一、过去五年工作回顾 2012年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县广大干部群众，认真落实中央、省、市决策部署，坚持以新发展理念为指导，以稳中求进为工作主基调，开拓创新、奋力拼搏，统筹推进稳增长、调结构、促改革、治污染、防风险、惠民生各项工作，较好地完成了县十五届人大一次会议确定的目标任务，实现了“十三五”发展良好开局。 过去的五年，经济运行稳中有进、持续向好。2016年，全县生产总值完成59.4亿元，比2011年增长21.9%，年均增长4%；规模以上工业增加值完成16.8亿元，比2011年增长31.7%，年均增长5.7％；五年来，谋划实施重点项目217个，竣工项目116个，累计完成投资178.6亿元，经济增长内生动力不断增强；省级经济开发区获省政府批准，产业发展平台作用初步显现；社会消费品零售总额完成44.9亿元，比2011年增长84.5%，年均增长13%。金融形势更加活跃，各项存款余额113.9亿元，比2011年增长87%，各项贷款余额58.7亿元，比2011年增长2.2倍，有力支持了县域经济发展。现代农业园区建设稳步推进，设施蔬菜年产量达到20万吨，粮食总产稳定在20万吨以上。人民群众生活水平逐步提升，城乡居民收入分别完成2.3万元、1.5万元，比2011年分别增长43.7%和75%，年均分别增长7.5％和11.9％。 过去的五年，创新能力建设和产业转型升级取得显著成效。培育标杆企业，打造行业龙头，规模以上工业企业达到59家。与深圳搏实基金投资管理有限公司合作，积极推动企业股权改革上市工作，澳森制衣、津海制衣在“新三板”[1]挂牌上市，企业发展迈出新步伐。打造创新发展平台，河北省服装产业技术研究院成立；与北京服装学院合作逐步深化，成功举办首届“白洋淀（容城）国际服装文化节”，北京服装学院保定白洋淀服装文化创意中心、京津冀纺织服装产业协同创新高校联盟逐步发挥创新引领作用，“全国十佳服装设计师”签约容城，“水尚派”容城服装惠友工厂店正式营业，中关村北服时尚产业创新园（容城）示范基地项目即将投入使用，容城服装产业展现新活力。实施“走出去”战略，与新疆和静县签订对接合作框架协议，服装产业西进、扩容取得积极进展。2016年，服装业完成产值256亿元，比2011年增长57.9%，年均增长9.6%。加快先进科技成果转化，来福汽车照明、嘉利食品机械2家企业获得“高新技术企业”认定，“科技小巨人企业”达到7家，“河北省科技型中小企业”达到193家，汽车灯具、食品加工、箱包、毛绒玩具等产业年产值达到60亿元以上。 过去的五年，秀美宜居容城建设迈出坚实步伐。坚持城乡统筹发展，解难题、求突破，组建恒达建设投资有限公司投融资平台，引入亿元社会资本，为城乡建设提供了有力的资金保障。与河北建设集团开展战略合作，全力创建“省级园林县城”并顺利通过验收。城市环境明显改观。完成三贤综合公园湿地滨水景观、奥威路“省级园林式街道”等一批景观绿化工程，建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到32.6%和38.4%，人均公园绿地面积达到8.7平方米，园林绿化水平大幅提升。健全城区保洁市场化运营机制，清扫保洁率达到90%以上；大力开展广告牌匾、店外经营、交通秩序等专项整治行动，城市管理实现了跨越提升。完成奥威路、津海大街等主要道路电力、弱电线路入地工程，城市空间得到美化。城市建设亮点纷呈。容城·白洋淀旅游商贸区拔地而起，保津城际铁路白洋淀站（容城）站前广场初具规模，城市框架逐步拉开，城区面积由6.7平方公里拓展到8.5平方公里。城西污水处理厂、城区供水站、南水北调地表水厂等一批重大基础设施相继投入使用；城区道路总长达到46.3公里，给排水管网总长达到63.9公里；40辆城区电动公交车投入使用，居民出行更加便捷。