政府工作报告
2017年12月13日在江安县第十六届人民代表大会第二次会议上
江安县人民政府县长朱莉
各位代表：
我代表江安县第十六届人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员提出宝贵意见。
2017年工作回顾
今年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县人民，认真贯彻落实中省市县重大发展战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。预计2017年全县实现地区生产总值135亿元，增长3.8%;全社会固定资产投资167亿元，增长11.2%;规模以上工业增加值增长0.2%;服务业增加值增长9.3%;社会消费品零售总额72.76亿元，增长11.5%;建筑业总产值38.9亿元，增长24%;地方一般公共预算收入7.89亿元，增长9.5%;城镇居民人均可支配收入31000元、农村居民人均可支配收入14093元，分别增长8.6%、9.6%。
2017年，我们坚持科学发展，经济形势持续稳定
项目建设稳中有进。大力实施重点项目带动战略，狠抓“项目年”行动，强力推动淯江河东侧沿江高架桥、剧专文化教育产业园等75个县级重点项目建设(其中：市级重点项目13个、省级重点项目3个)，完成投资55亿元，完成年度计划投资的106.14%。抓实项目策划、包装和储备，新增入库项目205个，总投资157亿元。累计争取中省市项目资金10.11亿元。
工业产业转型升级。完成园区主导产业规划编制。启动光原锂电池等新能源项目建设，钛白粉项目一期、世大塑化二期、宇铄陶瓷等项目加快推进，特驱饲料等项目竣工投产，循环化工、绿色食品两大主导产业链进一步延伸。新增规模以上企业8户，园区工业总产值预计实现265亿元，工业投资预计完成41.4亿元，同比增长25.5%，其中技改投资35.4亿元，同比增长36.6%。
现代农业发展壮大。深化农业供给侧结构性改革，打造现代畜牧产业融合发展示范园3个。粮食播种面积52万亩，完成人工造林2.78万亩、高标准农田建设4.7万亩，新建竹笋、茶叶、油茶等经济林和中药材等林下经济示范基地2万亩。新增农业产业化重点龙头企业4家、德康家庭农场53户。五粮液酿酒专用粮基地、玛瑙湖万亩红枫农业旅游示范园区等项目强力推进。荣获全省“首批供港澳蔬菜试点县”“农产品安全质量监管示范县”称号，“川南黑山羊(江安型)”被授予国家地理标志产品称号。
第三产业蓬勃发展。完善城乡物流配送体系，建立配送专线2条、乡镇网点18个。永辉超市入驻江安，金府商贸城二期投入运营，鸿国物流一期完成主体工程建设。创建为全市电子商务示范县，五矿钙业、蟠龙易田等电商企业健康发展。进出口业务逐步扩大，外贸总额预计完成1.2亿元，同比增长185%。民营经济快速发展，预计全年民营经济增加值达79.7亿元，占GDP的59.04%。旅游设施不断完善，小坝五星级酒店、夕佳山鹭鸟小镇等项目签约启动，新增四星级农家乐2家，荷花节、柿子节等乡村旅游节庆活动效益彰显。
2017年，我们坚持统筹协调，城乡面貌加快改善
城乡环境持续优化。城镇化建设稳步推进，新增县城建成区面积1.1平方公里，城镇化率达47%。逐步实现东城剧专产业园、南城行政商务区、西城高端住宅区和北城产业新区等城市功能分区。县城建成区绿地率32.87%、绿化覆盖率39.19%，成功创建为国家级卫生县城、省级文明城市、省级园林城市。全力推进全国重点镇、“百镇建设行动”①试点镇和扩权强镇建设。水清镇通过国家卫生乡镇综合考核验收，夕佳山镇被评为省级文明乡镇，底蓬镇、桐梓镇入选四川省特色小镇建设名录。建成幸福美丽新村53个，省级“四好村”②16个、市级59个、县级67个。
