(吉林省)2017年东辽县人民政府工作报告(全文)

时间:2022-02-23 20:50 作者:admin 字数: 字

  政 府 工 作 报 告

  ——2017年12月27日在东辽县第十七届人民代表大会第二次会议上

  县 长 王伟国

  各位代表:

  现在,我代表县政府,向大会报告工作,请予审议。并请政协各位委员提出意见。

  2017年工作回顾

  2017年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府紧紧围绕县委十二届党代会确立的“六个东辽”建设任务,同全县人民一道,凝心聚力、攻坚克难,全县经济社会呈现良好的发展态势。预计到年末,全县地区生产总值完成164.8亿元,全社会固定资产投资完成124亿元,全口径财政收入完成5亿元,地方级财政收入完成3.2亿元,财政支出完成34.7亿元。在全省县域经济综合考评中位列28个一类县第14名,晋升9个位次。

  ——工业经济稳健运行。科技支撑能力日益突显。金翼蛋品等被评为省“科技小巨人”企业。金洲现代农业科技示范园区正式获批。垦丰吉东申报全国种子生产经营许可。元隆达、诺德高科等校企合作顺利实施。元隆达研发中心、金翼蛋品中试中心等引领作用显现,企业自主创新能力增强,新增专利37项。招商引资成效显著。成功举办“东辽•厦门招商引资推介会”。抢抓吉林与浙江、辽源与绍兴对口合作机遇,实施对口招商。全年开展招商活动15次,洽谈项目61个,完成招商引资164亿元。成功促成同城医药与国药合作、百真窗业断桥铝门窗等项目签约落地。项目建设整体推进。重点实施5000万元以上项目29个,实现投资20.46亿元。诚鼎铸造年产3万吨大型精密球墨铸铁项目基础和诺德高科年产1.35万吨高性能树脂中间膜项目土建工程完工。元隆达年产2000万件冲压件、同城医药大型物流中心项目建成投产。开发区承载能力逐步增强。调整建设预留地26.2万平方米,平整土地14.5万平方米。完善东荣、东文大街和永清、东顺路配套设施。园区服务水平、吸纳功能进一步提升,入区企业达到39个。经济贡献率持续增长。成立企业家协会,创建发展论坛。继续实行驻厂办、“一条龙”、“保姆式”服务,解决企业难题350件。助企争取资金1.1亿元,减负1.8亿元。新增小微企业137户,个体工商户825户。厚德食品、元隆达、飞跃工等企业产销双增。全县规上工业企业达到73家,实现总产值310亿元,增加值88.6亿元。

  ——现代农业稳定发展。国家级现代农业示范区、全省率先实现农业现代化示范县建设长足发展,被评为省内唯一的全国农业全产业链开发创新示范县。结构调整扎实推进。调减籽粒玉米30万亩,粮食产量连续五年稳定在20亿斤阶段性水平,农业总产值突破60亿元。园区建设稳步实施。中德东辽河源头现代生态农业示范区,新建高标准农田11万亩。科技兴农成效显著,成功引进中科院、省农科院、翠京元、信融集团等科研院所与企业。总投资5.2亿元中科禾源辽河源生态农业综合开发示范园项目正式启动。中科院东辽生态农业研究与示范基地成功落户。园区保护性开发基础进一步夯实。安恕循环经济产业区,总投资2亿元高卵磷脂蛋黄粉项目完成厂房建设。全循环、全产业链模式得到省市充分肯定。金州生态产业开发区,物流及农产品加工园区全面建成,绿色生态、休闲度假、游览观光、现代物流、新型城镇化较快发展,带动4000多农民成功转型。云顶秸秆综合利用示范区三大主导项目引领作用初显。凌云蔬菜科技产业示范区、泉太肉禽全产业链生产加工区稳步推进。特色产业逐步壮大。“东辽柞蚕”地理标志产品保护认证进入国家审核,放养面积6.2万亩。完善养殖业以奖代补政策,特色养殖迅速发展。无疫区建设通过国家验收。标准化牧业小区达到179个,畜禽发展总量突破1500万头(只)。棚膜经济快速发展。建成5个市县级园区,棚室面积1.5万亩。新建林果花卉苗木基地8万亩。食用菌栽培、中草药种植、无公害蔬菜、有机瓜果迅速发展。品牌创建有力推动。“吉米飘香”、“鴜鹭湖”等品牌影响力进一步扩大。成功举办首届东辽优质农产品展销会、安石乌米节。全县农产品加工企业达到110户,市级以上龙头企业45户,全国一村一品示范村4个。农产品加工销售收入168亿元,增长10%。农业机械化水平不断提高。机械化种植、保护性耕作、深松整地等农业技术有效推广,农机具保有量8.3万台(套),综合机械化作业率86%,农业现代化、集约化水平逐年提升。

