——地区生产总值58.38亿元，同比增长6.0%；规模以上工业增加值增速7.8%；

——一般公共预算收入2.81亿元，增长11.4%。

——全社会固定资产投资47.4亿元，同比增长13.3%；

——社会消费品零售总额24.04亿元，增长12.7%；

——城镇、农村居民人均可支配收入分别达25487元、11974元，分别增长8.3%、9.3%；

——退出贫困村7个，减贫5162人，全县贫困发生率降至6.14%，脱贫攻坚实现首战告捷。

展望2017

——地区生产总值增长7.0%；

——地方一般公共预算收入增长8.0%；

——社会消费品零售总额增长12.5%；

——城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长9.5%；

——确保退出贫困村27个，减贫9000人，全县贫困发生率控制在2%以内，在全市率先脱贫摘帽。

2016成绩单:“六着力”促“六提升”

着力稳当前  保持经济增长

紧扣“创新投资年”工作主题，实施“挂图作战”，推进29个市重点项目和124个县重点项目建设。争取中央预算内投资项目13个，计划投资2.46亿元。新签约项目9个，签约金额28.5亿元，到位县外内资16.5亿元。落实稳增长政策措施，出台应急转贷周转金管理办法，支持实体经济发展，全县规模以上工业企业产销率达95%。成立县政府和社会资本合作（PPP）管理中心，3个PPP项目进入财政部PPP项目库，总投资12亿元。组建乌蒙沐歌文旅公司，做大金惠集团投融资平台，实现融资4.13亿元。

着力调结构 强化产业支撑

转变农业发展方式，新改建特色产业基地4.1万亩，发展生态水产3050吨，年出栏林下特色养殖352万只，“三品一标”认换证12个，新发展新型农业经营主体215个。炭库乡石碑村获评“全国一村一品茶叶示范村”。推进工业转型升级，永丰纸业开发本色浆纸抢滩高端市场，化工循环园区基本建成，以森态源为代表的农产品精深加工业发展壮大。入园企业26家，年销售收入42亿元，增长8%。加快发展文旅产业，举办“2016?沐川文化旅游经济周”，风情街、醉氧天街开街营业。沐府山庄创建为全市首家五星级乡村酒店，我县创建为“四川省乡村旅游强县”。全年接待游客135.6万人次，旅游综合收入9.63亿元，分别增长21.4%和29.2%。大力发展电子商务，建成“绿购”农产品销售平台，乡、村级电商服务覆盖率达100%。组团参加“川货全国行”活动，组织12家农特产品企业进驻乐山大型超市。

着力补短板 聚力脱贫攻坚

组建4大片区推进组及7个工作推进组，省、市、县三级下派帮扶干部379名，全县3000多名干部、近万名党员与所有贫困户实现结对帮扶。整合投入4.78亿元，完成农村公路340公里，新改建农村危房1300户，易地扶贫搬迁536户，解决安全饮水112个村，农网改造18个村，通宽带183个村。以“百企帮百村”活动为载体，带动发展种植基地5.5万亩，养殖畜禽22.8万头（只），惠及农户1.2万户。完成教育资助3389人，低保兜底2335人，帮助贫困劳动者就业3723人，贫困人口基本医疗保险参保率达100%。发放扶贫小额信贷7227.4万元、创业贷款82万元。推进砺志行动，创建省级“四好村” 10个、市级“四好村”27个。

着力打基础 推进城乡发展

坚持交通先行，开工建设五犍沐快速公路沐川段，建设县乡公路89公里，县乡道硬化率达100%，通村公路硬化率达73%。坚持新区建设和老城提升并举，完成金川棚改、县养老中心等项目，推进白鹭洲安置房、竹林巷棚改等项目，提升城市居住环境和管理水平，城镇化率达31.9%。加强特色集镇建设，重点推进箭板镇顺河古街“中国传统村落”项目和舟坝镇“四川百镇建设试点”项目。建设幸福美丽新村15个、新村聚居点10个。推进造林绿化行动，森林蓄积量增长17万立方米。推进“母亲河”保护行动，重点流域主要考核断面水质稳定达到Ⅲ类标准。建成沐源、竹海、舟坝、黄丹4个省级水利风景区。创建为“四川省节水型社会建设重点县”。完成上级下达的环保和节能减排指标。