城乡基础设施日益完善。京石客运专线、保津城际铁路、省道保静线竣工通车，新、改建农村道路110.6公里，农村公路总里程达到350公里；保东500千伏变电站竣工投运，新增110千伏变电站2座，增容35千伏变电站6座，新、改建高低压输电线路2825.9公里，电力保障能力持续增强。美丽乡村建设稳步推进。以点带面、示范引领，西野桥“省级中心村”建设取得积极进展；36个“省级美丽乡村建设重点村”完成民居改造1831户、村庄绿化112.9万株、道路硬化104公里，留通村、李郎村通过白洋淀片区美丽乡村验收。 过去的五年，生态环境质量逐步改善。聚焦聚力治污染，深化大气污染防控，集中开展“压煤、控车、抑尘、减排、增绿”综合整治，经过两年努力，空气质量指数全省排名前进28个位次。“大气污染防治三年攻坚行动”及禁煤区清洁能源替代工作扎实推进，完成7236户“气代煤”工程，94家无照煤炭经营点全部取缔，拆除燃煤锅炉423台，清洁能源供暖面积达到202万平方米，居民小区清洁能源替代实现全覆盖；强力推进“利剑斩污”、“零点行动”，严厉打击“土小”企业环境违法行为，偷排偷放现象得到有效遏制；扎实开展“绿色攻坚三年行动”，新增造林面积3万亩。节能减排成效显著，单位GDP能耗年均下降4.3%，累计节能折合标准煤4.1万吨，化学需氧量累计削减3008.2吨，二氧化硫累计削减1399.3吨。 过去的五年，社会事业取得跨越发展。坚持民生为本，解民忧、惠民生，人民群众获得感不断增强。2016年，民生领域财政支出达到8.6亿元，占全部支出比由2011年的70%提高到83%。社会保障体系逐步完善。城乡低保补差标准由160元和55元分别提高到253元和150元，低收入群体实现应保尽保；城乡居民基本养老保险参保人数达到15.5万，新农合参合率达到97.1%，基本医疗保险实现市级统筹，城乡均等化的基本公共服务体系逐步形成。教育、文体、卫生事业全面进步。累计投资1亿元，新、改建中小学36所、幼儿园18所，教育教学条件持续改善；46所中小学通过保定市标准化学校审核验收，标准化学校率在全市处于领先位次。“三贤文化”研究工作成效显著，《杨忠愍公家书》、《杨继盛遗书题跋释读》出版发行，“清初大儒”孙奇逢纪念馆开馆。体育设施建设取得一定成果，综合体育馆投入使用，河北白洋淀射击训练基地陆续承办国家级、省级赛事。建成4所乡镇卫生院“国医堂”，村卫生所（室）达到344所，卫生、计生服务能力持续增强。社会大局安全稳定。“平安容城”建设扎实推进，“一年四打”专项行动成效显著，“天网覆盖”监控系统建成投用，“科技兴安”取得实效。安全生产、消防安全和食品药品安全形势持续好转，被省政府命名为“河北省食品药品安全县”。同时，司法、审计、档案、物价、气象、人民武装、社区管理、广播电视、妇女儿童、残疾人、老龄事业等各项工作都取得了明显进步。 过去的五年，政府自身建设持续加强。着力转作风、提效能，建立便民政务“三级平台”和服务群众“两个代办”制度，机关作风进一步转变，政府执行力明显提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，五年来办结人大代表建议117件、政协委员提案174件。法治政府建设卓有成效，聘请专家担任政府法律顾问、责任规划师，完善政府议事、决策制度，依法科学决策水平不断提高。 刚刚过去的2016年，全县上下众志成城、砥砺前行，大力优化发展环境，整顿规范经济秩序，扎实开展了一系列打基础、利长远的工作。全力推进土地违法专项整治，依法查处违法占地74宗，拆除面积207亩，违法占地行为得到有效遏制；深入开展非法加油站（点）专项治理，集中清理取缔91家非法加油站（点），一批重大安全隐患得以根治；严厉打击违法建设、违法房地产开发行为，建筑市场秩序逐步好转，完善商品房、存量房网签平台，房产销售更加规范、公开、透明。 