政府工作报告
2021年4月26日在康乐县第十七届人民代表大会第六次会议上
县长 马晓璐
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请连同《康乐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要（草案）》一并审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
“十三五”时期及2020年工作回顾
“十三五”时期，是康乐发展历程中极不平凡的五年,是各项事业阔步向前的五年，是康乐整体形象显著改善的五年，也是人民群众获得感幸福感安全感倍增的五年。五年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，全县上下不忘初心、牢记使命，在变化变局中抢抓机遇，在逆境逆势中砥砺奋进，在苦干实干中决战决胜，干成了一批打基础、利长远的大事要事,攻克了一批啃骨头、拔钉子的急事难事,办成了一批惠民生、暖民心的实事好事，稳步迈出了建设幸福美好新康乐、开创富民兴康新局面的坚实步伐。
过去五年，我们全面扩大经济总量，综合实力实现历史性跨越。生产总值由“十二五”末的18.75亿元增加到22.38亿元，年均增长3.6%；一般公共预算收入达到1.2亿元、比“十二五”末增长15.6%，社会消费品零售总额达到7.95亿元、增长41.3%，劳务综合收入达到16.3亿元、增长56.5%，农业增加值达到4.7亿元、增长38.8%，旅游综合收入达到5.2亿元、增长73%，全县金融机构存款余额达到61.4亿元、增长82.4%，贷款余额达到31.2亿元、增长36%。
过去五年，我们全面推进扶贫事业，脱贫攻坚取得历史性胜利。整合投入各类扶贫资金27.7亿元，实施到村到户项目168项，“两不愁三保障”全面实现，义务教育巩固率达到97.2%，贫困人口医疗保险参保率达到100%，改造农村危房11483户，易地扶贫搬迁1066户，农村自来水入户全覆盖，所有行政村实现“六有五通”目标，户户有增收产业，就业扶贫、消费扶贫、光伏扶贫、生态扶贫有力拓宽群众增收渠道，89个贫困村全部退出，98624名贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚取得全面胜利。在艰苦卓绝的脱贫攻坚战中，厦门市同安区和中建集团用心用情支援、真金白银投入，省州单位真心实意结对、真抓实干帮扶，近4000名帮扶干部以热血赴使命、以行动践诺言，全县上下敢死拼命、共克难艰，共同谱写了康乐脱贫史上的一曲壮歌，30多万康乐儿女彻底甩掉了绝对贫困的帽子。
过去五年，我们全面完善基础设施，城乡面貌发生历史性巨变。康卓二级公路、莲花山景区三级公路建成通车，旅游扶贫大通道即将全线贯通，全县公路通车总里程达到1266公里。鸣鹿水库、县城汽车站等一大批重大项目先后建成投入使用，阳光丽舍、锦绣嘉园等一批高档小区住宅楼拔地而起，环城北路、北出口等六大片区棚户区改造基本完成，东南西三座大桥拆除重建，中园桥、惠民桥等五座桥建成通车，东滨河路、环城北路等六条市政道路建成使用，胭脂湖公园、快乐公园、体育公园相继建成开放，“一湖两山三园四河五桥六区八路”项目群基本建成，县城面积由“十二五”末的3.62平方公里扩大到12.21平方公里，城镇化率提高5.8个百分点。大力实施“一拆四改两化”工程，农村破旧房屋基本消除，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
过去五年，我们全面推进系统治理，环境质量实现历史性好转。污染防治三年攻坚行动如期完成，实现“十三五”主要污染物减排和水质控制目标，改造燃煤锅炉524台，胭脂河、中砥河、苏集河、三岔河等河流得到全面治理，36家非法采砂场被依法关闭或拆除，城市污水集中处理率提高23个百分点，垃圾无害化处理率提高3.5个百分点，全县空气优良天数达到指标要求，水质优良率达100%，土壤环境质量总体稳定，蓝天碧水净土三大保卫战成效明显。生态保护综合治理纵深推进，完成植树造林10.4万亩，改造坡耕地3.4万亩，治理水土流失35.3平方公里，森林覆盖率达11.6%。2016年我县被全国绿化委员会评为全国绿化模范县。
过去五年，我们全面深化各项改革，开放水平取得历史性进展。深入推进“放管服”改革，累计取消、调整和承接省州下放行政审批事项166项，97%以上政务服务实现网上办理。商事制度改革全面推进，市场主体达到10782家、是“十二五”末的2.6倍。农村综合改革取得新成效，“三变”改革稳步推进，土地确权工作全面完成。国资国企改革、金融改革加快推进，组建运营国有投资公司7家。加强与厦门市和各大知名企业合作，全力承办“中国光彩事业临夏行”、环青海湖国际自行车赛、第七届丝绸之路国际旅游节和第十四届省运会，成功引进厦门太阳城伞业、古琳达姬鞋业、科司特电子科技3家上市公司落户我县，开放程度不断提升。
过去五年，我们全面加强社会事业，民生福祉实现历史性改善。民生支出104亿元，是“十二五”的近2倍。城镇居民人均可支配收入由16409元增加到23035元，农村居民人均可支配收入由5425元增加到8266元。新改建学校255所，新增学位16300个，学前教育、高中阶段毛入学率分别提高15和14个百分点。改扩建卫生院11所、新建标准化村卫生室52所，县人民医院晋级二级甲等医院，“先诊疗后付费”和“一站式”结报服务全面落实，群众“看病难、看病贵”的突出问题得到有效缓解。老年人养护服务中心、莲麓镇中心敬老院建成运营。实施棚户区改造2753户。新增城镇就业9681名。基本医疗、养老保险参保率分别达到99.9%和98.8%。城乡低保标准分别提高52%和34%。落实各项惠农资金8.2亿元。