着力惠民生 改善人民生活

完成九项民生工程及18件民生大事。新增城镇就业1981人，转移输出农村劳动力9.1万人，扶持高校毕业生创业14人。调整提高最低工资、城乡低保、农村五保供养标准。实施贫困户子女十五年免费教育和高中全免学费政策，改扩建校舍、运动场2.7万平方米，34所学校实现数字化教学，高考上线人数再创新高。推进基本医疗卫生服务均等化，完成3个乡卫生院改扩建及周转房项目。推进计划生育服务管理改革，平稳有序实施全面两孩政策。推进公共文化服务体系建设，建成农村服务网点15个、文化室35个，解决2851户贫困户“收视难”问题。完成“六五”普法，启动“七五”普法。严格落实安全生产责任，关闭煤矿4家，全县安全生产形势稳定向好。深化平安沐川建设，加强群众工作，社会大局保持稳定。

着力转作风 优化政务服务

扎实推进“两学一做”学习教育，圆满完成县、乡两级换届工作。制定重大行政决策程序规定，健全政府法律顾问制度，推进政府依法行使职权。公布部门责任清单6070项，全面取消非行政许可审批事项，行政审批事项从182项缩减到178项。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理县人大代表建议意见43件、县政协委员提案41件、社情民意7件，满意率达100%。严格落实党风廉政建设主体责任，坚决执行中央八项规定精神和省市县十项规定。完成公务用车制度改革。保持高压态势，严厉整治各种顶风违纪行为。2016年下半年，全县党风廉政建设社会评价排名全市第四。

2017做什么：“五突出?一强化”精准发力

突出精准要求 决战率先脱贫摘帽

——实施扶贫专项。推进基础设施扶贫，新改建村组道路、联户路905公里、桥梁8座，易地扶贫搬迁6481人，新改建安全住房1886户，新改建党群服务中心33个、文化室36个、卫生室36个，解决安全饮水2.6万人。深入推进“百企帮百村”活动，带动发展种植基地4.7万亩、特色养殖30万头（只）。深化“十百千”就业促进脱贫行动，帮助贫困劳动者就业2240人。认真落实“十免四补助”“十五年免费教育”等特殊扶持政策，完成低保兜底8489人，同步提高低保线、贫困线“两线合一”标准。

——创新工作机制。完善“三类项目”管理办法，加快项目建设进度，强化资金和质量监管，确保所有项目3月底前开工建设、9月底前全面竣工。压实县、乡、村脱贫攻坚责任，构建县级领导包乡镇、县级部门包村、干部职工包户的帮扶责任体系。组建县扶贫开发协会，积极争取省市联系帮扶单位和社会各界参与脱贫攻坚。完善资金整合办法，整合各级各类资金5.6亿元，集中攻坚扶贫重点项目。创新扶贫小额信贷、贫困户住房建设贷款和返乡创业信贷工作，完成扶贫小额信贷1亿元。

——强化保障措施。加大投入力度，县本级财政安排6249万元，用于脱贫攻坚。健全督查问责机制，推进集中督查全覆盖、抽查暗访常态化，实行黄牌警告、红牌警告、流动红旗相结合的通报挂牌制度。加强痕迹管理，确保档案资料齐全、完整、准确。深化砺志行动，开办农民夜校，开展文明劝导和“评先树优”活动，创建市级“四好村”31个、省级“四好村”25个。

突出提质增效 促进产业转型升级

——壮大现代特色农业。提升现代农业示范园区，培育现代农业产业融合示范园区。新改建特色产业基地3.1万亩，生态水产达到3100吨，年出栏林下特色养殖380万只，新发展新型农业经营主体30个。推广绿色防控技术，健全农产品质量追溯体系。“三品一标”认换证5个以上，新建生产基地3000亩。加强区域农业品牌建设，推进“沐川特产O2O体验馆”进周边市县。加强农田水利基础设施建设，推进金王寺水库渠系配套、幸福堰渠系配套和节水改造工程，力争开工建设王家祠水库。深化农村土地承包经营权抵押贷款、农村产权抵押融资等改革试点，推进农村集体产权制度改革。开展农村小型水利工程管理体制改革试点，完成农村小型水利工程确权登记颁证。健全农业科技创新推广体系，推广机采茶园建设。完成国有林场改革。开展第三次全国农业普查。