各位代表，过去的五年，我们在容城这片热土上朝夕勤勉、风雨兼程，共同洒下了辛勤的汗水，一起分享着收获的喜悦。所有成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协依法监督、大力支持的结果，是全县上下团结一心、共同奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表县政府，向全县干部群众，向始终理解、信任和支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向关心容城发展的离退休老同志，向驻容武警官兵、公安干警、民兵预备役人员和外来务工人员，向所有关心和支持容城建设的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 成绩鼓舞人心，差距更须正视。当前，全县经济社会发展面临的困难和问题主要体现在：一是经济总量偏小，产业结构不优，缺乏强县立县的大项目，企业发展面临诸多新困难、新挑战，创新、高效、活力的现代产业体系尚未形成，推动新旧动能接续转换还须付出更大努力。二是城乡建管水平与群众期盼仍有一定差距，文化、教育、医疗卫生等社会事业发展不尽人意，加之财政收支矛盾突出，提升基本公共服务水平的任务十分艰巨。三是大气污染防治任重道远，需要全县上下共同努力、克难攻坚。四是落实“放管服”改革举措不到位，营商环境有待进一步改善，个别政府部门和工作人员担当意识、服务意识不强，作风建设必须持续深化。对此，我们一定坚持问题导向，强化责任担当，以跨越发展的理念、改革创新的办法、务实管用的举措，认真加以解决，不辱历史使命，不负人民重托！ 二、今后五年的总体思路和奋斗目标 各位代表，今后五年是全面建成小康社会的决胜期，也是展现新作为、实现新发展的关键期。随着协同发展、深化改革等多重利好同步释放，容城已经迎来最现实、最宝贵、最全面的历史性机遇。我们一定凝聚力量、奋力作为，努力开创“创新、协调、绿色、开放、共享”发展新局面。 今后五年政府工作的总体思路是：全面贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市系列会议精神，认真落实县十三次党代会提出的目标任务，牢固树立五大发展理念，围绕“五位一体”[2]总体布局和“四个全面”[3]战略布局，坚定不移做优环境、做强产业、做美生态、改善民生。加强创新能力建设，打造创新发展平台，加快传统产业转型升级步伐，着力构筑新型产业体系；积极推进产、城、教融合的新型城镇化，努力创建“国家级园林县城”，扎实开展特色小镇和美丽乡村建设，促进城乡统筹发展；加强生态环境治理修复，深入推进大气污染防治；强化民生保障，提高公共服务能力和共享水平,切实增强人民群众获得感，全面建设生态、富强、和谐新容城。 主要奋斗目标是：到2021年，全县生产总值年均增长11.5%以上，公共财政预算收入年均增长16.6%左右，规模以上工业增加值年均增长11%以上，固定资产投资年均增长15%以上，城乡居民收入年均分别增长9%和11%以上，人民生活水平显著提高，生态环境持续改善，社会事业全面发展，社会局面和谐稳定。 综合考虑省委提出的“三二一”[4]总体要求和“十三五”规划指标体系，我们确定了上述目标。工作中，必须牢牢把握以下六个重点： 一是抢抓协同发展重大机遇。打造优质承接平台，着力提升非首都功能疏解和产业转移承接能力。强化与京津高校院所合作，做实高校联盟，发挥智力支撑作用，吸引高端科技、人才资源，进一步加强与服装行业协会、龙头企业的横向联系，努力打造京津冀服装产业联盟发展平台和创新平台。积极引入优质教育资源，力促北京服装学院保定分院在容城落地。 二是瞄准创新驱动主攻方向。优化创新创业环境，逐步搭建服务功能更强、辐射面积更广的“双创”平台，大力营造“大众创业、万众创新”的生动局面。