基础设施更加完善。完成西江大桥新桥、迎宾大道景观工程等项目建设，小坝片区、天堂湖·天堂河、环城路市政景观工程和南屏大道东西延及桥梁等项目加快推进，县城主城区“五横五纵”③总体构架基本形成。新客运站投入运营，公交总站、交通运输“三中心”④年底竣工投用，宜南阳泸快速通道(江安段)开工建设。全县农村公路里程达3500公里，成功创建为全国首批“四好农村路”⑤示范县，并承办全省现场会。县城自来水供水二期提升改造全面完成，县城污水处理厂迁建项目稳步推进。整治病险水库4座，完成堤防护岸6公里，新建和疏浚灌渠管网355公里，新增和恢复灌溉面积3万亩。
生态治理步伐加快。以环保督察为契机，打好大气、水、土壤污染治理“三大战役”，全面完成污染物总量减排任务。县、乡、村三级“河长制”⑥实现全覆盖，主要河流考核断面水质达标率100%，县城区集中式饮用水水源地Ⅲ类达标率100%。园区东片区污水处理厂提标改造工程年底完成，工业渣场封场、土壤污染治理与修复示范工程加快推进。全力做好环保督察反馈问题整改，办理中央环保督察交办信访案件17件、省环保督察反馈问题57个。稳步推进大规模绿化全县行动，严格按照“长江大保护”要求开展非法码头和砂石场整治工作。
2017年，我们坚持改革创新，发展活力充分释放
重点改革扎实推进。坚持以供给侧结构性改革为统揽，稳步推进“三去一降一补”⑦。创新财税管理机制，全面落实营改增、税收优惠等政策。以“放、管、服”⑧改革为抓手，行政体制改革进一步深化。公安警务运行机制改革、医药卫生计生综合改革、农村集体产权制度改革、机关事业单位养老保险制度改革、商事制度改革、不动产权登记改革等重大改革事项有序推进。
“创新江安”卓有成效。用好用活3000万创新创业基金，“青创会”、创业商会等新兴组织发展壮大。科技创新能力显著增强，完成专利申报26项，通过国家高新技术企业认证5户。加大金融和财政融合力度，建立银担代偿分担机制，债券置换资金8.82亿元，农担公司在保金额1.8亿元。大力推广PPP⑨模式，21个项目进入国家和省PPP项目库，完成总投资15.04亿元的宜南阳泸快速通道(江安段)PPP项目采购。
开放合作更加深入。坚持把招商引资作为“一号工程”，大力推行驻点招商、以商招商、节会招商、产业链招商，积极参与西博会、广交会、“投资三江·共赢未来”“2017长江首城·投资沃土”等投资促进活动和展会，加强与沿海、成渝地区的合作交流，县域承接产业转移和辐射吸纳能力进一步增强。全年招商引资到位资金80亿元，同比增长113%，新签约项目17个，其中：亿元以上项目14个、5亿元以上项目8个。
2017年，我们坚持普惠民生，群众福祉不断增强
脱贫攻坚成效显著。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，落实“六个精准”⑩“五个一批”⑪等部署，全力实施22个扶贫专项行动，全年共投入资金6.08亿元，其中：整合涉农项目资金5.5亿元、省市县财政专项扶贫资金5073.9万元、社会扶贫资金891万元。实现脱贫4517人、贫困村退出18个、易地扶贫搬迁206户794人。井口镇卯埂村入选全省2017年“文化扶贫示范村”。
公共服务持续加强。各类民生投入累计达17亿元，占公共财政支出的75%。国立剧专旧址恢复重建、川师大宜宾实外二期等重大项目加快推进，通过“全国义务教育均衡发展基本均衡县”评估认定。成功举办中国摩托车越野锦标赛、四川省大学生戏剧展演季、县第三届运动会等大型赛事。县中医医院完成迁建并投入运行，通过“全国基层中医药工作先进单位”评审。社会保障实现全覆盖，城镇新增就业8624人，城镇失业率控制在3.5%以内。实现低保线和贫困线“两线合一”，特困人员救助比例达到100%。新建社区日间照料中心6个，完成危旧棚户区改造438套、百万安居工程⑫1304户。新增新能源社区巴士80辆、公交车10辆，全面取缔城区人力三轮车。