  ——第三产业势头强劲。特色旅游蓬勃发展。鴜鹭湖国家级湿地公园通过验收。乌龙山省级森林公园获批。国家级登山步道建设扎实推进。聚龙潭花海建成开放。全县接待游客48万人次。商贸物流逐步完善。金州商贸物流、安恕迅驰冷链物流投入运营。同城医药、安帮物流被评为省级标准化重点企业。进出口企业7家,外贸进出口总额1944万美元。社会消费品零售总额24.5亿元,增长8.5%。电子商务迅猛发展。县级电子商务公共服务中心投入运营,建立平台14个,电商企业9户,村级服务站全覆盖,县、乡、村三级电商服务体系初步形成。安石镇被评为省级“电商镇”,树安村、金州村等7个村被评为省级“电商村”。电子商务交易额2.8亿元。文化产业快速增长。成立东辽文化产业协会,整合特色文化资源。葫芦画被外交部指定为国家礼品向国际友人馈赠,弓箭、鱼骨画、剪纸、秸秆画等文化产品销量持续增长。金融服务能力不断提升。严控金融风险,大力开展非法集资专项整治。土地经营权抵押贷款试点、普惠金融、农联社改制有序推进。加快农村金融体制改革,启动农村金融综合服务体系建设。金融机构贷款余额突破120亿元。第三产业增加值43亿元,增长8.5%。

  ——城乡面貌显著改善。完成县城总规修编和城区8个地块及开发区控详规编制与审核,全面推进13个乡镇全域总规和产业布局规划编制。县城建设持续加快。启动国家级园林城创建。完成锦绣龙城、福星苑,美景天城商贸综合体主体建设和东辽大街、东交大街高标准硬覆盖改造。新建水洗公厕4座。集中整治东辽大街架空管线。亮化楼体23栋。天然气管道进入城区,安装569户。启动净水厂扩建。完成污水处理厂提标。改造14个老旧小区,改建供水、供热、污水管网18公里。实现供热智能监控,连续六年提前十五天开栓供热,兴源供热被评为省示范单位。新增绿地3.5万平方米,完成6个县城和县境出口景观小品建设,门户形象全面提升。乡镇建设切实加强。金州乡农民新居一、二期全面建成。渭津、平岗、白泉工矿棚户区正在主体施工。建安、辽河源等五个重点镇污水处理厂正式启动。云顶、泉太等3个乡镇小街完成综合治理。农村建设逐步完善。深入推进农村公路整修三年计划,改造县级公路、新建水泥路312公里,建设生命防护工程309公里、中桥28座,巩固路肩、边沟1800公里。被评为全国“四好农村路”示范县。集双高速公路征地拆迁基本完成。城乡环卫一体化顺利开展。开发区垃圾填埋场达到封场标准,县填埋场通过国家验收。在全省率先开启政府购买服务的城乡环卫一体新模式,实现生活垃圾日产日清,乡镇小街、县级公路下雪即清,城乡面貌焕然一新,在全省进行经验推广。朝阳村被评为全国人居环境示范村、中国美丽休闲乡村。合兴村被评为省级美丽乡村。我县被评为“吉林省农村生活垃圾治理试点县”、“全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”。