深入推进“互联网+”行动计划，植入“智能制造”模式，加速推进服装、毛绒玩具等特色产业转型升级，打造“智慧容城”。强化企业创新主体地位，大力扶持以来福汽车照明为代表的高端装备制造产业，加快培育新动能。 三是把握城乡统筹发展总体布局。深入实施“小县大县城”战略，进一步提升城市品位，改善城市环境，推进产城教融合，建设品位高端、功能完备、宜居宜业的现代新城，努力创建“国家级园林县城”。优化城镇布局，精细谋划城乡发展，加快推进特色小镇和美丽乡村建设，推动各项公共服务向农村延伸。 四是落实生态环境综合治理总体要求。严守生态红线、环境底线和资源消耗上线，努力实现绿色、低碳、循环发展。强力推进大气污染防治工作，不断优化能源结构，持续改善空气质量。实行最严格的水、土资源管理制度，加快污水、垃圾处理设施建设，加强工业点源和农业面源污染治理，促进资源集约、高效利用。加大自然生态系统和环境保护力度，努力建设天蓝、地绿、水清、村美的“生态容城”。 五是突出开放发展关键领域。借“一带一路”[5]战略大好机遇，充分发挥“布达佩斯中国保定纺织服装商会”平台作用，汇聚要素资源，巩固中东欧地区出口市场基础，拓展对外合作新领域。利用白沟“国家级市场采购贸易方式试点”平台，积极争取跨境电商政策支持，加强出口基地建设，加快市场国际化进程。瞄准知名企业和行业领军企业，大力开展招商引资，积极向上争跑项目资金，持续增强县域经济发展内生动力。 六是坚持共享发展执政理念。始终以民生为本，加大财政投入力度，加强基本公共服务和保障能力建设，促进各项社会事业健康发展，努力在学有所教、病有所医、老有所养、困有所济、住有所居上，不断取得新进展，让人民群众切实感受到关爱和温暖。加强和创新社会治理，净化治安环境，健全安全生产、消防安全和食品药品安全监管体系，保障社会大局安定祥和。 各位代表，未来的容城前景广阔，生机无限，我们一定倍加珍惜历史机遇，持续用力抓发展，精准发力抓环境，守住底线保民生，全力谱写“美丽梦想、奋进容城”新篇章！ 三、2017年工作任务 今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是京津冀协同发展战略的深化之年。春潮澎湃起，风正好扬帆，容城又将迎来一个大发展、快发展的春天。 今年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8.5%，公共财政预算收入增长10%，规模以上工业增加值增长11%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民收入分别增长9%和11%，节能减排相关约束性指标达到市核标准。 重点抓好六项工作： 　　（一）进一步提升产业创新能力，加快服装产业转型升级步伐。坚定不移把服装业作为当家产业，加强创新能力建设，推动服装产业健康发展，擦亮这块金字招牌，不断扩大“北方服装名城”品牌影响力。 做优做强创新平台。充分发挥中关村北服时尚产业创新园（容城）示范基地创新平台作用，整合河北省服装产业技术研究院、中小企业公共服务平台，完善创意设计成果市场化运作机制，争创“省级双创基地”。借助北京服装学院创新优势，引导企业把握时尚潮流，丰富产业元素，孵化服装文化创意企业，不断激发创新活力。 培植壮大龙头企业。育龙头、强带动，积极支持津海、澳森、丽友等优势企业加快发展、做大做强，加大对小里服装企业扶持力度，促进企业健康发展。支持企业开展股份制改革，加快建立现代企业制度，力争5家以上企业在多层次资本市场挂牌上市。加大与新疆和静县服装产业对接合作项目推进力度，助推龙头企业延伸发展空间，厚植产业优势。 打好服装旅游文化牌。举办系列服装文化活动，打造独具特色的产业文化，重塑产业和区域形象，叫响“环渤海纺织重镇、京津冀超级衣橱”。