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全县发展进程中极不平凡、极为不易的一年。面对脱贫攻坚全面交账的重大考验，面对改革发展稳定的艰巨任务，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在州委、州政府和县委的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央重大决策部署和省州县委工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在应对前所未有的挑战中取得了令人振奋的成绩，在大战大考中交出了一份高质量发展的优异答卷。全年完成地区生产总值22.38亿元、同比增长3.3%，一般公共预算收入1.2亿元、增长6.95%，固定资产投资13.43亿元、增长1.51%，城镇居民人均可支配收入23035元、增长4.4%，农村居民人均可支配收入8266元、增长7.8%。
一年来，我们众志成城抗击疫情，疫情防控战果丰硕。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，快速响应、严密防控，做到了“零输入、零感染、零病例”，疫情防控阻击战总体战取得重大阶段性胜利。在这场没有硝烟的战役中，4名援鄂勇士舍生忘死、逆行出征，全体医护人员义无反顾、冲锋在前，广大公安干警迎难而上、奋勇当先，乡村干部、社区工作者、志愿者坚守岗位、默默奉献，广大干部和各族群众和衷共济、团结抗疫，在康乐大地汇聚起磅礴伟力，筑起了坚不可摧的铜墙铁壁，坚决捍卫了人民群众的生命安全和身体健康。一个个义无反顾的身影，一次次心手相连的接力，一幕幕感人至深的场景，生动展示了伟大抗疫精神，让我们振奋，使我们难忘，每个人都了不起！
一年来，我们决战决胜脱贫攻坚，全面小康如期实现。面对收官交账的历史重任，我们严格落实“四个不摘”要求，持续保持攻坚态势，全面扫尾清零攻堡垒，全力巩固拓展提成效，剩余774户3449人顺利脱贫，“两类户”全部消除返贫致贫风险，贫困发生率下降为零，脱贫任务全面完成。整合投入扶贫资金7.2亿元，先后开展“3+1+1”冲刺清零后续行动、“5+1”专项提升行动和“冲刺清零80天决战决胜脱贫攻坚”行动，引进能繁母牛4642头、母羊17426只；新建扶贫车间5家，开发公益性岗位548个，输转贫困劳动力3.8万人；新改建“两类”学校28所，失辍学学生及时动态清零；改扩建卫生院7所、标准化村卫生室12所，乡村医疗机构全部达到标准化要求；建成3项饮水安全巩固提升工程，改造冻管、老旧管道273公里。争取同安区帮扶资金7199万元、中建集团帮扶资金2995万元，实施到村到户项目38项。发放创业担保贷款6.2亿元、扶贫小额信贷1亿元，扶持3437户贫困户发展产业和自主创业。249种扶贫产品入驻中国社会扶贫网，销售扶贫产品9411万元。推进10个乡村振兴示范村建设，新建高标准农田1.5万亩，粮食播种面积达到28.7万亩，粮食总产达到11.8万吨；硬化村组道路69公里，拆除破旧房屋1.3万间，新改建卫生厕所8571座，形成了脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接。
这一年，汪洋主席再次到我县考察调研，他代表党中央、代表习近平总书记向我们表达慰问，并对我们的工作表示肯定；我县代表省州顺利通过了国家东西部扶贫协作和国家脱贫攻坚成效考核，脱贫攻坚工作得到中央和省州各级领导的高度肯定；我县1个集体、1名个人分别荣获全国脱贫攻坚先进集体和先进个人称号。
一年来，我们抢抓机遇主动作为，项目建设强力推进。先后争取地方政府债券项目16个3.7亿元，国家投资项目14个9566万元，抗疫特别国债支持项目17个7840万元，县财政下拨2899万元全力保障各项重点项目前期工作。全年共组织实施总投资70.4亿元重点项目109个，完成投资15.9亿元。县城胭脂路南出口延伸段、污水处理厂扩容提标、旧城区雨污分流等55个项目全面建成，物流园区暨冷链中心、玖号院等33个重点项目全力推进，“一中心三片三路四区四山”的项目空间布局加快形成。S36高速公路、G248线巴下寺至虎关段和拉石至大岭山段二级公路纳入全省“两纵两横一枢纽”区域交通项目、已完成前期工作。结合“十四五”规划编制，谋划储备“十四五”重大项目373项、总投资1029.1亿元。
一年来，我们深化改革提升服务，发展环境优化升级。持续深化“放管服”改革，简化项目投资、企业开办、工程建设审批办理环节和流程，“一网通办”“一件事一次办”等改革深入推进，新建政务大厅投入使用，34个单位579项政务服务事项应进必进，逐步实现企业和群众到政府办事“只进一扇门，只跑一次路”，政务大厅办理各类事项20.4万件。营商环境不断优化，落地实施招商引资项目10个13.2亿元，全州首家电子厂厦门科司特电子科技有限公司落户我县，电子制造业实现零的突破。积极抢抓中央企业助力临夏产业发展巩固脱贫攻坚成果的重大机遇，争取到肉牛全产业链开发、高原夏菜分拣配送中心、食用菌产业示范等10个合作意向项目。全面落实企业纾困政策，推行“不来即享”，申请小微企业互助贷款650万元，偿还企业账款7441万元、清偿率达100%。