  ——生态建设取得历史性突破。林业生态得到逐步恢复。完成国有林场改革,清收还林2002公顷,道路绿化300公里。实现连续33年无重大森林火灾。土地资源得到有效管理。完成永久基本农田划定,矿产管理不断加强,不动产登记有序推进,土地整治成果显著。河流环境得到全面治理。严格落实河长制,设立三级河长235名,开展全域河道综合治理,清理入河垃圾10.6万吨,河岸绿化500公里、插柳150万株、栽植芦苇64万株。划定水源地禁养区,关闭养殖场8家,建设畜禽粪污防治设施477座,东辽河再现岸绿、水清、河畅。大气污染防治高效推进。全面开展淘汰燃煤小锅炉、黄标车和扬尘治理。秸秆禁烧力度空前,“五化”利用35万吨,综合治理走在全省前列,被评为省试点县。全面落实中央环保督察问题整改。办理案件112件,办件模式得到省市好评。干部群众生态保护意识显著增强,绿色发展理念深入人心。

  ——民生福祉全面增进。不断加大民生投入,公共财政80%用于民生。人民群众收入持续提高。城乡居民可支配收入达到2.3万元和1.25万元。就业创业水平进一步提高。新增城镇就业8082人,转移农村劳动力8.2万人,城镇登记失业率控制在3.01%。实施劳动技能和创业培训,发放就业创业担保贷款2178万元。教育事业持续发展。基础投入持续加大,办学条件明显改善,完成一高中、实验小学综合楼建设,启动足民、凌云等4所校舍工程,全县中小学标准化进程积极推进。顺利通过国家义务教育均衡发展复检。学前教育、职业教育、成人教育稳定发展。医疗卫生计生水平进一步提升。“五院一所一中心”建设扎实推进,“120”急救指挥中心建成,县二院申报二级乙等医院。乡镇卫生院三年提升计划高效推进。村卫生室便民救急作用充分发挥。分级诊疗能力全面提升。省级慢病防治示范区通过复审。重点人群家庭医生签约服务覆盖率79%。新农合保障水平显著提高,参合率99.6%,合计报销1.66亿元,受益33.5万人次,被列为国家新农合支付方式改革试点单位。计生政策深入落实,人口素质明显提升。文体事业蓬勃发展。完成县文体中心升级改造。新建农村文化广场49个、基层综合文化服务中心50个。农村广电网络升级改造和“百兆乡村”建设全面铺开。朝阳村国家级民族特色村寨4栋文化展馆投入使用。成功举办第二届全民田径运动会、首届凌云民俗文化节、移风易俗现场会等各类文体活动300余次,送电影下乡2796场、图书1.5万册,群众精神文化生活日益丰富。社会保障日趋完善。争取上级基本养老保险调剂金2亿元,征缴率全省领先。失业保险、城乡居保征缴水平创历史新高。城乡低保标准提高到年5112元和3592元。建设回迁安置保障房1608套,改造农村危房149户,改厕1700户。养老事业不断进步。养老机构发展到15家,县乡村三级养老服务体系进一步完善,安全管理实现全覆盖。脱贫攻坚扎实推进。整合资金2.1亿元,实施项目21个。新修水泥路49.4公里、桥涵138座。完成22个组饮水工程,解决4589人安全饮水。贫困村面貌显著改善。720万只蛋鸡养殖扶贫项目德智基地建成投产,为相关贫困人口每人分红700元。双福村休闲旅游、树安村电子商务等新型扶贫模式初见成效。五龙村、李趟村食用菌种植等产业扶贫项目增产增收。实施行政村包保全覆盖,“1+N”行业支持计划和“五点双享两救助”政策深入落实。精准扶贫成效明显。实现2712人脱贫、9个贫困村整体出列。贫困发生率由1.97%下降到1.12%,脱贫攻坚取得阶段性胜利。央视《新闻联播》予以专题报道。