充分利用全市旅游产业发展大会商机、人气，深入挖掘、整合旅游资源，完善旅游规划，加强与旅游企业合作，提升“水尚派”惠友工厂店运营管理水平，打造特色旅游购物节点。 （二）加快构建现代产业体系，积极培育新的经济增长点。在着力振兴服装产业的同时，扶持壮大来福高端装备制造、机械制造产业，培育发展电商产业，促进全县产业结构优化升级。 做大做强工业支撑。深入开展“入企帮扶”活动，做好“扶优”、“壮小”、“育强”工作，全力支持来福汽车照明有限公司申报“省级工程技术研究中心”，加大对格雷维尔电子、嘉利食品机械、泽泰服装机械等创新型企业扶持力度，实施科技创新计划项目5项以上，新增科技型中小企业40家、高新技术企业1家，加速形成一批产业关联度高、技术资源密集、产品质量过硬的优势产业集群。大力扶持中小微企业发展，以晾马台箱包、八于毛绒玩具、南张食品加工等区域特色产业为重点，精心谋划、加强引导，培育骨干龙头企业，做大产业优势，力争年产值增长10%以上。加快社会信用体系建设，加强政、银、企对接，缓解企业融资难题。 促进现代农业健康发展。以南张镇、贾光乡为重点，大力发展集特色种植、加工配送、采摘观光、科技研发于一体的现代农业园区，发展适度规模经营，争创市级精品园区1个，新增市级园区2个。充分发挥农业合作社作用，培育壮大绿色农产品生产规模，打造省级以上蔬菜品牌。 大力发展“互联网+”新业态。加速电子商务与实体产业融合，推广网上订制和智能制造应用，提高制造业信息化、智能化水平，逐步形成互联网经济新业态。实施城区公共区域WIFI覆盖工程，科学谋划“智能交通”、“智能社区”建设，推动公共服务模式创新、多维拓展，努力向“智慧城市”迈进。 （三）巩固“省级园林县城”创建成果，着力提升城乡建设和管理水平。完善城市功能，改善城市生态，打造富有活力、和谐宜居、经济繁荣的现代新城。统筹城乡发展，优化空间布局，促进城乡互动。 力促县城扩容、升级、提质。积极推进“多规合一”，建立科学、完善的全域规划、县城控制性详细规划及各类专项规划体系，做到城乡规划全覆盖、要素全统筹、建设一盘棋。强化恒达投融资平台运营管理，破解资金瓶颈，增强县城建设发展支撑力。加大县城建设力度。抓好县城建设第二批“七个一”[6]工程，以供水、排水、供热为重点，完成城西污水处理厂二期等建设项目，铺设雨污管网26.6公里，实施豪丹路升级改造及绿化、亮化工程，逐步提升市政设施建设水平。提高县城精细化管理水平。加强市政设施维护管理，逐步健全街道、社区管理网络，推进城区保洁全覆盖；强化城管综合执法，以火车站片区等区域及县城主干道为重点，扎实推进机动三轮车非法运营、私搭乱建、占道经营等专项整治。提升生态环境质量。实施一批精品园林绿化工程，完善建管结合的绿化机制，对城区主干道、公园、游园及重点区域绿化景观进行改造提升，大幅增绿，营造“花园在城中，容城是花园”的优美环境，努力向“国家级园林县城”迈进。 加快推进美丽乡村建设。以治脏、治乱为重点，探索建立垃圾分类处理体系，逐步实现污水集中处理，年内基本实现垃圾、污水处理全覆盖，从根本上改变农村“脏、乱、差”面貌；扎实做好清洁能源替代工作，建设环境优美、设施齐全、记得住乡愁的现代农村。开展农村电子商务网上供销综合服务，依托阿里巴巴“农村淘宝”项目，建成覆盖全县的“村淘”服务站，让农村居民享受高效、便捷的现代生活。实施“农村公路建设三年会战”项目，进一步完善村村相通、城乡互连的公路网络，改善群众出行条件。 切实加强土地和城乡建设管理。严守土地红线，实行最严格的耕地保护制度，增强执法监管合力，持续深化违法占地、违法建设和违法土地流转专项整治，优化土地利用结构，提高土地利用效率。严厉查处商品房违规预售行为，大力整肃房地产市场秩序。进一步加大规划控管力度，坚决维护规划的严肃性、权威性、稳定性。 （四）坚决打好污染治理攻坚战，迈出生态优先、绿色发展新步伐。