一年来，我们发挥优势集中突破，产业发展转型提质。坚持把产业作为县域经济发展的重要支撑，推进传统产业提质增效，着力培育发展新型产业。旅游首位产业蓬勃发展。持续发力点燃引爆乡村旅游热，旅游扶贫大通道完成铺油8公里，八松乡乡村生态旅游扶贫项目全力推进，景古、纳沟等6个乡村旅游扶贫重点村完成建设，白桦林、竹子沟被评定为国家3A级旅游景区，胭脂湖、草长沟被评定为国家4A级旅游景区，全年接待游客112.3万人(次)，我县被中国互联网新闻中心评为新时代中国最美乡村旅游目的地。传统产业提质增效。牛羊养殖、中药材种植、劳务和育苗等传统产业稳步发展，新增规模养殖户119户，改扩建规模养殖场10个，全县牛存栏9.8万头、羊存栏21.2万只；建成中药材示范基地2处，全县中药材种植面积达5.5万亩，创收1.8亿元；组织开展万人大培训活动，完成劳动力培训1.37万人、输转6.66万人；全年销售各类苗木516万株，创收1亿元。农业产业结构调整成效显著。全面推进“六改”工程，组建食用菌和果蔬产业发展机构，新建香菇养菌棚32座、种植大棚178座，完成高原夏菜及秋菜种植4200亩、特色林果1.17万亩，建成总库容2800吨的果蔬保鲜库7座；占地1450亩的现代农业科技产业园开工建设，建成日产量达4万棒的菌棒生产车间，为全县提供菌棒供应，培育形成了食用菌、高原夏菜和特色林果三大新兴产业。加大农特产品加工生产和销售体系建设，与中建集团签订食用菌包销协议、与康乐同安现代农业科技有限公司签订高原夏菜销售协议，销售食用菌、高原夏菜1.54万吨4500万元，以康乐牛羊肉、高原夏菜、香菇等为主的农特产品走俏省内外，线上线下的销售模式进一步鼓起了群众的“钱袋子”。
一年来，我们严守底线绿色发展，环境质量持续改善。始终把生态环境保护作为必须抓好的底线性任务和民生工程，深入推进山水林田湖草综合治理，康临一体化生态修复及综合治理、关丰村三岔河生态修复等重点项目开工建设，县城污水处理厂提标扩容项目和莲麓镇污水处理厂建成运行，完成造林绿化5.78万亩，建设梯田8414亩，治理水土流失7.03平方公里，全州春季造林暨森林草原防灭火会议、秋季植树造林暨森林资源管理推进会在我县召开。深入开展蓝天碧水净土保卫战，完成20家砖瓦窑企业脱硫除尘设备安装，改造土炕5990户，65辆新能源出租车投入运营，饮用水源地水质合格率达100%。完成农村人居环境整治三年行动，清理农村生活垃圾近14万吨。依法严厉打击各类生态环境违法行为，立案查处13起。我县全域无垃圾专项治理成功经验荣登全省第七期全域无垃圾红榜榜首。
一年来，我们统筹兼顾互促联动，城乡建设加速推进。牢固树立城乡一盘棋理念，按照“绿色、生态、山水、休闲、宜居”目标，全力促进城乡融合发展。加强规划编制引领。完成《康乐县国土空间总体发展战略研究》《康乐县城镇分区分类发展与开发边界研究》等7个重大专题研究编制，划定生态保护红线10.88平方公里、城镇开发边界规模37.98平方公里。严格规划执行，依法强制拆除“两违”建筑10宗。提升城市基础设施。实施惠安花园、高丰路至G248线连接线等县城建设项目16个，完成旧城区雨污分流管网埋设11公里，改造老旧小区16个，东滨河路康乐中学至高丰大桥断头路全面打通，胭脂路南出口和高丰路完成拓宽改造，县城承载力、集聚力、辐射力和带动力明显增强。全力打造园林城市。二级路沿线建设特色林果产业长廊75公里，公路沿线栽植各类花卉苗木300亩，古树名木植物园栽植牡丹8500余株，发动群众房前屋后植树种花1.59万亩，产生了“大地增绿、农民增收”“三季有花、四季常绿”的综合效应，生态园林成为城乡最美底色。我县被省住建厅命名为省级园林县城，纳沟村入选第二批国家森林乡村。
一年来，我们致力民生为民利民，社会事业全面进步。持续加大民生投入，全年民生支出26.12亿元、同比增长3.43%。推进教育事业振兴发展。落实教育惠民资金2.5亿元，新改建中小学、幼儿园54所，修建教师周转宿舍50套，新增学位4500个，招录教师112人，为202名临聘教师每月增加工资500元，先后选派142名优秀教师赴厦门市同安区学习交流，城北学校建成顺利招生，教育教学基础设施不断完善，资源配置更加均衡，有效缓解了“大班额”“择校热”等问题。卫生健康事业全面发展。深入开展国家级健康促进县、省级卫生县城创建工作，县医院二期住院部、核酸检测实验室、发热门诊建成使用，医养中心、医疗紧急救援指挥中心和医疗废物转运站等项目顺利推进，招录医护人员52人，远程诊疗系统实现城乡全覆盖，大病、慢病、重病救治率均达100%。全州第32个爱国卫生月活动启动仪式在我县举行。民生保障持续有力。全力做好“三保”工作，落实公务员交通补贴1176万元、干部职工业绩奖1.1亿元，足额发放城乡居民、企业职工和机关事业单位退休人员养老金2.2亿元，为全县5857名干部进行了免费体检。受理调处农民工讨薪案件33件、兑付工资245万元，征缴农民工工资保证金1212万元。8件省列民生实事高质量完成。新增城镇就业2738人。改造棚户区850套、老旧小区580户。康乐至临洮和莲麓公交开通运行，投放共享单车590辆。苏集中心养老院、新治街社区养老服务中心建设进展顺利。全年累计发放城乡低保等各类社会救助资金2.1亿元。
一年来，我们防范风险综合治理，社会大局和谐稳定。深化平安康乐建设，学习借鉴新时代“枫桥经验”，民情直通车开进村社小网格，探索形成了新时代“枫桥经验”的“康乐样本”。拉网式排查化解矛盾纠纷，成功调处928件，全州司法行政系统矛盾纠纷排查化解暨重点工作现场推进会在我县召开。深入推进“扫黑除恶”专项斗争和禁毒斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为，破获涉霸案件3起、恶势力团伙案件3起、毒品案件7起、刑事案件217起。完成“七五”普法任务，全民法治意识明显增强。认真贯彻执行党的民族宗教政策，依法加强宗教事务管理，深入推进宗教界“国好·法大”教育实践活动，81处存在沙化阿化倾向的宗教活动场所完成改造72处，宗教领域保持了和睦和顺的良好局面，县人民医院、纳沟村荣获全省民族团结示范单位。全面加强应急管理、安全生产等工作，扎实开展道路交通、食品药品、校园等重点领域隐患排查治理，安全生产形势持续稳定，城东社区被确定为全省防灾减灾示范社区。第七次全国人口普查扎实开展。国防动员和退役军人工作取得新进展。外事侨务、科技、气象、供销、档案、保密等工作取得新成绩，工会、共青团、妇联、红十字会、残疾人和关心下一代等工作实现新进步。