  ——社会环境和谐稳定。“七五”普法全面启动,“法律六进”活动深入开展。民族宗教和谐发展,政治安定局面有效巩固。信访工作力度加大,突出问题解决、坚持领导包案、实施三级稳控,集中开展积案化解百日会战和重点案件攻坚,一批涉及群众切身利益的疑难复杂案件得到妥善解决,来县、去市、进省信访案件明显减少,实现党的十九大等重要会事期间“四个不发生”和“零非访”。严格落实安全生产责任制,强化各行业领域隐患排查治理,开展“百日攻坚”专项行动,安全生产态势总体稳定。被确定为国家安全生产领域改革发展试点县。新建改造消防站7个,实现乡镇全覆盖。扎实开展严打整治、打击“盗抢骗”专项行动,成功破获跨省贩毒、跨境电信诈骗等重大案件,恢复4个乡镇派出所建制,实现一乡一所。群众安全感、满意度稳居全省前列。

  ——政府自身建设不断加强。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。自觉接受社会各方面监督,办理市县建议、提案104件,满意率100%。法治政府建设步伐加快,组建城市管理行政执法局,协调推进城市行政处罚权集中行使。完成县政府门户网站升级、便民服务热线建设,主动公开政务信息1972条。廉政建设进一步加强,严格落实一岗双责、党政同责,干部作风持续好转,行政效能不断提高。办公用房清理、公车改革强力推进。统计、档案、气象、武装、供销等工作取得长足进步,妇女儿童、残疾人、关心下一代等事业协调推进。

  各位代表,即将过去的2017年,是东辽发展史上极不平凡的一年,是工作任务量最大、风险考验最多的一年。一年来,各乡镇、各部门负重前行、履职尽责,不但办成了很多大事、难事、要事、好事,更增强了在复杂环境中适应新常态、把握新常态、引领新常态的能力。展现了极强的战斗力、凝聚力、执行力,展示了东辽人攻坚克难的精神境界、勇攀高峰的胆识气魄、敢于担当的使命追求,积累了破解难题、跨越赶超的宝贵经验,为东辽未来发展奠定了良好基础、开辟了广阔空间。

  实践证明,加快发展,必须依靠县委的正确领导,必须依靠县人大、县政协的全力支持,必须依靠全县人民的辛勤付出。在此,我代表县政府,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士,向驻县单位、驻县部队、公安干警和消防官兵,向所有关心支持东辽发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,当前我县经济社会发展还存在一些矛盾和困难。主要表现在:产业集群度不高,企业竞争力需要进一步加强;“三农”综合发展能力不够强,乡村振兴任重道远;财政增收异常艰巨,公共服务保障压力不断加大;生态保护、改善人居环境与建设“美丽东辽”还需久久为功;社会维稳、脱贫攻坚、安全生产压力依然较大;政府行政效能还需进一步提升。对此,我们将高度重视,认真加以解决。

  2018年工作安排

  2018年政府工作的总体思路是:按照县委十二届四次全会总体要求,坚持稳中求进总基调,突出重点领域和关键环节,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,着力集聚发展新动能,着力推动乡村振兴,着力回应民生新向往,着力强化社会管理治理,着力加强政府自身建设,为加快“六个东辽”建设、决胜全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。主要预期目标是:地区生产总值增长3%;全口径财政收入实现4.6亿元;全社会固定资产投资与上年持平;社会消费品零售总额增长8%;规上工业企业增加值增长2.6%;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。