社会大局和谐稳定。深入开展“七五”普法和“法律七+七进”⑬活动，在全省率先推行综治中心规范化建设试点并承办全市现场会。实施“常态化巡逻防控机制”，食品药品、质量和市场监管实现常态化。全年刑事案件发案率下降25.8%，处置各类突发事件162起，未发生较大以上安全生产事故和重大网络舆情事件。党的十九大等重点时期实现进京到省零上访、零非访。成功创建“全国平安建设先进县”，县法院荣获“全国优秀法院”称号，县公安局荣获“全国优秀公安局”称号，平安建设群众满意度测评居全市第一。
2017年，我们坚持优化环境，自身建设扎实有效
行政效能持续提升。严格落实《2017年江安县机关行政效能建设工作实施意见》，深入推进全省政务服务一体化平台建设。进一步开展行政审批中介服务规范清理和“双随机一公开”⑭工作，动态化管理权力责任清单，保留行政审批事项182项，推广“一个窗口受理、一站式办事”，受理并办结各类行政审批和公共服务事项78060件，评价满意率100%。2017年度政风行风民主评议社会反响良好。
依法行政持续深入。推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持“三重一大”事项集体决策制度、常务会会前学法制度，重大事项主动报请县委审定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，人大代表建议和政协委员提案办结率、满意率均达100%。依法全面履行政府各项职责，扎实推进政府职能转变，完善执法联动协作机制，行政执法水平进一步提升。
廉政建设持续加强。深入贯彻落实中央八项规定精神，全面履行“一岗双责”，加大民生资金、重点项目、领导干部经济责任审计力度。深入推进干部作风集中整顿“六大专项行动”以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题“五个一”专项整治⑮行动，查处典型案件31件，给予政纪处分6人。扎实开展脱贫攻坚领域“3+X”⑯突出问题专项治理，政纪立案3件，给予政纪处分2人、问责7人。
与此同时，工会、共青团、妇联、科协等群团组织及工商联服务县域经济发展成效明显，机构编制、残疾人事业、老龄、气象、防灾减灾、供销、粮食、保密、国防动员、民兵预备役、双拥、人防、消防、新闻出版、档案、地方志、外事侨务、对台、民族宗教等工作取得新进步。
各位代表：一年来，我们用实干和勤勉努力推动工作，积累了弥足珍贵的经验，加快发展的步伐更加坚实，富民强县的信心更加坚定。工作的全面推进，得益于市委、市政府的坚强领导和亲切关怀，得益于县委的统揽全局和科学谋划，得益于县人大、县政协、社会各界的监督建议和全力支持，得益于全县广大干部群众的团结拼搏和努力创造。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，驻江部队、武警消防官兵和政法干警，以及所有关心、支持、参与江安发展建设的人民团体、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，江安的发展还面临着诸多困难和挑战，主要表现在：县域经济总量偏小，产业结构不尽合理，经济持续快速增长的支撑点还不多;财政收支矛盾突出，特别是乡镇财力薄弱、税源匮乏，发展受资金资源约束明显;环境保护、安全生产、信访稳定压力加大;政府运行效能有待提高，干部服务意识、进取意识、担当意识仍待加强，基层“微腐败”的现象仍未彻底根除。我们将正视这些困难和问题，知难而进、迎难而上，力促各项工作再上新台阶。