一年来，我们刀刃向内自我革命，自身建设全面加强。始终把不忘初心、牢记使命作为加强政府工作的永恒课题和政府系统全体党员干部的终身课题，常态化推进“两学一做”学习教育，组织政府系统认真学习党的十九届五中全会精神、习近平总书记重要讲话指示精神，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持依法行政，深入学习贯彻《宪法》和《民法典》，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，办理人大代表建议28件、政协委员提案18件，办复率均达100%。坚决落实过“紧日子”要求，硬化财政预算约束，“三公”经费只减不增。加强审计监督，全年完成审计事项181项。严格落实全面从严治党主体责任，从严执行党章党纪党规和中央八项规定及实施细则，加强意识形态领域风险防控，驰而不息反对和纠正“四风”，政府系统作风建设取得新成效。
各位代表，过去的一年，为“十三五”发展画上了圆满句号。回顾过去的五年，全县上下风雨兼程、负重自强，加压奋进、敢死拼命，爬坡过坎、赶超进位，付出了难以用语言表达的艰辛和汗水，五年的成就必将载入史册，五年的艰辛令人难忘，五年的经验弥足珍贵。我们最大的启示，就是在县委的坚强领导下，只要全县上下心往一处想、劲往一处使，以上率下调动全县各族干部群众积极性，一心一意谋发展、凝心聚力搞建设、狠抓落实干到位、攻坚克难求突破，就没有攻克不了的堡垒，就没有解决不了的问题，就没有干不成的事。我们最大的依靠，就是以习近平同志为核心的党中央领航把舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，只要我们树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，就一定能排除万难、乘风破浪、勇往直前。我们最大的动力，就是各族群众从一点一滴的变化中感受到了实实在在的发展成就，对党委政府的工作充分信任、全力支持、热情参与，党群干群关系空前密切，全县上下想干事、能干事、干成事的信心更加坚定、动力更加强劲、氛围更加浓厚。我们最大的变化，就是城乡基础设施全面提升，园林县城、美丽乡村建设取得重大成效，农村“脏乱差”顽疾得到根治，城乡面貌发生翻天覆地变化，康乐的知名度和美誉度空前提升，今日之康乐已化茧成蝶、华丽转身，正以更加自信的姿态、更加铿锵的脚步阔步前行。我们最大的感动，就是有一支善打大仗、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍，广大党员干部不比享受比奉献，不比名利比口碑，用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数，树立了新时代康乐干部的良好形象。
五年来，我们以“康乐智慧”，创造了“康乐速度”，发生了“康乐之变”，展现了“康乐魅力”，成就有目共睹、令人鼓舞，成绩来之不易、历经艰难。这些成绩的取得，是党中央国务院和省委省政府亲切关怀、州委州政府鼎力支持的结果，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界全力配合、帮助支持的结果，是全县30多万各族干部群众自力更生、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在全县各条战线上的广大干部群众，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体、在康企事业单位、武警官兵和公安干警，以及所有关心、支持和参与康乐建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意！
各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，未来五年甚至在相当长的一段时期内，我县经济社会发展仍处于夯实基础、消除瓶颈、加快发展的历史阶段，依然面临不少困难和问题。一是经济总量偏小、财政收支矛盾突出，带动县域经济发展的加工制造企业缺乏，经济结构单一，高质量发展基础薄弱；二是巩固提升脱贫攻坚成果和推进乡村振兴任务较重，防返贫监测和帮扶长效机制还不够健全，稳就业、强产业、增收入的基础还不够牢固；三是高效农业发展后劲不足，龙头企业带动作用不明显，特色种养产业转型升级较慢，规模化、园区化、产业化、现代化水平不高；四是社会民生总体发展水平与广大群众的期望相比还有一定差距，教育、医疗等公共服务短板依然较为突出；五是政府工作还存在不足，营商环境不优、政务服务不优、干部作风不实的问题还不同程度存在，治理体系和治理能力还需提升等等。针对这些问题和差距，我们将以对人民高度负责的精神，紧盯短板弱项，精准攻坚突破，以“样样争第一”的雄心壮志，推动全县各项工作再攀高峰，决不辜负全县人民的期望和重托。
“十四五”时期总体部署
“十四五”时期，是我县实施乡村振兴战略的历史关键期，是全方位高质量发展的战略机遇期，是实现社会治理能力现代化的升级转型期，是人民生活幸福指数大幅跃升的全面加速期，也是政策机遇叠加释放、后劲动能大幅增强、潜力优势加速转换、弯道超车加快发展的重要五年。县委十五届十三次全会通过的《康乐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了“十四五”时期我县经济社会发展的奋斗目标、主要任务和2035年远景目标。根据县委《建议》，县政府制定了《康乐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，本次大会审议通过后，我们将认真组织实施。
“十四五”时期全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略，主动融入州上“五个区”建设，着力在项目建设、产业培育、城乡融合、民生改善、生态文明、社会稳定等方面取得新的更大成效，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为康乐全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
