰名商标和“名牌产品”地理标志证明商标培育和申报。育龙头方面，加快正大50万头生猪全产业链扶贫项目建设，全面完成育肥场和种猪场建设，力争启动屠宰场和食品加工厂建设。积极争取省级“一县一业”试点。占市场方面，深入挖掘农产品出口潜力，协调指导有出口潜力的企业完成出口认证和国际商标认证工作。发挥农产品质量安全示范区优势，巩固扩大省外市场。
着力打造健康生活目的地。大力构建“大健康+全域旅游+康养+特色小镇”链条。完善全域旅游规划，加快省级全域旅游示范区创建。坚持重拳整治旅游市场秩序不放松，深化“旅游革命”，提升旅游品质。大力发展生物医药与大健康产业，支持中药材规范化种植加工和中药饮片发展，加大与上海实力集团和云南白药集团的对接联系，争取中药饮片厂落户弥渡。大力发展康养产业，规划建设一批集健康、养生、养老、休闲、旅游等功能于一体的健康养生养老基地。继续积极寻找合作企业，加快密祉花灯特色小镇建设。加快小河淌水温泉小镇建设进度，启动新街石牌村水库片区大理·怪兽谷乡养小镇建设。
着力推进工业经济发展。以洱海保护治理为契机，做好洱海流域产业转移和承接，抓住机遇开展农业、石材等产业承接。完成工业园区规划修编，全面完成长坡岭片区基础设施建设。启动寅街镇东山片区砂石骨料项目，打造大理弥渡绿色环保砂石骨料生产基地。持续推进梓昊铁核桃精深加工、病死畜禽无害化处理、年产18万吨饲料生产线等项目。新增规模以上企业2户以上。配合华润公司协调解决好产能指标，确保恢复二线生产。
着力培育壮大第三产业。启动龙珠苑建设，加快推进金和园二期、好来世纪广场建设。强化与方正证券、浙江联合中小企业资产管理有限公司合作，持续推进金融服务业改革创新。成立电商协会，完成电子商务示范县建设项目，加快农村现代物流配送体系建设，力争启动县级物流集散中心建设。扩大批发、零售、住宿、餐饮各行业限额以上企业的规模和数量，完成升限3户以上。推进原滇西蔬菜批发市场、建设路综合农贸市场和粮食综合市场升级改造。
着力抓实民营经济发展。严格落实减税降费、开拓市场、创新创造、融资担保等措施，按照“育小、扶中、抓大”的思路，深入实施中小企业成长工程和民营“小巨人”培育工程。支持各类企业开展债券融资和股权融资，吃透积极货币政策，创新融资产品支持实体经济。落实各项稳增长政策措施，深入推进领导干部帮扶企业制度，继续抓好腾峰商业城、滇西蔬菜批发市场、庞威公司等企业的帮扶服务工作，妥善解决遗留问题，争取早日发挥效益。
(五)抓实绿色发展，坚决打好污染防治攻坚战。践行习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力打好污染防治攻坚战，努力建设天蓝水净地绿的美丽弥渡。
扎实推进三大保卫战。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，制定大气、水、土壤污染防治实施方案。大气污染防治方面，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控。水污染防治方面，加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，减少污染水体和不达标水体。土壤污染防治方面，突出重点区域、行业和污染物，有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。
狠抓环境污染防治。坚决抓好中央、省环保督察反馈意见的落实，确保按时限要求整改到位。切实加强对冒烟企业的管控，加大新能源汽车推广，有效减少排放。坚决推进“河长制”落实，坚持最严格水资源管理。确保国控断面水质达标，加强大横箐、桂花箐集中式水源点保护管理。加强库塘管理，逐步改变县域内水面肥水养鱼现状。重视土壤污染管控和修复，加强重金属污染防控。持续开展畜禽粪便、农业面源污染防治工作。
加强生态保护修复。坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。扎实推进生态文明建设十大工程，完成省级生态文明县申报。加大传统村落环境综合整治力度，巩固密祉镇文盛街传统村落环境综合整治项目，完成寅街镇朵祜村、大庄村和苴力镇大寺村传统村落综合整治项目建设。理顺自然保护区管理体制，加强自然保护区管理。开展非煤矿山综合治理，依法依规关闭到期面山砂石厂，积极筹措资金做好矿山生态植被恢复。
切实加强环境监测。全面开展环境监测工作，加大环境监管执法力度，严厉打击环境违法行为。严格项目行政审批，把好环保准入关，依法依规淘汰落后产能。落实主要污染物总量减排措施和重点减排企业的减排任务，推进节能降耗工作，全面完成年度节能减排任务。
(六)抓实民生保障，推动社会事业蓬勃发展。坚持把人民群众对美好生活的向往作为我们最大的奋斗目标，继续实施一批惠民、利民、便民的实事好事，不断推动社会事业蓬勃发展。
优先发展教育。大力实施“名师、名校、名校长”工程，加大教师培训力度，不断提升教师素质。以上海浦东北蔡中学结对帮扶弥城一中为契机，加强师资交流合作。抓实公办，促进民办，在县城南片区新建2所一级三等幼儿园。实施农村义务教育三年振兴计划，持续抓好控辍保学、消除大班额工作。缩小校际差距，扩建弥城二小，将瓦仓完小更名为弥城五小。启动南片区弥城镇第三初级中学建设。扩建弥渡二中，引进一所民办高中学校，办好博雅自强班，深化高中教学改革，积极适应新高考。深入推进校企合作，落实职中实作实训基地，推进职业教育与经济社会发展相适应。建立教育信息数据中心，全面推进“互联网+教育”实践，推进信息技术与学科教学深度融合。