——提升新型生态工业。加强园区基础设施建设，完善化工循环园区消防、安全、环保设施。培育和壮大农产品精深加工业，建成魔芋系列制品二期、年产2000吨脱水蔬菜等项目，推动畜禽产品加工、竹资源综合利用等项目，不断提高农产品附加值。做大本色浆纸品牌，启动造纸黑液综合利用项目，推动永丰纸业向化工企业转型。促进金石焦化、金瑞化工正常生产，推动黄磷尾气综合利用项目，不断延伸循环化工产业链条。壮大森态源等出口创汇企业，力争出口创汇1800万美元。用好国家支持贫困县符合条件企业绿色通道上市等政策，推动永丰纸业等企业上市。用好用活企业应急转贷周转金，重点支持小微企业发展。争取组建县级国有购售电公司，降低企业用电成本。深化国有企业改革，积极稳妥推进金石集团重组。处置“僵尸企业”2家，关闭煤矿2家。深化产学研合作，力争完成专利申请20件，申报省级以上科技项目4个，完成科技成果转化1项。

——发力现代服务业。完成旅游总规编制，加强景区规划建设管控。推进景区扩容提质，实施竹海景区内环线、桃源山居、樱花公园、龙门峡谷漂流提升工程等项目，启动解结湖环湖公路前期工作。加强旅游品牌创建，打造国家3A级旅游景区1个，创建星级农家乐（乡村酒店）6家、省级乡村旅游扶贫示范村1个以上。加强《乌蒙沐歌》和沐川“两日游”“周末游”宣传营销，组织开展赏花季、漂流季、采摘季、杨村捕鱼节等文旅活动，承办好四川省第八届乡村文化旅游节（夏季）和2017年川南旅游联盟年会。推进与四川卫视战略合作，加强与省文史馆、四川影视学院及媒体互动联动，提升沐川知名度和美誉度。力争全年接待游客156万人次，实现旅游综合收入12亿元。积极发展养老健康业，打造县养老中心、中医医院等养老健康示范基地。加快发展电子商务，争创全省电子商务脱贫奔康示范县。推进“万村千乡”便民商店建设，实现贫困村全覆盖。推动商务冷链项目建设，规范寄递物流业发展。

突出项目建设 增强经济发展后劲

——攻坚重大项目。推进“挂图作战”，抓好市重大项目和县重点项目建设，完成投资45亿元。完善县领导挂联项目制度，定期调度会商，协调解决项目推进特别是停滞项目的困难和问题，促进项目早日投产达效。设立500万元项目前期工作资金池，策划包装、生成储备一批支撑力强、带动性大、惠及面广的项目，不断充实、调整、优化项目储备库。

——大力招商引资。出台招商引资优惠政策，重点向农产品精深加工、文旅产业、康养度假等倾斜。积极参与旅博会、茶博会、西博会等招商活动，有针对性地组织小分队招商，有选择性地邀请投资者来沐考察洽谈，做好安养社区、温泉度假区和五马坪、解结湖旅游度假区及沐川竹海等项目招商。抓好签约项目跟踪服务，优化项目审批流程，加快推动项目落地。力争全年引进项目5个，到位县外内资20亿元。

——强化服务保障。积极向上争取地方政府债券、国省预算内资金和财政转移支付，将资金争取情况纳入县级部门考核。大力推广PPP模式，做大做强金惠集团和乌蒙沐歌文旅公司投融资平台。建立政府与金融机构常态化沟通协调机制，促进政、银、企互动，用好征地拆迁安置贷政策。推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用，完善土地精准保障机制，依法依规做好征地拆迁工作，保障重大项目用地需求。

突出城乡统筹 提高城乡发展水平

——强化基础配套。推进“交通攻坚大会战”，建成黄海路、杨凤路和杨峨路，力争10月份完成五犍沐快速公路沐川段主体工程，力争开工建设沐宜快速公路、竹海大道、旅游车站等项目，做好仁沐新高速、乐西高速、岷江航电综合开发龙溪口枢纽工程（沐川港）开工准备和地方协调工作。全面完成贫困村农网改造升级，完成面上26个村农网改造升级。推进马边河利店段防洪治理工程和乡镇管道天然气工程。

——统筹城乡建设。推进城市总规修编，编制海绵城市、地下综合管廊等专项规划。以“城市会客厅”理念引领新区建设，逐步完善新区公共配套设施，建成中医医院、城区二水厂、白鹭洲安置房等项目，加快市民广场、新区部分道路及地下管网等项目。完善老城污水管网、停车场等公共配套设施，建成公共骑行系统，提升生态廊桥、碧水丹霞等景观，推动绿化、亮化、美化升级，提高城市综合治理能力。加快竹林巷棚改，启动马鞍巷棚改。抓好公租房“租改售”试点。推进箭板历史文化名镇建设，完成舟坝风情小镇和健全特色街区项目。建设幸福美丽新村15个，新改建新村聚居点20个。