“十四五”时期全县经济社会发展的基本要求是：必须坚持党的全面领导，必须坚持以人民为中心，必须坚持新发展理念，必须坚持深化改革开放，必须坚持系统观念。主要目标是：生产总值年均增长7%左右，固定资产投资年均增长12%左右，社会消费品零售总额年均增长7%左右，一般公共预算收入年均增长10%左右，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%和8%左右，城镇化率达到45%，九年义务教育巩固率达到98%以上，实现经济质量效益更加凸显、人民生活品质显著提高、基础设施建设提质升级、生态环境质量明显改善、社会治理效能不断提升，努力把康乐打造成全域全季节旅游目的地和背靠藏区面向兰州的森林自驾游基地及周末“休闲旅游+康疗养生”度假胜地、全省香菇之乡和高原夏菜以及中药材种植基地、全国民族团结进步示范县、中国西部现代畜牧业示范县、全省美丽乡村建设示范县、省级文明县。
“十四五”时期全县经济社会发展的重点任务：
（一）坚持创新驱动发展，提升战略支撑能力。深入实施创新发展战略，打造以科技园区为支撑、企业为主体的科技创新平台，完成省级农业科技园区建设，创建知识产权公共服务中心，加强知识产权保护，积极引导和鼓励龙头企业开展产品研发、知识产权创造，力争创建州级以上众创空间、星创天地3个以上，新增产学研基地20个。加强科技人才建设，实施高层次人才引进和“企业千百人才”工程，着力引进和培养一批创新型、应用型、技能型人才。
（二）坚持农业农村优先，全面推进乡村振兴。全力实施乡村振兴战略，抓住用好五年过渡期政策，加快农业产业结构调整，统筹推进高标准农田、水利设施、智慧农业建设，大力发展“牛羊菜果饲药菌”等特色产业，实施一批现代农业产业园、仓储冷链物流等项目，力争把我县打造成全省香菇之乡和高原夏菜以及中药材种植基地。实施乡村建设行动，深入推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，补齐农村基础设施和公共服务短板，力争把我县打造成为全省美丽乡村建设示范县。深入推进农业供给侧结构性改革，壮大新型农业经营主体，推动村集体经济发展。
（三）坚持项目带动战略，夯实经济发展后劲。积极抢抓政策交汇叠加的历史机遇，大力实施项目建设突破行动，加快建设高速公路、铁路、城际轻轨等配套支撑的交通运输网络，实施县乡道路改造提升、桥梁改建工程，着力构建内通外连、城乡一体、安全便捷的交通体系。加大水利基础设施建设，统筹推进节水工程、防洪抗旱、饮水安全等重大项目建设，全面提升水资源支撑和保障能力。完善能源基础设施建设，推进农网改造升级，实施天然气输配工程，力争实现天然气县城区入户全覆盖、并向乡村延伸。大力发展数字经济，推进“智慧康乐”建设，5G网络人口覆盖率达到50%以上。
（四）坚持产业融合发展，推动经济优化升级。积极融入双循环新发展格局，坚持旅游首位产业定位,加快推进传统特色产业提质增效，统筹发展工业和高新技术等产业，促进一二三产业融合发展。坚持全域全季节旅游发展导向，推进景区景点晋位升级，加快旅游基础设施和配套设施建设，开辟精品旅游线路，加强旅游产品宣传，打造文化旅游品牌，提升旅游服务保障能力，拓展拓宽旅游内涵。实施产业园区、产业基地等建设，推动传统种养产业向园区化、产业化、链条化方向发展。丰富工业产业结构，积极培育和引进工业企业，推进扶贫车间向生产工厂升级，促进全县工业经济提质增量。积极发展现代商贸业，推进电商事业快速发展，延长电商价值链和供应链。
（五）坚持科学规划引领，推进城乡协调发展。优化国土空间总体布局，高质量完成县乡村三级规划，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。实施城市更新行动，推进棚户区改造、老旧小区提升、市政道路建设、停车场（充电桩）等项目，完善城乡基础设施，提升县城聚集效应和辐射带动能力。推进文明城市创建，加快智慧县城建设，不断提升城市管理水平。推进以人为核心的新型城镇化，完善城乡交通运输网络，加快乡镇改造提升，建设集镇农贸市场，全面解决集镇马路市场、超门店经营等问题，推动农村人口有序向城镇转移。
（六）坚持人民至上理念，改善群众生活品质。把教育优先发展摆在突出位置，统筹发展各级各类教育，力争构建结构更加合理、资源更加充足、信息化水平更加提高、教育保障更加有力的教育公共服务体系，康乐一中、康乐中学分别创建为省级和州级示范性高中，全县教育整体发展水平和教学质量进入全州前列。推进健康康乐建设，实施县乡村医疗机构能力提升工程，统筹推进医养中心、普惠托育服务等工作，做好疾病预防控制，全面提升医疗健康水平。坚持就业优先，力争新增就业1.2万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内，实现劳动力更高质量就业。健全完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的社会保障体系，提升保障水平。统筹发展和安全，加强和创新社会治理，促进全县人民安居乐业。
（七）坚持绿色发展道路，提升生态文明水平。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，推动黄河流域生态保护，推进山水林田湖草系统治理，实施以土地综合整治、流域治理、生态修复、地质灾害防治、搬迁避让为主要内容的生态修复工程，大规模开展国土绿化行动，统筹推进污水处理、垃圾处置、环境整治等工作，着力构筑起黄河上游的安全屏障。深入打好污染防治攻坚战，全面加强水和大气环境保护以及土壤污染防治，空气环境质量持续改善，断面水质和饮用水源地水质合格率达到100%，土壤环境质量总体保持稳定。建设生态宜居城乡环境，推进农业面源、畜禽养殖、秸秆焚烧污染治理，实施乡村清洁能源工程，力争行政村污水站建设实现全覆盖，生态环境不断改善。