2018年工作安排
2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是“十三五”发展承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和省、市、县党代会精神，紧扣“十三五”发展规划和县委“六个一”总体思路⑰，坚持稳中求进工作基调，以提高经济增长质量和效益为中心，聚焦项目建设、产业转型、乡村振兴、民生改善、改革创新、效能建设等重点工作，坚定不移稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，推动江安逆势崛起，为建设绿色江安、实现“四大目标”⑱不懈努力。
主要预期目标是：力争实现地区生产总值增长8%以上;全社会固定资产投资增长10%以上;规模以上工业增加值增长9%以上;服务业增加值增长9.5%以上;社会消费品零售总额增长10.5%以上;建筑业总产值增长24%以上;地方一般公共预算收入增长12%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上;农村居民人均可支配收入增长9%以上;三次产业比例演变为17.5:54.5:28。
一、坚持项目支撑牵引，着力夯实发展基础
全力做好招商引资。实施招商引资“一号工程”，借鉴“飞地经济”⑲模式，创新“飞地招商”思路。加大东部、成渝地区产业转移和鼓励类产业招商力度，围绕循环化工、绿色食品、新材料、节能环保、文旅产业、医药及器械“六大产业链”，引核心、引龙头、引骨干。大力发展“总部经济”，深入实施江安籍企业家“回引”工程。力争引进市外到位资金85亿元(其中：省外到位资金57.2亿元、工业到位资金46.2亿元)，实现招商引资增速10%。
全力推进项目建设。紧扣“四个一批”⑳要求，力争全县146个重点项目竣工投产47个、开工建设54个、强力推进39个、加快前期工作6个，完成投资106亿元以上。全面完成县城污水处理厂整体迁建、城南路网市政景观工程等项目建设。全力推进国立剧专旧址恢复重建、剧专文化教育产业园、小坝滨江市政景观工程、小坝五星级酒店、宜南阳泸快速通道(江安段)、长江二桥等项目建设。
全力夯实要素保障。建成工业园区安全环保应急管理平台，加快推进新工业渣场等配套工程建设。扎实推进总量减排，腾出环境容量。继续实施城乡建设用地增减挂钩，保障企业用地指标。全面夯实水电气路网等要素保障，优化审批流程，进一步提升服务企业水平。密切跟踪中省市政策导向和投资方向，重点做好保障性安居工程、节能减排、生态环保等项目资金争取工作，力争全年争取项目资金11亿元以上。
二、坚持三产深度融合，着力做强县域经济
持续壮大新型工业。紧扣建设“千亿园区”目标，充分发挥县工业园区列入省政府“51025示范园区”㉑品牌效应，增强园区集聚能力。以循环化工、绿色食品产业为主导，狠抓落后产能淘汰，加快工业产业转型步伐，确保钛白粉项目一期、光原锂电池、宇铄陶瓷、恒达化工等项目竣工投产。力争园区营业收入达350亿元、增长32%以上，全县新增规模以上企业6户以上，工业投资完成30亿元以上，技改投资完成25亿元以上。
优先发展效益农业。围绕“4主导+3特色”㉒优势产业，优化“2片+7带”㉓现代农业产业布局，不断提升农业质量和水平。强力推进玛瑙湖万亩红枫农业旅游示范园区、10万亩五粮液酿酒专用粮示范区、万亩江安大白李核心产业示范区等三大特色示范区建设。完成高标准农田治理2.5万亩，发展生态循环产业基地1万亩、适度规模经营1万亩，新增油茶基地1万亩、林禽(药)等林下经济1万亩、人工造林2.2万亩。充分挖掘黑山羊、生态乌鸡、水产等优势产业，建成特色养殖基地5个，培育(壮大)新型经营主体50户以上，新增德康家庭农场73户，粮食产量稳定在22.7万吨以上，实现农业总产值41.9亿元以上。