  一、坚持抓提质促增效,着力推进工业转型升级

  将工业作为立县之本、发展之要,积极落实“三早三抓三促”行动,提振实体经济。

  一是抓好招商引资和项目建设。扎实开展招商引资年活动,深化辽源与绍兴,东辽与诸暨、袍江经济开发区对口互动,上门驻地招商,吸引一批企业落户东辽,实现互补双赢。力争全年招商引资170亿元。重点推进31个5000万元以上项目,积极促进厚德食品高卵磷脂蛋黄粉、诚鼎铸业精密铸造等项目投产达效。加快装备制造、模具加工、汽车零部件等支柱产业做大做强,医药健康、新材料、新能源等新兴产业做优做精,建材、化工等传统产业做深做新,打牢工业发展基础。

  二是抓好改革创新和产学研融合。深化放管服改革,推进权责清单动态调整、多证合一、“双随机、一公开”工作,提高网上大厅服务水平。健全完善“借、用、还”政府债务管理机制,严控债务风险。深化投融资体制改革,加快推进县信用联社改制、农村金融综合服务中心建设,实现乡镇服务站全覆盖。深入实施供给侧改革,充分发挥研发中心、院士工作站科技支撑作用,推动元隆达互联网+虚拟制造、正轩车架内高压成形模具等科技攻关。大力推进辽河源中科院直属生态农业试验中心建设,实现载体共建、科技成果集中转化。设立科技创新扶持基金,支持创新平台建设和人才引进,力争建设省级技术示范中心2家、市级科技研发中心3家。

  三是抓好开发区建设。继续驻厂办模式、学习浙江“店小二”精神,营造“亲”“清”新型政商关系,全力优化营商环境。推进集中供热供气、污水处理设施建设,完成东顺路等路网工程。综合运用行政、法律和市场化手段,盘活停滞项目、僵尸企业等土地和资源。重点促进汽车改装、吉诺树脂等企业产品升级换代,引领产业发展,逐步将开发区打造成产品有竞争力、产业有支撑力、企业有贡献力、环境有保障力的工业核心区。设立绍兴袍江国家级经济技术开发区东辽分区,发展“飞地经济”模式。加快推进河口工业区项目落地。

  二、坚持抓园区促率先,着力推进乡村振兴

  深入实施农民增收工程,落实粮食安全县长负责制,保障粮食安全,做好“乡村振兴”起步年工作。

  一是突出园区建设。推进中德东辽河源头现代生态农业示范区中科禾源生态农业综合开发项目,建设六大基地。推进安恕循环经济产业区蛋都小镇、航食基地建设,实现百万只现代化养殖基地建成达产,促进全产业链、全循环发展。推进金州生态产业开发区万亩花卉苗木、有机稻米、特色杂粮基地建设,大力发展观光农业。推进凌云蔬菜科技产业示范区果蔬基地建设,带动韭菜种植复苏。推进泉太肉禽全产业链生产加工区建设。

  二是优化产业结构。打造精品农业。加快结构调整,推进粮改饲,提高杂粮杂豆、甜玉米等特色农作物占比,调减玉米种植49.1万亩。实施棚室奖补,推进棚膜经济“一圈一带一基地”建设,加快白泉等7个乡镇瓜菜食用菌产业区建设。棚室达到3万亩、食用菌1000万袋。实施畜牧强县。振兴黄牛产业,力争肉牛达到4.2万头。壮大肉鸽、肉驴等特色养殖业。新建、改扩建标准化牧业小区13个。巩固无疫区成果,保障发展安全。争创全国有机农产品创建示范县、大力开展“三品一标”认证。发展市级以上龙头企业5家、优秀品牌5个。

  三是加大基础设施建设和农技推广力度。全面加强千亿斤粮食、高标准农田、安全饮水等基础设施建设。大力发展农机装备,推进粮食生产全程机械化,做好新型农业经营主体创建,新建7个农机装备库、20家合作社,实现乡镇全覆盖。深化农机技术推广体系改革,建立“两平台、两基地”。完成土地深松40万亩、免耕播种6万亩、机械植保1.8万亩,争取农机补贴2000万元。