（八）坚持重点领域改革，激发经济发展活力。深化“放管服”改革，更大力度放开市场准入、减少行政许可、维护公平竞争、加强监管执法，持续优化营商环境，不断提升政府服务效能，真正让广大市场主体切身感受到政府服务的力度、速度和温度。建立现代财税金融体制，加强财政资源统筹，调整优化支出结构，增强重点领域财力保障，进一步巩固拓展减税降费成效。坚持挖掘内部资源与拓展外部市场并举，实施“高质量引进来”和“高水平走出去”战略，不断深化东西部协作和中央定点帮扶成效，全方位扩大康乐“朋友圈”，不断开拓更多领域合作共赢新局面。
各位代表，征途漫漫，惟有奋斗。面对“十四五”发展的宏伟蓝图，只要我们保持战略定力，把握大局大势，努力拼搏奋斗，就一定能让美好愿景变为现实。
2021年工作任务
今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年。我们必须要聚焦聚力高质量发展、补齐短板、赶超进位，围绕县委的部署要求，以开局抢跑、起步冲刺的昂扬姿态，迈好第一步、跑出加速度、干出高质量、展现新气象，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力抓好州上“五个十项目集中突破行动”“五个百亿级产业”，坚决打好“四个攻坚战”，努力开创康乐大建设大发展的崭新局面。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，一般公共财政预算收入增长10%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和10%左右。
围绕上述预期目标，重点抓好以下六个方面工作。
一、巩固拓展脱贫成果，着力推进乡村振兴取得新成效
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持收官不收兵，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全完善监测预警和帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，坚持事前预警与事后帮扶相结合，做到返贫致贫人员及时发现、跟踪帮扶、动态管理、动态清零。持之以恒发展壮大富民产业，严格落实产业奖补政策，稳步提升群众收入水平。继续落实好教育和健康扶贫政策，打好职业技能培训攻坚战，开展精准化就业技能和实用技术培训，加大劳动力输转力度，用好用足公益性岗位安置政策，促进脱贫人口稳定就业，不断巩固提升脱贫攻坚成果。健全农村社会保障和救助制度，精准救助、兜住底线。坚持以产业协作为纽带，完善拓展东西部协作、定点帮扶和社会力量参与帮扶机制，助力乡村振兴。
着力培育壮大特色优势产业。认真贯彻落实省委书记尹弘调研我县讲话精神，培育壮大特色富民产业，全力打好农业产业结构调整攻坚战，加快现代农业科技示范基地、八松富康食用菌种植试验示范基地（一期）、农产品仓储保鲜冷链物流体系和物流园建设，力争种植食用菌1万亩、高原夏菜3万亩、高原树莓1000亩，全县香菇生产大棚达到7000座。大力发展现代农业，加强与临夏州农业科学院配合联系，尽快推动建成集“产学研用销”为一体的临夏州食用菌产业研究院，推进农业产业化、机械化、规模化发展。持续加大企业扶持力度，积极推进“康乐夏菜”商标品牌和“康乐香菇”地域品牌认证，充分依托东西部协作和中央定点帮扶、网络直播带货、电商等多渠道推动产销两旺。保证粮食安全，严守耕地红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建成高标准农田4.5万亩、梯田2.8万亩，粮食作物播种面积稳定在28万亩以上，粮食总产稳定在13万吨左右。
稳步发展传统产业。坚持乡村振兴与旅游首位产业相融合，加快全域旅游产业发展总体规划编制，全面完成八松乡乡村生态旅游（二期）建设，全力推进旅游扶贫大通道、莲麓镇河口村乡村振兴暨民俗文化等项目，恢复莲花山4A级旅游景区，积极推进景古、莲麓旅游特色小镇建设和7个文化旅游标杆村建设，力争接待游客200万人次、综合收入达10亿元以上，争取把我县创建为全省全域旅游示范区。推进传统产业提质增效，加强肉牛良繁体系建设，尽快推动落实华润五丰有限公司肉牛产业发展项目，盘活用好鸣鹿养殖园区资源，进一步做大做强肉牛产业，牛羊饲养量分别达到15万头、50万只以上，畜牧业增加值达4亿元。坚持内消与外销并举、种植结构调整等多种手段，促进育苗产业良性循环、健康发展，争取销售各类苗木500多万株。积极引进中药材深加工企业，加快推进中药材交易市场建设，因地制宜种植当归、党参、黄芪等中药材5.21万亩，推动中药材产业延伸链条、转型升级。
多措并举推进乡村全面振兴。全力打好补齐基础设施短板攻坚战，统筹推进“四好农村路”建设、乡村垃圾污水处理、农村厕所革命，争取实施乡镇燃气管网建设，持续完善农村水、电、通信网络、广播电视、物流网点等基础设施，新改建农村道路54.3公里、卫生户厕4078户。加快91个村庄建设规划编制，推进38个乡村重点村建设，扎实开展城乡环境卫生综合整治、村容村貌提升和植树种花等行动，进一步改善乡村整体面貌。全面加强农村人才培养和技能培训，力争全年培训1.2万人，着力培养一批乡土人才和创业致富带头人，为乡村振兴提供人才支撑。深化农业农村综合改革，稳慎推进农村宅基地制度改革，稳步推进农村集体经营性建设用地入市。优化乡村社会治理，健全村规民约，开展移风易俗，弘扬时代新风，努力把我县创建为省级文明县和全州新时代文明实践建设先进县。
二、加强项目支撑引领，着力开创大建设大发展新局面