保障人民健康。深化公立医院综合改革，推动分级诊疗制度落实，完善医疗服务价格体系，提高医疗机构服务能力。完成县中医院整体搬迁、妇幼保健院住院综合楼项目建设，争取县医院医养结合病区、外妇综合楼建设项目及县中医院医养结合病区项目落地。加强沪滇合作，提升帮扶水平，抓实医护人员业务培训，提高诊疗水平。抓实基本公共卫生服务，加强传染病监测报告，巩固血吸虫病传播阻断创建成果。继续推进计划生育服务管理和妇幼健康管理，普及健康生活，建设健康环境，发展健康产业。
促进文化繁荣。坚持彰显文化底蕴、转化文化资源、巩固文化基础、提升文化品牌。实施好古旧建筑修复保护项目，积极申报五台大寺为国家级文物保护单位。巩固公共文化服务体系建设基础，加强“弥渡民歌”“弥渡花灯”等非物质文化遗产传承和保护，积极推动小河淌水电影故事片的出品发行。抓好文化馆、图书馆、博物馆、文化站免费开放工作，常态化开展文化惠民、全民健身工程，推动基本公共文化体育服务标准化、均等化发展。
完善社保体系。推进民政社会治理，发挥社区治理基础和社会组织作用，提高社会事务管理服务水平。启动第二轮殡葬改革工作，3月1日起全面实施40个行政村火化区火化工作。加大妇女儿童规划实施，健全完善留守儿童关爱保护制度。从严管理社保资金，确保资金安全。全面实施全民参保计划，落实被征地农民基本养老保险制度。实施更加积极的就业创业政策，加大劳动力转移技能培训力度，加快制定统一社会信用代码年检的强制性制度，保障从业人员合法权益。
(七)抓实综合治理，营造安居乐业社会环境。紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”总目标，全面推进社会主义民主法治建设，切实创新社会综合治理，着力营造安居乐业的社会环境。
推进民主法治建设。健全完善民情走访工作机制，发展“枫桥经验”，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，实行重大矛盾纠纷和信访问题清单化管理。深化法治弥渡建设，强化群众依法维权、依法解决纠纷意识。深入开展“七五”普法，坚持普法与育德相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设全过程。推动社会治理重心向基层下移，夯实平安法治弥渡建设根基。加强公民科学素质建设，不断提高公民科学素质。健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，力争实现自然村村民理事会100%覆盖。
不断创新社会治理。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，在优化环境上出实招，在促进公平竞争上想办法，在推动转型升级上施良策。坚持标准不降、力度不减、工作不断，加大对易滋生黑恶势力重点区域、重点行业、重点场所、重点领域的线索排查力度，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉查处群众身边的涉黑涉恶腐败问题，打掉黑恶势力“保护伞”。正确对待群众合理合法诉求，严防发生群体性事件。严厉打击各类犯罪，继续开展禁毒防艾人民战争，切实加强社区矫正工作，完善社会治安综合治理措施。加强交通安全、消防安全管理，进一步增强群众安全感、满意度。
抓实民族宗教工作。深入开展民族团结进步创建活动，积极争创全国民族团结进步创建活动示范县。启动实施西河上马台世居少数民族特色村寨建设项目，完成邑郎东升、龙街大歇厂等4个省级民族团结进步示范村。坚持党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
有效防范各类风险。坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。严格执行《预算法》，财政资金优先保“三保”，定期清理规范各类财政专项资金，防范财政资金跑偏沉淀。落实规范地方新增债务管理相关规定，严格控制新增债务，积极化解存量债务，稳妥处理地方政府债务风险。严厉打击各类非法集资行为，治理金融领域失信问题，保障人民群众资金安全。
持续强化安全生产。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求。逐步推进各行业各领域信息化建设，认真完成安全生产领域发展改革任务，深入开展安全工程三年行动。强化道路交通、消防安全、森林防火、疫病防控、食品药品、非煤矿山等重点领域重点行业的安全监管，有效预防和遏制各类重特大安全事故发生。
各位代表!完成全县改革发展稳定各项任务，需要我们更有作为，需要各级干部更加忠诚干净担当!我们要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持把党对一切工作的领导贯穿到政府工作各个领域各个方面，确保中央重大决策部署和省州党委、政府各项要求落地见效。我们要心存敬畏严守法纪，加快建设法治政府，提升依法行政能力，加大政务公开力度，依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受人民政协的民主监督，自觉接受监察委员会监督，重视司法监督和社会舆论监督，强化审计监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。我们要严格落实全面从严治党要求，履行主体责任，把党风廉政建设引向深入，自觉接受巡视监督，紧盯重点领域和关键环节，深化廉政风险防控。我们要驰而不息转作风，坚持不懈贯彻执行中央八项规定精神以及省州实施办法，严格执行廉洁从政各项规定，巩固拓展整治“四风”成果，坚决反对形式主义、官僚主义，严厉整肃不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题，加强学习和调查研究，提高落实政策、破解难题的能力。我们要开拓创新勇于担当，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，努力形成你追我赶、干事创业的生动局面，更好地担负起党和人民赋予的历史重任。