  三、坚持抓特色促攻坚,着力补齐发展短板

  实施服务业倍增计划,构建多元驱动、多点支撑的现代服务业体系。

  一是加快电子商务和商贸物流发展。支持县电子商务服务中心、东峻科技等电商企业三产融合发展,做大做强。培育3个电商镇、10个电商村,实现交易额3.3亿元。完成美景天城商贸综合体建设。推动辽白一体化进程,实现与辽源错位发展。加快医药物流中心建设。推动农特产品线上线下一体化销售。深化供销社综合改革。逐步构建以县城为中心、乡镇相配套、贯通城乡的电商服务和物流网络。

  二是加快新兴文化业态发展。谋划建设东辽葫芦画保护传承中心,探索农业种植、非遗传承、创意文化新型三产融合发展模式。引导撬动金融资本、社会资本参与文化资源开发。有效整合剪纸、弓箭、秸秆画等文化产业资源,实现互动、互助发展。实施互联网+文化战略,大力发展新兴网络文化业态,提升品牌知名度,实现销售增长10%。

  三是加快全域特色旅游发展。全面建成国家级登山步道。加快金州、辽河源特色小镇和平岗生态旅游小镇建设。打造朝阳村民族特色村寨样板,加强特色民宿、休闲农庄、自驾露营等综合服务设施建设,承接城市外溢效应,探索智慧+生态+旅游模式,开发乡村“一日游”,促进三产深度融合。

  四、坚持抓统筹促提升,着力优化人居环境

  一是建管结合,打造更加宜居的城乡环境。进一步完善县城功能。推进县城南部公交首末站建设。筹建政务服务中心。统筹规划架空管线、地下管网改造。完成净水厂二期扩建。加快连泉山公园建设,启动龙潭山主题公园、东辽河和乌龙河景观带建设,打造城市休闲综合体。进一步夯实乡镇基础。完善金州农民新居基础设施,安置农民1113户。完善渭津、平岗等乡镇小街配套设施。改建4个乡镇客运站。改造县级公路12.5公里,新建水泥路100公里、桥梁15座、生命防护工程198公里。巩固“四好农村路”建设成果,实现县域公路全程美化。进一步加强城乡管理。建设智慧城市管理平台。完成国家级园林城申报。集中开展街容街貌专项整治,持续推进拆违攻坚。切实抓好美化亮化,提升城乡品位。巩固城乡环卫一体化,完善常年环卫保洁机制,加强城乡环境秩序常态化、精细化管理。

  二是标本兼治,打造更加优美的生态环境。践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极推进污染源普查和土壤污染源调查,摸清环境底数,防控环境风险。开展治水护源行动。完善河长制,实现常态化管理。推进开发区、金州等污水处理厂建设。建成东辽河、杨木水库水体环境自动监测站。加强畜禽养殖污染防治设施建设和管理。开展冬春河道清洁专项行动。完成河岸插柳150公里、生物护坡90公里。开展森林护绿行动。发展林下经济,巩固林地清收成果,完成还林3万亩、补植5万亩、村屯绿化26个、义务植树70万株,绿化道路河流106公里。实施封山禁牧,严格森林资源管护,提升森林生态质量和效益。开展保卫蓝天行动。加强大气污染防治,引入清洁能源,继续淘汰黄标车、燃煤小锅炉,有效整治行业有机污染物、道路扬尘。全面实施秸秆禁烧。充分发挥云顶秸秆综合利用示范区引领作用,推进生物质碳气电热能源综合利用等项目,扩大秸秆转化规模。