加大项目谋划争取力度。积极抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、推动西部大开发新格局、实施乡村振兴战略等一系列重大政策机遇，加强项目的精准谋划和储备论证，进一步完善充实“十四五”期间和2021年项目清单，力争再谋划一批产业发展、交通水利、生态环保、公共服务等方面的大项目、好项目。抓紧推进项目前期，加强衔接汇报，加快审批报备，争取冯家庄和木材市场片区棚户区改造、客运西站、麻山峡水源保障、旅游扶贫产业园等重大项目进入国家和省州盘子，努力把政策机遇转化为发展红利。
全力推进重点项目建设。今年全县计划组织实施重点项目91项、总投资115.63亿元，其中续建项目23项、总投资31.6亿元，新开工项目68项、总投资84.03亿元。大力实施项目集中突破行动，高丰路至G248线连接线道路、物流园区及冷链中心、石墩至二郎庙公路等重大项目年内建成，全力推进临康广高速、华曜·胭脂湾、S36康乐互通连接线、苏集河南北滨河路等重大项目，力争21个续建项目年内建成投入使用，新开工项目年内完成投资14亿元。加强项目建设管理，严格落实项目“五制”，强化工程监理、安全监管、质量监督，努力把每个项目建成精品工程、廉政工程。
优化环境狠抓招商引资。认真贯彻落实省政府《关于加大招商引资力度推动高质量发展的意见》《关于加大财税政策支持力度持续优化营商环境的意见》，高效落实“招商项目代办”制，严格落实减税降费政策，真心实意帮助企业排忧解难。主动融入新发展格局，以实施工业集中区建设为抓手，借助“一会一节”、兰洽会等平台，采取走出去精准招商、请进来合作共赢，进行大招商、招大商，力争引进一批带动性和财源性强的重大项目。加强与甘肃省建投、临夏州城投等国有公司协作，采用融资代建、EPC、BOT等合作模式，尽快推动合作项目开工建设。加强与中央企业对接联系，争取肉牛全产业链开发、文旅产业等10个合作意向项目早日落地实施。抢抓济南市莱芜区、钢城区帮扶我县的有利机遇,充分发挥现有扶贫车间优势，通过“亲商、安商、富商”引进更多企业到我县进行产业投资、兴办实体。
三、加快城镇建设步伐，着力打造城乡统筹发展新格局
加强国土空间规划管理。加快编制完成全县国土空间规划和莲麓镇等13个乡镇控制性详细规划，形成以县城为重点、集镇为补充的城市发展格局和全县国土空间开发保护“一张图”。加强规划执行，严格按法定程序做好规划动态维护，始终保持对“两违”行为的高压态势和“零容忍”态度，坚决杜绝城区违法建设和农村乱占耕地建房行为，依规有序推进城乡建设。
大力开展城市更新行动。坚持以“一中心三片三路四区四山”项目空间布局为引领，加大城中村改造力度，积极推进桑家片区综合开发，全力推进旧城区线路入地改造、县城停车场、吓场巷片区棚户区改造等项目，实施棚户区改造1600户、老旧小区改造538户，进一步优化市政设施、完善服务功能、提升城市品质。加快集镇改造提升，完成康丰、虎关等7个乡撤乡建镇工作。持续巩固提升省级园林县城创建成果，大规模开展县城及公园绿化美化，努力将我县创建成为国家园林县城和省级卫生县城。落实房住不炒政策，规范租赁市场管理，促进房地产市场平稳健康发展。
着力提升城市管理水平。扎实开展美丽县城创建活动，建立健全“区域联动、网格管理”的城市综合管理长效机制，严格落实门前“五包七禁”责任制，持续加大市容市貌、占道经营、夜市摊点、小广告等“城市病”集中整治，着力提升城市形象和城市品质，营造“干净整洁、规范有序、宜居宜业、健康生态、文明和谐”的城市环境。推进智慧县城建设，大力实施雪亮工程，打造城市数字化管理平台。进一步规范物业管理，全面加强社区党组织、派出所、业主委员会和网格员“四位一体”的网格化管理体系，完善住宅小区便民化服务设施，不断提升社区治理服务水平。
四、坚持绿色发展理念，着力推进生态建设取得新突破
强化生态保护修复。编制完成《康乐县黄河流域生态保护和高质量发展规划》，推进黄河流域生态保护治理，整流域推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，加强水土保持、河道治理、坡耕地改造和自然灾害防治，实施康临一体化、关丰村三岔河生态修复和2020年洮河流域三岔河水环境综合治理工程等重点生态项目，下大力气整治苏集河、杨家河河道直排问题，治理水土流失12.57平方公里。持续开展国土绿化行动，积极推进“林长制”，扎实做好面山绿化、补植补造、生态林、经济林等造林绿化工作，完成植树造林10万亩。
持续推进污染防治。深入打好污染防治攻坚战，扎实开展生态环境问题排查整治，全面提升生态环境执法监管水平。加强“散乱污”企业监管，全力整治扬尘、尾气、建筑垃圾、秸秆焚烧等污染环境行为，严格落实建筑工地6个百分百要求，完成47台燃煤小锅炉清洁能源改造和州上下达土炕改造任务，持续改善空气质量。严格落实河湖长制，加强流域水污染综合治理和水源地保护，力争做到全县饮用水源安全和断面水质、涉污企业排放水质达标，县城污水处理率达到85%以上。实施土壤污染治理工程，继续做好废旧农膜回收、畜禽养殖废弃物利用、尾菜无害化处理等工作，加快推进医疗废物收集转运处置体系建设，有效管控土壤环境风险。常态化推进铁腕治污，依法严厉打击生态环境领域各类违法违规行为。
推进绿色低碳发展。坚持加强生态保护和发展生态经济有效衔接，构建绿色生态产业体系。持续推动企业节能减排降耗，支持传统行业清洁生产技术改造，积极培育引进一批清洁能源和节能环保产业，提高绿色可持续发展能力。加强全民环保教育，倡导绿色低碳生活和消费方式，积极实施县城餐厨垃圾处置、城乡生活垃圾分类收集分拣转运一体化等项目，在部分乡镇中心村试点开展天然气进村入户，落实国家节水行动和碳达峰碳中和要求，积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区创建工作，年底共享单车投放量达到1500辆。
五、全面发展社会事业，着力推进民生福祉实现新提升