各位代表!推动弥渡高质量发展，是新时代赋予我们的新使命。站在新的历史起点上，我们都是奋斗者，我们都是追梦人。我们坚信，只要凝聚同心筑梦的精神力量，激发奋斗不息的责任担当，就能在奔跑中拥抱梦想、实现梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省州党委、政府和县委的领导下，攻坚克难、埋头苦干，勇于创新、锐意进取，奋力实现经济社会平稳健康发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70周年!
名词解释：
1.四到县：扶贫目标、任务、资金、权责到县。
2.四类重点对象：建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、低保户。
3.五净一绿一规范：院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净、庭院有绿化和院内摆放规范。
4.城乡建设用地增减挂钩：指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即新建地块)等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少，质量不降低，城乡用地布局更合理的目标。
5.三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
6.一园三片区：全县工业园区和长坡岭、白塔湾、海坝庄三个片区。
7.P2P：点对点网络借款，将小额资金聚集起来借贷给资金需求人群的一种民间小额借款模式。
8.两违：违法、违规建筑。
9.三站一中心：弥城、新街、寅街垃圾转运站和县固废处理中心。
10.厕所革命：2014年国家旅游局提倡和发起的一场运动式革命，主要内容是大幅增加厕所数量，完善厕所设施、设备，积极探索厕所可持续性的管理经营机制。
11.河长制：由党政领导担任河长，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。
12.双认证：检验检测机构资质认定证书和农产品检测机构考核合格证书。
13.三个一：法律服务一乡一所、一村一法律顾问、一村一公示牌。
14.三重一大：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用。
15.放管服：简政放权、放管结合、优化服务。
16.三保：保工资、保运转、保民生。
17.三清一改：清垃圾、清塘沟、清畜禽粪便等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯。
18.两不愁、三保障：稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
19.户户清：贫困对象家底清，致贫原因清，帮扶措施清，投入产出清，帮扶责任清，脱贫时序清。
20.三个一批：大病救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批。
21.四重保障：城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底保障。
22.四好农村路：建好、管好、护好、运营好农村公路。
23.五小水利：小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠。
24.智慧城管：新一代信息技术、知识创新环境下的城市管理再创新，以物联网、云计算为代表的新一代技术为支撑，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。
25.三权：所有权、承包权、经营权。
26.小巨人：年销售收入超亿元。
27.大棚房：以农业大棚为名的非农业建设，属违法建设，承租方建蔬菜大棚时，在旁边和内部建设“配套用房”，对外租售。
28.生态文明建设十大工程：生态文明思想建设工程、生态县创建工程、生态城镇建设工程、生态乡村建设工程、生态农业建设工程、生态屏障建设工程、生态水源建设工程、生态国土建设工程、生态工业建设工程、生态文化旅游建设工程。
29.枫桥经验：坚持党建引领，坚持人民主体，坚持自治、法治、德治相互融合，坚持人防、物防、技防、心防并举，坚持共建共享。
30.三个必须：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
31.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
32.四个自信：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
33.两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
34.四风：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。