  五、坚持抓保障促共享,着力增进人民福祉

  实施脱贫攻坚计划。激发主动脱贫意识,推动特色种养、庭院经济、乡村旅游等原生扶贫项目发展。加大产业扶贫项目引进力度,加快光伏发电、电子商务、轻工纺织等项目落地。发挥扶贫联盟作用,保持精准扶贫力度不减,确保720万只蛋鸡等项目达产达效。加强基础设施建设,落实“1+N”行业支持计划,深入推进“五点双享两救助”保障机制,丰富社会扶贫活动,增强脱贫成效,实现2100名贫困人口脱贫、8个贫困村出列。实施创业就业富民计划。落实就业优惠政策,新增城镇就业6600人,转移农村劳动力7.7万人,技能、创业培训2300人,发放创业就业担保贷款1500万元。实施教育强民计划。加快足民、凌云、安恕等校舍、食堂综合楼建设,推进学校直饮水设备安装。加强教师队伍建设,强化教育管理,全面提升教学水平,促进教育协调发展。实施医疗健民计划。启动县疾控中心建设。完成乡镇卫生院三年提升计划。开设县乡两级慢病门诊。确保新农合参合率98%以上,乡镇普通门诊报销比例60%以上。实施文化乐民计划。启动县文化馆、图书馆、档案馆、老干部活动中心建设。完成5个文化站、30个文化广场和90个村综合文化服务中心建设。成立县体育总会。加强文艺队伍建设。实现三下乡常态化,丰富城乡文体活动。实施安居惠民计划。投入3.2亿元,完成保障性安居工程基础配套设施建设。改造城市和工矿棚户区300户,农村危房141户。实施辽河源全域农村改厕。继续推进老旧小区综合整治。实施社会保障计划。适时完成低保提标。完善社会救助体系。加强残疾人、五保户和孤儿等特困人员供养救济。强化社保扩面征缴。确保各项待遇按时发放。

  六、坚持抓法治促和谐,着力保障社会稳定

  推进“七五”普法,加强公共法律服务平台建设,提高服务水平。深入推进移风易俗,制定红白喜事村规民约,引领乡村风尚。维持宗教稳定。推动军民深度融合发展。坚持领导接访下访和包案制度,畅通群众诉求渠道,预防和减少信访问题。完善治安防控体系,强化综合治理,保障人民生命财产安全,深化平安建设。做好国家安全生产领域改革发展试点县工作,深入实施“五个一”工程,加强隐患排查整治,坚决遏制重特大事故。切实抓好农产品、食品药品质量安全监管,确保群众饮食用药安全。

  各位代表,新时代、新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们将不忘初心、牢记使命,抓好自身建设,打造人民满意的服务型政府。

  一是不断提升推动发展能力。定期组织理论学习,提高依法执政、科学决策能力。靠前指挥,在实践中磨练改革创新、服务群众、驾驭风险的本领,科学谋划政府工作,统筹预算管理。加大审计、监察力度,保证各项工作落实、落稳。推进经济社会持续发展,不断满足人民对美好生活向往的新需要。

  二是不断扎实工作作风。深入联系点,将群众需要变为政府工作及时主动解决。不断简化工作流程,提升服务效能。加强软环境建设,坚持首问负责制,坚决整治庸懒散奢、吃拿卡要,解决门好进、脸好看、事难办问题。把工作精力集中在为群众、为企业、为社会服务上,用政风引导行风、影响社风、带动民风。

  三是不断完善法治政府建设。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。全面履行法定职责,完善依法行政制度体系。推进行政决策科学化、民主化、法制化,普遍建立常态化学法制度,引入法律顾问参与决策。加强法制培训、执法检查,规范行政行为,确保行政权力始终在法治轨道上运行。

  四是不断加强自身廉政建设。坚决贯彻落实各项廉政法律、法规,严守制度底线。实行阳光政务,大力推进政务公开、重大决策群众参与机制。完善预算、备案、审查等管理制度,遏制廉政的暗箱风险。完善资金使用等程序化、规范化制度,控制廉政的人情风险。树立政府清政、干部清廉形象,提升政府公信力。

  各位代表,新时代赋予新使命,新机遇孕育新发展!让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,真抓实干、乘势而进,为建设创新、富强、文化、美丽、幸福、法治新东辽继续努力奋斗!

(吉林省)2017年东辽县人民政府工作报告(全文)
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