融合发展第三产业。以“生态观光、滨江休闲、文化品牌、健身安养”为重点，大力发展休闲农业乡村旅游，力争完成红岩AAA级景区建设，加快推进夕佳山鹭鸟小镇、橙花岛开发、小坝五星级酒店等项目。抢抓“互联网+”发展机遇，依托现代综合交通网络，建立完善县、乡、村电子商务服务和物流配送体系，完成鸿国物流项目建设，力争外贸进出口总额完成1.5亿元以上。
三、坚持城乡一体推进，着力推动乡村振兴
提升城镇建管水平。启动《江安县城市总体规划修编(2018-2035)》和《江北新城控制性详细规划》编制，力争县城建成区面积18平方公里以上，城镇化率49%以上。全面建成“四大公园”㉔和“江安会客厅”㉕，完成城南路网、南屏大道东延、竹都大道东延等市政工程建设，加快推进小坝片区市政景观、长江防洪堤二期、牛角坝湿地公园等项目建设。加快实施城市棚户区和城中村改造，完成危旧房棚户区改造5015户。强力推进夕佳山、水清特色小城镇建设。深化城市管理执法体制改革，巩固国家卫生县城创建成果，持续推进城乡环境综合治理，提升全县卫生环境和绿化水平，着力打造宜居江安。
实施乡村振兴战略。谋划编制江安县乡村振兴战略规划。完成农村集体产权制度改革试点，稳步推进林权制度改革和小型水利工程、农村宅基地、集体建设用地及房屋确权登记颁证工作。探索土地托管、股份合作等土地承包经营权流转模式，激发农村生产要素潜能。加大对乡镇财政转移支付力度，积极主动培育税收增长点。强化“一镇一特色、一村一品”，着力打造江北片区“一廊三园”㉖乡村振兴战略示范区和麻衣坝现代农业公园。力争新建省级财政幸福美丽新村18个，创建省级“四好村”20个、市级45个、县级65个。实施农村危房改造1970户。硬化农村公路300公里，升级改造县乡道30公里，新建桥梁15座。
加快生态环境治理。坚持全民共治、源头防治，持续推进大气、水、土壤污染综合治理。大力开展“散乱污”企业整治，严把环境准入关，实现清洁生产。加快推进国家级生态县和生态文明示范县建设，全县森林覆盖率达41.5%以上，争创国家级生态乡镇2个。完成县城污水处理厂迁建和10个乡镇生活污水治理设施改扩建工程。持续落实“河长制”，探索推行“湖长制”，筑牢长江上游生态屏障。继续抓好中省环保督察反馈问题整改工作，强化环境执法监管，依法严厉查处各类环境违法行为。
四、坚持发展成果共享，着力保障民生改善
纵深推进脱贫攻坚。紧扣“两不愁、三保障”㉗和“四个好”㉘要求，用足“绣花”功夫，全面落实精准扶贫、精准脱贫政策，计划投入、整合资金7.08亿元以上，全力实施22个扶贫专项㉙行动。引导龙头企业、专合社、种养大户等新型经营主体，创新脱贫模式，用好用活“四项基金”㉚，完善产业脱贫长效机制，强化“五个一”㉛“三个一”㉜驻村帮扶和“回头看”“回头帮”，巩固脱贫成果。确保完成3100人脱贫、16个贫困村退出、180人易地扶贫搬迁、12个村整村推进。
统筹发展社会事业。巩固义务教育均衡发展成果，积极推进高中阶段教育普及，支持职业教育发展。加快推进江安中学、东城小学改扩建，东城幼儿园、小坝小学新建等项目建设。深化分级诊疗，加快推进区域性中心卫生院规划建设，实现基本公共卫生服务均等化。深化文化体制改革，不断完善公共文化服务体系，着力打造以“国立剧专”为核心的系列文化品牌。加快完善城乡统筹的社会保障体系和劳动就业、社会保险、社会救助相互衔接的民生保障联动机制。开展全国“敬老文明号”和四川省“敬老模范县”创建活动，完善养老服务体系建设。继续做好工会、共青团、妇联、科协、工商联、机构编制、体育、残疾人事业、老龄、气象、防灾减灾、供销、粮食、保密、国防动员、民兵预备役、双拥、人防、消防、新闻出版、档案、地方志、外事侨务、对台、民族宗教等工作。