以更坚定的决心、更超常的力度、更精准的措施，强化生态环境治理修复，深化大气污染防控，打造生态优美新容城。 强力开展“蓝天行动”。落实省、市关于大气污染防治工作的总体要求，进一步加大“气代煤”、“电代煤”推进力度，确保10月底前实现“燃煤清零”。加强工地、道路扬尘治理，坚决淘汰黄标车，严厉查处非法排污行为，对“土小”企业予以坚决打击。扎实开展绿色攻坚行动，以廊道绿化、村庄绿化、白洋淀水系绿化为重点，大力实施造林绿化工程，确保完成上级下达的绿化任务。深入开展“碧水行动”。严格贯彻落实国家“水10条”、省“水50条”，加强水污染治理。扎实开展打击非法取水专项行动，严格饮用水源地保护，充分利用南水北调引江水，逐步建立城乡一体供水体系，完成自备井关停任务，全年压采地下水636万立方米。加强地热资源综合开发利用，与绿源公司等高端地热开发企业合作，严格管理制度和技术规范，提高资源利用效益；加大执法监管力度，严查偷采、偷排行为。扎实开展“净土行动”。综合防治农业面源污染，抓好有机肥厂建设，做好禁养区划定和养殖场搬迁工作，改善土壤环境质量。 （五）倾力保障和改善民生，不断提高群众幸福指数。牢固树立“民生为本”理念，以强化便民服务为重点，处处为群众着想，着力为群众办实事、办好事，努力建设“健康、平安、和谐、幸福”容城。 增强社会保障能力。完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度，做好企业养老保险扩面工作，落实基本医疗保险政策，努力实现应保尽保。健全社会救助体系，开展重特大疾病医疗救助，将困难残疾人、重度残疾人全部纳入社会救助范围，积极推进残疾人托管中心和康复中心项目。落实精准扶贫、精准脱贫政策，确保5770名贫困人口年内全部脱贫。完成民政事业服务中心二期工程，加快浩润国际阳光城“爱心敬老院”项目进度，进一步提高社会养老服务水平。 推进教育事业发展。办让群众满意的教育，着力推进标准化学校建设，打造一批品牌学校，确保顺利通过省政府教育工作综合督导评估和教育部义务教育均衡发展督导评估。规范教育教学管理，改善幼儿园办学条件。加大高中教育改革力度，引入优质教育资源，力争两到三年内高中教育达到全市中上游水平。以服装设计制作、电子商务等专业为重点，创新职业教育办学模式，培育特色鲜明的职业教育品牌。 提升医疗卫生服务水平。以方便群众看病、群众看得起病为目标，健全“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度，县域内就诊率达到90%左右。深化县级公立医院综合改革，适时启动投资2350万元的中医院扩建项目，引入优质医疗资源，降低群众医疗成本。推进“医养结合”[7]，老年人健康管理率力争达到70%以上。完成4个乡镇卫生院“国医堂”建设，实现中医药服务全覆盖，推广“治病于未发”的健康管理模式，提高群众健康水平。 加快文体事业发展。打造容城文化名片，深入挖掘、弘扬“三贤文化”，充分发挥河北大学等高校史学家作用，加强刘因、杨继盛、孙奇逢事迹、学术研究整理，讲好“三贤故事”，扩大“三贤文化”在学术界和民间的影响力。发挥综合体育馆等文体场馆功能，积极承办各类赛事活动，发展竞技体育和体育产业，启动一批体育场馆建设，大力开展全民健身运动，增强人民体质。 努力构建“平安容城”。建设一流的执法队伍，打造公安铁军，提高装备水平，切实加强重点区域、重点部位综合治理，加大道路交通违法行为查处力度，严厉打击各类违法犯罪行为，让群众共享祥和安宁。深入开展重点行业领域安全生产和消防安全专项整治，加强企业安全生产标准化建设，完善公共消防设施，提升事故预防和应急处置能力；强化食品药品安全监管，严格责任追究制度，坚决遏制各类事故发生。 （六）全面加强政府自身建设，努力提高执政能力和服务水平。