——建设生态文明。坚持国家重点生态功能区定位，推行产业准入负面清单，严守生态保护红线。推进造林绿化行动，新改造林16万亩。抓好生态公益林管护，加强森林公园、自然保护区和水利风景区建设。开展第二次全国污染源普查，打好大气、水、土壤、固体废物污染防治“四大战役”。实施工业废气、建筑扬尘等专项治理，不断提高空气质量。全面落实河长制，推进马边河流域（沐川段）污染综合治理，完成乡镇集中式饮用水水源保护区划定工作。推进舟坝镇生活垃圾卫生填埋场建设，升级改造永福、凤村生活污水处理设施，力争乡镇生活污水处理厂（站）、城乡生活垃圾中转站全覆盖，90%的行政村生活垃圾得到有效处理。深化城乡环境综合治理，推进畜禽养殖场、造纸小作坊等专项治理。推动土壤污染详查，实施农用地分类管理。加强环保能力建设，完成环保监管业务用房主体工程。狠抓环境执法监管，对环境违法行为实行“零容忍”。加强环境保护信息公开工作。启动林业碳汇项目试点工作。

突出共建共享 提升公共服务水平

——强化民生保障。实施民生工程，办好民生大事。新增城镇就业1500人，失业人员再就业400人，转移输出农村劳动力8.3万人，实现劳务收入10.5亿元。推进大众创业、万众创新，促进大学生、返乡农民工创业210人，带动就业500人。落实城乡养老保险、医疗保险、医疗救助、大病医疗保险等政策，贫困人口医疗保障覆盖率达100%，60周岁及以上贫困人口养老保险覆盖率达100%。加强县养老中心、日间照料中心、社区工作站建设，关心农民工、受灾群众、破产企业职工等群体。

——提升公共服务。推进义务教育学校标准化建设，加快县实验小学、建和小学改扩建和黄丹小学迁建工程，完成箭板小学迁建、武圣小学改扩建等农村薄弱学校改造项目，确保义务教育均衡发展通过省督导评估和国家验收认定。发展学前教育，扶持民办幼儿园发展，新建贫困村幼儿教育活动中心4个。加快沐川中学迁建工程，推动沐川职中与四川交通职业技术学院联合办学，推进普及高中阶段教育。完成舟坝镇卫生院整体迁建、建和乡卫生院改扩建及周转房项目，启动县人民医院和县疾控中心改扩建工程，提高医疗服务能力。坚持计划生育基本国策，提高生殖健康、妇幼保健等服务水平。推进公共文化服务体系建设，实施“双百”文化人才培养工程，开展“三百”文化惠民活动。广泛开展全民健身运动。大力推动全民阅读。统筹推进教育、文化、医药卫生、计生等改革。协调发展气象、档案、地方志、妇女儿童、老龄、残疾人、外侨台事务等社会事业。

——维护和谐稳定。实施“七五”普法，做好法律援助和社区矫正工作，加强困境未成年人社会保护和妇女、老人、残疾人关爱服务。加强基层社会治理，完成第十届村（居）民委员会换届工作。严格落实安全生产责任，提高重点行业、重点领域安全治理能力，切实保障人民群众生命财产安全。加强食品药品安全监管，打造“智慧食安”。健全应急管理和联合指挥处置机制，提高全民防范和应对突发事件能力。加强和改进群众工作，推进信访法治化、信息化，促进矛盾纠纷多元化解。加强社会治安防控体系建设，依法惩治违法犯罪行为，维护社会和谐稳定。

强化政府自身建设

——坚持从严治政。深入开展“两学一做”学习教育，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。严守党的政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用铁的纪律落实全面从严治党要求。加强和改进公务员教育培训，提高公务员队伍素质。

——坚持依法行政。推进法治政府建设，努力提高科学决策、民主决策、依法决策水平。深化简政放权、放管结合、优化服务，加强行政权力依法规范公开运行平台建设，大力推行“互联网+政务服务”。深化商事制度改革，加强重点领域市场监管，健全失信惩戒制度。推进综合行政执法，强化行政执法监督，加强行政复议工作。推进政府服务市场化，开展政府向社会组织购买服务。创新政务公开形式和机制，加大政务公开力度。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体意见建议。

——坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，把廉洁从政贯彻到政府工作各个环节。加强行政监察，推进审计监督全覆盖。严格执行工作责任制，强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。持之以恒正风肃纪，持续保持惩治腐败高压态势，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。健全激励机制和容错纠错机制，为干事者鼓劲，为担当者撑腰。