扎实开展社会治理。巩固“平安江安”建设成果，深入开展打非治违行动，完善安全隐患排查和突发事件处置机制，坚决防止重特大安全事故发生。深化司法体制改革，不断提高司法公信力。推进基层社会治理创新，不断优化“9+X”㉝网格化服务管理。建成江安县数字化指挥中心，推进强制隔离戒毒所建设。完善矛盾纠纷多元化解协调中心平台功能，加大法律援助力度，有效化解各类矛盾纠纷，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，确保社会大局持续稳定。
五、坚持市场驱动引领，着力深化改革创新
推进重点领域改革。稳步推进行政管理体制改革，完善事业单位法人治理机制，进一步推动单位分类改革。深化投融资体制改革，完善国有投融资平台，大力实施市政工程、道路交通、文旅产业等PPP项目。深化财税体制改革，全面推行财政预算公开，强化财政资金绩效管理，转变财政支持产业投入方式，大力推行“拨改投、拨改奖、补改保”㉞等模式。
提升开放合作水平。抢抓长江经济带、成渝城市群等利好机遇，主动加强与重庆、成都以及攀西—六盘水资源富集区、金沙江下游经济带等区域的战略合作。不断优化投资环境，巩固和深化“双千”活动㉟成果，完善“一企一策”长效服务机制，营造宜商宜业环境。实施“人才立县”战略，引进急需专业人才，为全县经济建设和社会事业发展提供人才保障和智力支持。
推动全民创新创业。贯彻落实中省市关于促进全民创新创业工作总体要求，推动政策落地，强化资金、技术和人才支持，在全县形成大众创业、万众创新的良好氛围。完成创新创业孵化中心建设，搭建创业者和创业项目对接平台，为创业者提供“一站式”服务，力争入驻企业15家以上，实现新增产值1亿元以上。
六、坚持服务政府打造，着力加强自身建设
建设效能政府。进一步转变工作作风，大力精文简会，切实改进调查研究，全面提升行政效能。进一步健全工作落实机制，加大重点工作督查、考核力度，强化跟踪问效和行政问责，确保政令畅通，做到执行决策不走样、落实工作不推诿、运行畅通不梗阻，切实提高政府的执行力。
建设法治政府。坚持依法行政，主动接受人大法律监督和政协民主监督，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。广泛接受社会舆论监督，提高政府公信力。继续清理规范行政审批和公共服务事项，完善权力清单、责任清单。加强电子政务建设，大力推行政务公开、行政权力公开，增强政府工作透明度。
建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制，坚持做到用制度管权、管事，确保权力规范、透明、阳光运行。严控“三公”经费，加强领导干部经济责任审计，完善政府重大投资项目公示制度。加强审计监督和行政监察，严肃查处各类违法违纪案件，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益等问题。
各位代表!历史的经验告诉我们，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。在经济下行压力下，改革发展任务更加艰巨，我们将在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，进一步提振“开明开放、敢拼敢闯”的江安精气神，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，努力建设人民满意政府!共同为建设绿色江安、实现“四大目标”而不懈奋斗!