进一步增强落实新发展理念的行动自觉，进一步提升新常态下推动发展的能力水平，勤勉务实、恪尽职守，对人民负责，受人民监督，让人民满意。 建设依法行政的政府。健全决策机制，完善政府决策咨询制度，充分发挥决策咨询委员会和政府法律顾问作用，保障重大决策科学民主，于法有据。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理代表建议和委员提案。坚持行政权力公开透明运行，对财政预决算、重大建设项目、社会公益事业及涉及群众切身利益的事项，依法及时公开，让政府权力在阳光下运行。 建设勇于担当的政府。坚持主动作为、主动担当，时刻保持真抓实干、一往直前的拼劲，不达目的、誓不罢休的韧劲，脚踏实地，奋力开拓，干实事，求实效。时刻做到心中有责、勇于担责，面对矛盾和问题，不退缩、不回避，攻坚克难，善做善成。 建设高效服务的政府。深入开展机关作风纪律整顿，大力整治不作为、乱作为、慢作为问题，落实“放管服”各项改革措施，优化营商环境，唱响“来到容城，一切都成”。定下来的事，说办就办，办就办好，对群众普遍关注的热点问题，以及重点领域、关键环节的重大问题，坚持深入一线、现场办公，高效快捷抓推进、解难题、促发展。 建设清正廉洁的政府。牢固树立“四个意识”[8]，严格执行“八项规定”，时刻把党的纪律和规矩挺在前面，筑牢防线，坚守底线，始终做到忠诚廉洁、干净干事。强化行政监察和审计监督，加大预算执行、政府投资项目和专项资金审计力度，完善工程招投标、土地招拍挂、产权交易、政府采购等制度，从源头上规范权力运行。切实加大对违法乱纪、侵害群众利益等案件的查处力度，以反腐倡廉的实效取信于民。 各位代表，“远望好逢晴霁日，雄图行见海波平”[9]，今日的容城已经站在新的历史起点。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心，奋力前行，以实干实政展示新作为，助推新发展，书写新精彩，为建设经济腾飞、社会和谐的新容城而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！ 【名词解释】 [１]“新三板”：全国中小企业股份转让系统。 [２]“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。 [３]“四个全面”：全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党、全面建成小康社会。 [４]“三二一”：河北省委八届十二次全会提出的“三个高于、两个翻番、一个全面建成”，就是经济保持中高速，增长速度高于全国平均水平，发展迈入中高端，质量效益提升幅度高于周边地区，环境治理大见效，空气质量改善程度明显高于以往，污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位；生产总值比2010年翻一番以上，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；到2020年如期全面建成小康社会。 [５]“一带一路”：“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。 [６]县城建设第二批“七个一”：一条景观大道、一个特色街区、一个综合性公园、一个精品建筑、一个城市广场、一批公共设施、一条河道景观。 [７]“医养结合”：集医疗、康复、养生、养老等为一体，将养老机构与医疗机构的服务功能相结合，把生活照料和康复关怀融为一体的新型养老服务模式。 [８]“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 [９]“远望好逢晴霁日，雄图行见海波平”：引自孙奇逢《登望海楼》，全诗如下：关门夜夜响涛声，此际恰如一镜明。远望好逢晴霁日，雄图行见海波平。