加快教育事业振兴。深入推进振兴教育事业“十大行动”，实施中小学、幼儿园等教育重点项目11个，开展教育信息化2.0行动计划，持续扩大城镇学校学位供给。加大教师招录培训力度，加强师德师风建设，引进紧缺专业教师10名，有效解决供学矛盾和资源不均衡等突出问题。投入教育专项资金2507万元，全部用于教学激励奖补、教师待遇提升和办学条件改善，学生公用经费每生每年由750元提高到1000元，促进全县教育教学水平大幅提升。大力发展职业教育，全力抓好“两后生”中职招生及实用技能培训，职业技术学校实训基地年内建成并招生，坚决做到不让一个“两后生”直接流入社会。
促进健康康乐建设。慎终如始抓好常态化疫情防控，健全完善监测预警和应急处置机制，织牢公共卫生防护网，6月底完成全县常住人口40%新冠疫苗接种任务、年底达到60%。积极抢抓国家深化公共卫生服务体系和应急体系改革重大机遇，持续深化公立医院综合改革，推进妇幼保健站、县医院提标扩能、疾病预防控制中心建设，大力开展乡村医疗服务能力提升工程，加强医疗卫生紧缺型人才引进和医技人员招录培训，提高村医每月500元待遇，国家级健康促进县顺利通过评估验收。严厉整治医疗卫生领域过度医疗、过度检查等违规违法执业行为和欺诈骗保行为，规范医疗行业秩序。深入开展爱国卫生运动，加强全民卫生健康教育。
提升社会保障水平。坚持把就业作为最大的民生，全面落实各项就业创业扶持政策，全力做好万人技能培训、劳务基地拓展和组织输转等工作，加强公益性岗位规范管理，多渠道促进社会就业创业，力争发放创业担保贷款6.5亿元，新增城镇就业2600人、劳务输转6.8万人。认真办好省列7件民生实事。坚决根治拖欠农民工工资问题。用心用情做好城乡供水供气供暖等工作，努力让民生更有温度。加强兜底保障、社会救助、社会福利工作，做好残疾人、孤儿、老年人和农村“三留守”人员关心关爱服务工作。老旧社区综合服务中心和殡仪馆开工建设，苏集中心养老院年内建成。开通康乐至苏集至白桦林景区城乡公交线路。推进文化体育惠民工程，提升村级综合文化服务中心功能，广泛开展群众性文体活动。
六、加强社会综合治理，着力营造社会和谐稳定新环境
深化平安康乐建设。扎实开展“八五”普法工作，持续开展城乡综合整顿整治十大行动，常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实县级领导接访、约访、下访和包案机制，全力做好各类矛盾纠纷排查调处。大力提升“六位一体”社会治安防控体系建设水平，加快实施智慧安防小区建设，全力推进县乡综治中心规范化建设、实体化运行。全面细致做好建党100周年庆祝活动安保维稳工作。
加强宗教事务管理。认真贯彻党的民族宗教政策，坚持我国宗教中国化方向，依法加强宗教事务管理，以铸牢中华民族共同体意识为主线，纵深推进“三学一做”“四进”“国好·法大”教育实践活动，持续推进宗教领域突出问题整改，加强朝觐人员管理，完成剩余9处宗教场所改造任务，全力巩固提升全省民族团结进步示范县创建成果，积极争创全国民族团结进步示范县，切实维护宗教和睦、民族团结、社会和谐的良好局面。
提升应急管理水平。牢固树立安全发展理念，加快推进应急救灾物资和粮食储备库建设，不断提升防灾减灾救灾水平。严格落实安全生产责任制，加强道路交通、建筑施工、食品药品等重点行业领域安全隐患排查整治，建筑工地监控安装实现全覆盖，坚决遏制重特大安全生产事故。加强应急队伍建设，扎实开展安全生产防灾减灾宣传培训教育，建立健全应急协调联动机制，完善应急救援预案，强化应急演练，着力提升全县应急管理水平。
各位代表，站在新起点，迈进新征程，我们将不忘初心、牢记使命，奋力开创政府工作新局面，努力建设人民满意政府。
我们要加强政治建设，把牢方向、铸造忠诚。扎实开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记对甘肃工作重要讲话指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面锻造对党绝对忠诚的政治品格，不折不扣落实党中央国务院决策部署、省委省政府、州委州政府和县委工作要求，切实提高政治判断力、领悟力、执行力，确保政府工作始终沿着正确政治方向行稳致远。
我们要推进法治建设，依法行政、民主决策。深入学习贯彻习近平法治思想，自觉遵守宪法和法律，始终按照法定权限和法定程序履行职责，用法治思维和法治方式解决问题、推动工作，真正让厉行法治渗透进每一项具体行政行为。做到依法科学民主决策，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，全力做好人大代表议案、政协委员提案办理，让阳光政府更加透明，让法治更加深入人心。
我们要强化作风建设，笃定实干、力促发展。坚持把作风建设作为永恒主题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，真心实意为群众多办事、办实事、办好事。发扬“脱贫攻坚精神”和“三牛”精神，以实打实、点对点、硬碰硬的钉钉子精神抓落实，用干部辛苦指数换取群众幸福指数。深入学习研究党和国家大政方针、政策规定，学习借鉴发达地区发展理念和先进经验，着力提高促进经济发展、应对复杂局面、防范化解风险、创造性抓落实的能力，扎实做好新发展阶段、新发展格局下的政府各项工作。
我们要抓好廉政建设，廉洁奉公、勤政为民。严格落实从严治党主体责任，认真贯彻落实中央“八项规定”及实施细则，严格履行党风廉政建设“一岗双责”，防控廉政风险，强化审计监督，加强对政府投资项目、重大工程建设、民生专项资金等领域监督管理。从严执行各项纪律规定，从严惩治群众身边“微腐败”，让清风正气成为温润政治生态的绿水青山。坚持过紧日子，勤俭办事、厉行节约，做好县级财政预算执行，继续压减一般性支出，严控公用经费支出，以政府紧日子换取百姓好日子。
各位代表！风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委州政府和县委的坚强领导下，振奋精神、担当作为，开拓创新、锐意进取，以优异成绩迎接建党100周年，为加快建设幸福美好新康乐，开启全面建设社会主义新征程而努力奋斗！