名词解释
①“百镇建设行动”：即四川省人民政府根据当前经济发展水平、财力和政策承载能力，突出重点，加快推进新型城镇化重点工作实施的试点行动。
②“四好村”：即以“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”为主要内容的村。
③“五横五纵”：“五横”即环城路、南屏大道、竹都大道、剧专大道、滨江路，“五纵”即淯江滨江路、华夏路、学府大道、夕佳大道、江石路。
④“三中心”：即机械化养护中心、信息监控中心、应急救援中心。
⑤“四好农村路”：即“建好、管好、护好、运营好”农村公路。
⑥“河长制”：即各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。
⑦“三去一降一补”：即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
⑧“放、管、服”：即简政放权、放管结合、优化服务。
⑨PPP：即政府与社会资本合作共建公益性或准公益性市政设施和提供公共产品或准公共产品服务的合作模式。
⑩“六个精准”：即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
⑪“五个一批”：即发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
⑫百万安居工程：即通过保障性住房建设、棚户区改造、公租房、危房改造等方式保障群众安居。
⑬“法律七+七进”：即法制宣传进机关、单位、学校、企业、农村、社区、网络，进寺观教堂、集贸市场、景区景点、车站码头、建筑工地、小区楼院、公共场所。
⑭“双随机一公开”：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
⑮“五个一”专项整治：即组织一次大谈论，开展一轮集中走访，整治一批重点问题，加强一线督导检查，固化一批制度经验。
⑯“3+X”：即在巩固深化扶贫资金管理使用、扶贫项目精准落地、脱贫攻坚责任落实等3个方面突出问题整治成效的同时，重点整治和查处各级党委(党组)和各级纪检监察组织在扶贫项目落实、扶贫资金监管和扶贫领域违纪问题查处中履责不力、整治不力甚至袒护包庇等方面的问题。
⑰“六个一”总体思路：即一个科学精准的定位、一个始终践行的取向、一个追赶跨越的目标、一张清晰务实的作战图、一个开放包容的环境、一支极具精气神的队伍。
⑱“四大目标”：即争当宜宾“县域经济排头兵、东向开放桥头堡、党建示范先行县、全面小康新样板”。
⑲“飞地经济”：即两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的区域经济合作模式。
⑳“四个一批”：即竣工投产一批、加快建成一批、开工启动一批、谋划储备一批。
㉑“51025”：即全省通过5年的努力，力争形成5个营业收入超过2000亿元的产业园区、10个营业收入超过1000亿元的产业园区、25个营业收入超过500亿元的产业园区。
㉒“4主导+3特色”：即以畜牧、林竹、粮食和蔬菜为主导，以水果、水产和早茶为特色的现代农业产业格局。
㉓“2片+7带”：即江南片、江北片2个片区和生猪、黑山羊、水果、林竹、蔬菜、粮食、早茶等7个优势产业示范带。
㉔“四大公园”：即滨长江景观带公园、天堂河·天堂湖公园、城南绿廊公园、长江公园。
㉕“江安会客厅”：即集文化馆、图书馆、规划馆、科技馆、展览馆和青少年活动中心等于一体的文创综合体。
㉖“一廊三园”：“一廊”即万亩红粱产业走廊，“三园”即万亩大白李农旅融合产业园、洪盛生态鸡养殖产业园、玛瑙湖万亩红枫农业旅游示范园区。
㉗“两不愁、三保障”：即扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房得到保障。
㉘“四个好”：即住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
㉙22个扶贫专项：即交通建设、水利建设、电力建设、信息通信建设、工业产业、商务、科技、农村能源建设、农业产业、旅游、农村土地整治、新村建设、教育、贫困家庭技能培训和就业促进、生态建设、易地扶贫搬迁、健康、文化惠民、社会保障、社会、财政、金融等22个扶贫专项。
㉚“四项基金”：即教育扶贫基金、卫生扶贫基金、扶贫小额信贷分险基金、产业发展周转基金。
㉛“五个一”：即省级贫困村每村明确一名联系领导、一个帮扶部门、一个驻村工作组、一名驻村农技员、一名第一书记。
㉜“三个一”：即插花贫困村每村明确一名第一书记、一个农业技术巡回服务小组、一名结对帮扶责任人。
㉝9+X：“9”即综治组织及业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、非公有制经济组织及社会组织、社会治安、矛盾纠纷调处、校园及周边安全、护路护线等9大模块;“X”即数据信息扩展，构成综治大数据资源中心。
㉞“拨改投、拨改奖、补改保”：即拨付转变为投资、拨付转变为奖补、补助转变为担保。
㉟“双千”活动：即千名干部联系千户企业开展“进企业、结对子、解难题、促发展”活动。